永昌镇人民政府文件
永政〔2007〕39号
关于下发《永昌镇创建平安农机、促进新农
村建设活动方案》的通知
各行政村：
现将《永昌镇创建平安农机、促进新农村建设活动方案》下发给你们，请认真贯彻执行。
永昌镇人民政府
2007年4月16日
抄送：市政府办公室、市农业局
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附：
永昌镇创建平安农机、促进新农村建设活动方案
为切实抓好农机安全生产，根据省农业厅、安全监管局、公安厅《关于印发〈浙江省“创建平安农机、促进新农村建设”活动工作方案〉的通知》、富阳市人民政府办公室《转发市农业局等部门关于富阳市创建平安农机促进新农村建设活动方案的通知》精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，围绕建设“平安永昌”的总体部署和“平安农机”的工作要求，在总结创建“平安畅通乡镇”活动的基础上，进一步完善规章制度，全面落实农机安全生产责任制，建立健全镇、村二级农机安全监管网络，创新和完善农机安全管理长效机制，切实预防和减少农机事故的发生，坚决遏制农机特大事故的发生，努力推动农机安全形势根本好转，为建设社会主义新农村保驾护航。
二、目标任务
从现在起，到2008年，创建永昌镇“平安农机”示范镇，同时创建4个“平安农机示范村”，示范村“农机示范户”达40%以上。通过“平安农机”示范典型的带动，营造浓厚的创建“平安农机”工作环境和社会氛围，在全镇掀起创建“平安农机”镇、“平安农机”村、“平安农机”户的热潮，推进农机安全生产有序、规范、和谐发展。
力争通过三年努力，使农机安全生产责任制进一步得到落实；拖拉机及驾驶人管理工作进一步规范，上牌率和持证率达到85%以上，检审率达到90%以上；农机生产经营者的安全责任意识、农机使用者
和农民群众的安全生产意识进一步提高；镇村农机安全监督管理网络进一步健全；农机安全监管力度进一步加大，事故隐患明显下降，拖拉机事故万台死亡率下降5%；逐步构建起农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，实现农机安全生产的全程监督管理。
三、工作步骤
第一阶段：2007年1月至3月。建立创建活动组织机构，制定工作方案，按照“平安农机”示范镇、村、户标准，深入实际，调查摸底。结合本镇实际，决定创建永昌镇“平安农机”示范镇，何云、永桥、永昌、唐昌四个村创建“平安示范村”，示范村“平安农机示范户”达40%以上。
第二阶段：2007年3月至4月。全面开展“平安农机”示范镇、“平安农机”示范村和“平安农机”示范户创建活动。
第三阶段：2007年5月至2008年年底。全面完成永昌镇“平安农机”示范乡镇创建、4个“平安农机”示范村的创建目标，推动农机安全生产管理工作迈上法制化、规范化轨道，安全生产责任明确，各项监管措施完善，源头管理能力加强，“三大防线”基本建立。
四、工作措施
1、提高思想认识，加强组织领导。开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动，是强化农机安全生产的重要手段，也是贯彻落实中共中央国务院《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，促进平安乡村建设的具体行动。各行政村要把创建活动作为促进农机安全的重要举措，与当地新农村建设活动结合起来，切实加强领导，推动创建活动顺利开展。镇政府已成立了领导小组，并下设了活动办公室，各行政村也要成立相应的组织机构，确保创建活动的顺利开展。
2、强化宣传发动，营造创建氛围。充分利用广播、电视、黑板
报等媒介组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动，大力宣传创建“平安农机”的重要意义。突出“十个一”（组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封倡议书，为广大农机手放映一部农机安全教育警示片，向每个创建示范村送一套农机安全宣传挂图，给每一个农机户送一本“平安农机”知识手册，在学校开展一堂“平安农机”知识课，举行一次创建“平安农机”知识竞赛，开展一次创建“平安农机”咨询活动，与每位农机手签订一份“平安农机”《安全承诺书》，开展一次“平安农机”安全慰问活动）宣传主题，通过广泛深入的宣传发动，切实增强广大农民群众、机手和学生的安全意识，为创建活动营造良好的氛围。
3、加强检查考核，严格创建标准。“平安农机”创建工作时间紧，要求高，任务重，要在“建”字上做文章，在“实”字上下功夫，创建达标和检查验收不降低标准，不凑数字，不搞形式主义。各行政村要根据创建“平安农机”活动各阶段工作目标、计划，建立创建活动报告制度，镇政府定期组织检查考核，并及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题，切实把创建活动落到实处。
4、落实经费，保障创建。“平安农机”创建工作任务重，要求高，不仅涉及多个部门，还要面对广大农民、农机手，不仅有大量的宣传教育工作要做，还要深入农户调查登记摸底，保证创建工作扎实推进。对创建达标的“平安农机”示范镇和“平安农机”示范村，市政府将给予表彰奖励，对创建达标的“平安农机”示范户，镇政府将予以表彰。
5、及时总结，扎实有效推进。认真总结创建活动先进经验，树立先进典型，扩大活动影响，全面推进创建活动。省和杭州市将对创建先进镇和村、户分别授予“平安农机示范镇”“平安农机示范村”和“平安农机示范户”荣誉称号。各行政村须于每年12月前将当年创建活动情况上报镇创建领导小组办公室。
附：“平安农机”示范镇、村、户标准。
桥溪乡人民政府关于深入开展”创建平安农机,促进新农村建设“活动实施方案
