××××××公司
关于开展物资供应管理效能监察的
通
知
各单位、部门:
为进一步提高物资管理水平,促进物资管理工作制度化、规范化、程序化,提高物资供应质量,合理控制物资采购价格,提升物资供应管理的效益,预防和遏制物资供应环节违法违纪问题的发生,根据川煤集团《关于开展物资供应管理效能监察的通知》(川煤监〔2011〕9号)和广能公司《关于开展物资供应管理效能监察的通知》(广能监〔2011〕213号)要求,公司决定对物资供应管理实施专项效能监察。现将有关事项通知如下:
一、立项依据
根据四川省煤炭产业集团公司《关于开展物资供应管理效能监察的通知》(川煤监〔2011〕9号)和广能公司《关于开展物资供应管理效能监察的通知》(广能监〔2011〕213号)立项。
二、监察对象及范围
公司及所属各单位2011年度物资供应管理。
三、监察重点
1.督促理顺物资供应环节的管理体制。 2.检查物资供应决策程序情况。
3.检查物资供应环节规章制度的建立健全及执行情况。 4.检查物资采购招标、合同执行情况、财务结算及争议纠纷处理情况;检查物资采购计划的报送及执行情况。
5.了解物资采购主要来源渠道,检查购买、运输环节控制情况。
6.检查物资库房管理环节制度的建立健全及执行情况。 7.检查相关职能部门是否随时掌握物资供应市场动态,是否能及时为领导正确决策提供比较准确的市场信息。
8.检查对物资供应人员廉洁从业教育情况,防止发生违纪违法事件。
9.督促对物资供应中的违规违纪人员予以追究和处理,并采取措施,建章立制,堵塞漏洞。
10.了解物资供应管理中存在的主要困难和问题。
四、组织领导
物资供应管理专项效能监察实行“统一组织、分级实施”的组织形式,公司成立物资供应管理效能监察领导小组。×××任组长,×××任副组长,×××、××、×××、×××、×××为成员,负责全公司物资供应管理专项效能监察的组织、协调和督办工作。领导小组办公室设在监察审计部部,×××兼任办公室主任,负责日常工作。
各单位要成立相应的组织领导机构,制定切实可行的专项效能监察工作方案,组织专门力量,对本单位物资供应管理实施效能监察。
五、工作要求
1.提高认识。开展物资供应管理效能监察,是降低物资供应风险,保证公司物资采购工作高效有序进行的重要措施;是强化物资供应重点领域监管,规范采购行为,堵塞管理漏洞,杜绝暗箱操作,提高企业效益,预防腐败,防止违法违纪行为发生的重要手段;对促进物资采购管理各项规章制度的贯彻执行,促进川煤集团整体优势的进一步发挥,具有十分重要的意义。因此,各单位要站在保障国有资产安全、切实维护法规制度的严肃性和保护干部政治前途的高度,按照川煤集团的统一安排,认真开展本次物资供应管理专项效能监察工作。
2.周密部署。各单位要结合本单位物资供应管理的实际情况,做好摸底调查,制定切实可行的工作方案,突出监察重点,提出明确要求。同时,要确保开展此项工作必需的监察力量和条件,务求取得工作实效。
3.狠抓落实。要认真分析专项监察中发现的问题,制定相应的措施和策略;对重要线索深挖细查,找准突破方向;对专项监察中涌现出来的物资供应管理先进典型和先进经验,要大张旗鼓地进行表扬和推广。
六、时间安排
第一阶段:9月10日—9月19日,安排部署阶段。 各单位要对物资供应管理效能监察项目做出安排部署,成立物资供应管理效能监察领导机构,制订实施方案,统一部署,突出重点,提出要求,落实责任。
第二阶段:9月20日—9月30日,项目实施阶段。 各单位按照实施方案组织精干人员进驻现场开展工作,特别要针对监察重点和群众反映的热点问题认真进行检查和自查自纠;对监察工作中发现的新情况、新问题,要及时汇报给本单位效能监察组织机构研究处理、落实整改;对特别重大的问题,应及时向公司效能监察领导小组办公室报告。各单位物资供应管理效能监察自查自纠报告、整改落实材料于9月30日前报公司效能监察领导小组办公室。
第三阶段:10月1日—10月20日,检查阶段。 公司效能监察小组组织力量对各单位物资供应管理进行检查,检查的内容有:物资供应管理制度、计划管理、招标(或比价)管理、合同管理、采购管理、供应(领用)管理、库存管理、货款管理和材料回收利用管理等管理程序、监控环节、防范措施,以及效能监察自查自纠问题的整改落实、完善制度情况。各单位在检查前按检查的内容准备相关资料。在检查中发现自查自纠不彻底、走过场的单位,公司效能监察小组将派出督查组,督促重新进行自查自纠,并对责任单位通报批评和经济处罚。
第四阶段:10月21日—10月30日,总结阶段。 公司要认真总结此次专项效能监察工作所取得的成绩和经验,通报各单位开展物资供应管理效能监察情况,揭示物资供应管理工作中存在的问题,并提出恰当的监察处理意见或建议意见,促进各单位改善和加强物资供应管理,提升企业管理水平。
特此通知
二〇一一年九月十四日