大学生干部队伍建设应注意解决三方面问题
大批大学村干部充实到农村一线，优化了农村干部结构，为新农村建设注入了生机和活力，也一定程度上缓解了就业压力，受到社会各界的普遍关注。具体实践中，我们感到建设好大学生村干部队伍必须注意解决好三方面问题。
首先，角色转换有“障碍”。一是思想上有障碍，大学生村干部扎根农村意志薄弱。经过多年奋斗并接受大学精英教育，大学生村干部并没有从旧的就业观念中解放出来，农村家庭的大学生读书为跳出农门，城市家庭的大学生更不愿意到农村，父母、亲友的期待以及自己的心理预期和现实的巨大反差，让不少大学生村干部不愿意呆在农村，只是抱着“先就业、后择业”的想法，把当村干部作为“跳板”、过渡性职业。二是工作难以准确定位，大学生村干部缺乏归属感。客观上，农村工作存在阶段性、应急性和松散性等特点，一些边远小村的书记、主任都为补贴家用都进城打工，造成大学生村干部难以长期驻村或驻村期间有相当一部分时间空闲，加之农村也确实解决不了大学生村干部的吃住、交通等基本问题，而近年来乡镇机关干部严重短缺，主观上一些乡镇为防止管理的疏漏或担心荒废大学生村干部，导致许多大学生村干部流向乡镇机关，成为“乡镇机关为主、兼顾驻村工作”的“混岗”人员，个别人甚至干脆被直接分配到乡镇的各个站所工作，而不到村里任职，成为一名名不副实的乡镇干部。三是知识结构和素养不符合农村实际，本职工作不到位。从调研的情况看，大学生村干部村干部大多学习教育、英语、医生、法律等就业门槛较高的专业，农村知识贫乏，专业知识难以运用，融入难度大，特别是没有农村生活经历的，对群众语言不懂、对农事民情不明、对村级政务不解，面对复杂多样的农村工作理不清头绪、找不准切入点，导致不安心工作或无所事事，不愿进村工作，甚至干脆呆在乡镇，充其量充当一个农村信息员、简单文书或乡镇普通包村干部的角色。
其次，工作深入上有差距。一是缺乏法律支持。《村民委员会组织法》明确规定村委会是“村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织”，是村民履行选举权和被选举权选举产生的，但大学生村干部不是本地村民，村主任助理的地位、职责和作用没有法律规定，大学生村干部是通过自上而下组织选聘的方式进入农村的，违背村民自治原则，能否取得群众对他们身份和工作的认同是一个严峻的考验，他们的形象、地位、职责很难在农村落脚。二是缺乏群众基础。不少地方仍旧是家族、宗派势力左右农村工作，大学生村干部进村工作先天不足，“单兵做战”势单力孤，在矛盾错综复杂的农村很难发挥作用，特别是要按法定程序进入农村“两委”班子更是难上加难。三是缺乏应对农村工作的手段。当前工作重心由管理向服务转移，村干部需要在服务中发现、解决问题并推动工作，不是一朝一夕就能融进去，造成部分大学生村干部弄不清农村工作是什么、干什么、怎么干，只是被动地接受上传下达，而没有培养创新意识、失去进取目标。四是大学生村干部大学生村干部队伍结构不合理。大学生村干部选聘工作没有专业限制，缺乏农村迫切需要农业、水利、经济等涉农专业人才匮乏。同时，农村基层的艰苦性和特殊性，使得女大学生村干部驻村工作和生活有诸多不便，在偏远农村女大学生村干部的人身安全也成为很现实的问题，但是大学生村干部队伍中女大学生比例普遍达到3/5左右。
再次，思想波动频繁。一是存在身份困境。“我们不是农民，因为我们没有土地；我们不是公务员，因为我们没有编制；我们不是事业人员，因为我们没有职称；我们不是工人，因为我们没有技术岗位。大学生村干部到底是什么呢？”大学生村干部感到前途迷茫是思想
波动的主要原因。二是成家有困难。由于社会对大学生村干部缺乏职业认同感，部分大学生村干部刚刚参加工作满腔热情，工作也干得很好，一到谈婚论嫁的时候就一筹莫展，在农村接触面窄，干部、教师看不上他们，与农村青年结合他们又不愿意。三是队伍稳定性差。部分大学生村干部无法安心农村，把大部分精力都放在社会各个领域的招聘和公务员、事业人员考试上，有甚至成为“考试专业户”，享受着村干部的工资，下全力再谋职业。“心思活泛的走好了，好好干的还在干”，这种现象造成新的不平衡，影响了原本准备扎根农村干一番事业的大学生村干部。
总之，要建设好大学生村干部队伍，在做好大学生村干部的思想工作的，要求他们好好工作同时，也要积极创造条件帮助他们取得社会认同。
