长坝乡创建“星级文明院落”工作实施方案
为进一步提升我乡群众文明素质和乡社会文明程度，加强和
创新社会管理，做好新形势下群众工作，结合我乡“整脏治乱”、
“满意在长坝”和“网格化”管理工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落
实科学发展观，按照中央、省委、市委《关于加强和创新社会管
理，进一步做好新形势下群众工作的意见》、《关于进一步加强新
形势下农村精神文明建设工作的意见》和县相关文件要求，结合
“整脏治乱”专项行动和“满意在长坝”主题活动的深入开展，坚持“乡村互动、部门联动、群众参与、无缝管理”的原则，大
力推进“清洁卫生星、秩序维护星、设施管理星、文化活动星、平安和谐星”五星级文明院落创建活动，进一步丰富我乡文明创
建内涵。
二、创建范围
乡机关及宿舍院落，各学校及宿舍院落，各企业院落。
三、创建目标
每年按照20%左右的比例评选授牌，5年覆盖90%以上。每年
开展一次“十佳星级文明院落”评选命名活动。
四、责任主体
乡涉及单位、企业及学校。由乡整创办牵头，乡综治办、派
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出所、村建规划管理站、科技教育信息文化服务中心、卫生院、计生站、民政办、妇联、团委等配合，负责本乡范围创建。
五、工作步骤
创建活动分五个阶段：
第一阶段：摸底调查阶段（2012年3月20日前）。搞好院落摸底，调查登记，建好档案。
第二阶段：宣传发动阶段（2012年3月底前）。层层组建工作机构、召开动员大会、制定工作方案，明确创建目标、落实创建责任。搞好院落自治组织机构组建，落实财务管理员、治安协管员、卫生保洁员、宣传员，制作《上岗公示牌》、《院务公开栏》、《宣传栏》，制定《院规民约》，召开院坝会，做深入细致的群众思想发动工作，自发搞好资金筹措。
第三阶段：组织实施阶段（2012年4月—2012年10月）。按照“清洁卫生星”、“秩序维护星”、“设施管理星”、“文化活动星”、“平安和谐星”标准组织实施，实行“公共卫生、公共秩序、公共设施、公共文化、公共安全”五位一体的物业管理或准物业管理机制，达到“整洁、有序、清爽、安全、文明、和谐”的总体要求。
第四阶段：评选授牌阶段（2012年11月）。由乡整创办组织对前三季度平均分达到90分以上的院落按照评选比例择优确定，公示无异议的，由乡整创办和整脏治乱专项行动领导小组进行授牌。
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第五阶段：总结表彰阶段（2012年12月）。通过民主投票方式，评选出“十佳星级文明院落”和“十佳星级文明院落提名奖”进行表彰。并召开总结会，总结经验、宣传典型、激励先进、鞭策后进。
由乡整创办组织对各创建院落进行月检查、季考核，以后每年进入常态化创建；对检查考核达不到目标要求的将采取摘牌处理，每年11月评选授牌或摘牌，12月开展“十佳星级文明院落”评选表彰活动。新增院落参照以上步骤开展创建工作。
六、创建标准及责任单位
1、清洁卫生星：院内住户垃圾袋装化，约时定点堆放，由保洁员统一每天收集清运。保洁员负责公共区域垃圾时产时清，清除野广告，保持院坝、楼道、大门、值班室、公厕等干净整洁。由乡整创办负责督查指导。
2、秩序维护星：院内划线停车、顺向停车，由治安协管员负责管理，并负责物品堆放管理，保持公共区域规范有序、清清爽爽。由乡派出所负责督查指导。
3、设施管理星：由治安协管员负责管理，保持院落内水、电、路、绿化、亮化、排污管（沟）、化粪池、大门等公共设施完好，出现损坏及时组织修复。由乡派出所负责督查指导。
4、文化活动星：开展“除陋习、讲文明、树新风”活动，革除落后的卫生习惯和行为习惯，积极开展健康有益的院落文体活动。设宣传栏、公益广告，宣传党的路线方针政策、法律法规、
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院规民约、文明行为规范、礼仪常识、健康知识等。逐步完善院落文化体育设施，组建院落文化协会或活动小组，组织开展健康有益的文体活动，开展“爱在长坝”、“我的院落我的家”、“除陋习、讲文明、树新风”等主题系列活动。由乡科技教育文化信息服务中心、卫生院负责督查指导。
5、平安和谐星：由治安协管员负责，组建院落治安调解小组，搞好群防群治，搞好安全隐患、矛盾纠纷排查化解。管好自己的人、看好自己的门，实行登记制，预防闲杂人员进入和野广告张贴或喷写。院落内邻里团结、和睦互助，无吵架斗殴现象，无偷盗、失火及其他治安案件、重特大恶性案件发生。家庭和睦、尊老爱幼、男女平等、节俭办事、自觉遵守计划生育政策。无封建迷信活动，居民无人参加“法轮功”等邪教组织。由乡综治办、计生站、民政办、妇联等负责督查指导。
七、工作要求
（一）提高认识，统一思想。创建星级文明院落活动是推进“整脏治乱”、“三个一行动计划”、“六比一评”文明卫生乡镇创建工程的一项基础性工作，是加强和创新社会管理、进一步做好新形势下群众工作的一项重要载体，是改进机关作风、提高行政效率、推动“满意在金沙”活动的有力抓手，是提高群众文明素质和城乡社会文明程度的一条有效途径，全乡各级各部门一定要提高认识，统一思想，积极支持参与，切实增强做好创建工作的紧迫感和责任感。
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（二）加强领导，精心组织。创建活动由乡整治创建领导小组、社会治安综合治理领导小组统一领导，实行联席会议制度，整治创建办、综治办、文明办要统筹协调，形成合力，各责任单位要具体实施。各级各部门要在人力、物力、财力上为创建工作提供保障。要精心组织，层层部署，确保活动有声有色、取得实效。各有关单位制定具体实施方案，做到一院一策、一院一档。实行领导干部网格包保责任制，搞好创建工作的督导，帮助解决实际问题。
（三）加强督查，强化考核。将创建工作纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪管理考核内容，实行“夺红旗、亮黄牌、促进位”工作机制，推动活动进入常态化管理轨道。乡整创办要按照“月督查、季考核”办法加强督查考核，推动活动扎实有效开展。
2012年3月15日
中共长坝乡委员会党政办公室2012年3月15日印
共印4
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创建“星级文明户”“星级文明院落”工作 会议精神情况汇报 龙继豪
