某某镇“平安农机”创建工作总结
某某镇是“古丝绸之路”南道龟兹古国重镇之一，有着悠久的历史，灿烂的文化。地处库车、沙雅、新和三县交界处，东以渭干河为界与红旗镇相望，南以大干沟为界与海楼镇相邻，北与新和县接壤，东北一隅与库车县接壤，南北长55公里，东西宽15公里，与沙雅县城直线距离19.4公里。全镇总面积323镇平方公里，管辖20个行政村，一个自然村，有维、汉、回、哈萨克等四个民族，共3.117万人，耕地面积7.5万亩，是沙雅县最大的(乡)镇之一。交通便利，地理位置优越。到2011年6月，全镇农机具达到1471台，配套农机具达2762部，农业机械量大面广，安全生产任务繁重。
2011年以来，我镇按照县农机局《关于开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动的通知》精神，结合某某镇实际，大力开展“平安农机”创建活动，取得了较好成效，促进了农机化事业又好又快发展。 创建“平安农机”镇镇1个， “平安农机”示范村8个，“平安农机”示范户100户。农机安全生产制度进一步健全，安全生产责任进一步明确，安全生产宣传进一步强化，农机牌证管理进一步规范，安全生产专项整治成效显著，农机安全生产形势总体稳定，全市无重特大农机安全生产事故发生。
一、加强组织领导，制定实施方案。
镇政府高度重视“平安农机”创建活动，都成立了由一把手任组长，分管副镇长为副组长，有关职能部门负责人为成员的“平安农机”创建活动领导小组，定期开会研究“平安农机”创建工作，解决工作中存在的有关问题和困难。部分村还成立了以村支部书记为组长，治保主任为副组长，有关负责同志为成员的高规格的“平安农机”创建活动领导小组，并明确了各成员单位的工作职责，建立了“平安农机”创建工作联席会议制度，每季度召开一次联席会议，研究部署“平安农机”创建工作任务，协调解决有关问题。
为推动“平安农机”创建活动扎实有效开展，镇村两级都制定了 “平安农机” 创建活动实施方案，明确了目标任务，制定了创建标准，落实了具体措施。今年以来，全镇农机部门围绕实施方案确定的目标任务，扎实开展工作，创建活动取得了初步成效。
二、健全工作制度，明确安全责任。
根据“平安农机” 创建工作要求，我们进一步完善了农机安全生产责任制和责任追究制，确保各项工作目标任务的实现。镇村两级领导班子都进行了安全生产责任区的划分，分工负责，明确责任。镇政府都对镇直农机监理系统安全生产目标管理任务进行分解，并以文件形式下发。县镇及镇村三级签订了农机安全生产目标管理责任书。各村负责人也签订了农机安全生产责任书。某某镇人民政府连续五年以镇政府名义下发《某某镇农机安全生产目标管理考核实施意见》，把镇、村农机安全生产工作纳入年终工作目标考核范围。为“平安农机”创建活动的开展打下了坚实基础。
三、制定应急预案，及时报送信息。
为积极应对可能发生的重特大农机安全事故，高效、及时、有序地组织开展事故抢险、救助工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《新疆维吾尔自治区安全生产事故调查处理及行政责任追究暂行规定》的要求，镇村两级农机局都结合本地实际，制定了重特大农机事故应急救援和处置预案，成立了应急救援组织，明确了工作任务、职责分工和应急处理程序，并进行了实际演练，为及时有效地进行事故救援和处置做好了充分准备。
根据安全生产工作要求，我们制定了农机事故月报制度、隐患排查信息报送制度等，及时向同级安监局和上级业务主管部门报告农机隐患排查整改情况和事故情况。某某镇综治办和某某镇农机监理站联合建立了信息通报制度，及时相互了解农机道路违法和交通事故情况，加强部门之间的协作和沟通，有力地推动了“平安农机”创建活动的开展。
四、强化宣传教育，增强安全意识。
为增强广大农民和农机手的安全生产意识，营造“平安农机”创建活动的良好氛围，我们开展了形式多样，内容丰富的农机安全生产宣传活动。结合安全生产月、科技下镇、农机年检审、安全生产专项整治等活动，通过广播、横幅、标语、图片、明白纸等多种形式广泛宣传农机安全生产法律法规知识及“平安农机”创建活动的重要意义、目标任务和主要内容。按照上级要求，深入开展了“六个一”宣传教育活动，即：在每个村组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个机手送一封创建“平安农机”倡议书，为广大农机手和农民群众放映一部农机安全教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机手送一本《拖拉机驾驶员读本》和《农机具之友》，在每个村及中小学校上一次“平安农机”知识课。午收、秋种、节假日及安全生产月期间，我们都加大了宣传力度。仅2011年午季，全镇就展示宣传图版7块，悬挂过街横幅8条，出动宣传车5台次，发放宣传资料200余份。某某镇还通过信息平台，向全镇机手发送安全、致富、服务、政策等信息。通过广泛宣传，增强了广大农民和农机手的安全生产意识，为“平安农机”创建活动的顺利开展营造了良好社会氛围。
五、严格技术培训，规范农机安全。
我们以镇村两级农机手为依托，以拖拉机驾驶培训学校为阵地，充分发挥农机科技人员的作用，认真组织师资力量，对农机驾驶操作人员进行专业知识和安全生产常识培训。仅2011年，全镇就培训各类农机驾驶操作人员700多人，进一步提高了他们的操作技能和安全生产意识。为规范拖拉机驾驶培训管理，确保培训质量，我镇对8个行政村的农机手进行了安全生产方面的培训，并通过了县农机局组织的验收。培训过程中严格按照农业部培训大纲的要求进行培训，做到培训时间保证、培训内容保证、培训质量保证。
六、突出工作重点，强化督促检查。
为确保农机安全生产，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，按照县委、政府要求，我们加大了田检路查力度。农机监理部门在常年开展农机安全生产大检查的同时，每年开展2-3次农机安全生产专项整治活动，重点查处“黑车非驾”、违章载人、超速超载、酒后驾驶等严重违章行为，做到检查一起、处理一起。在检查中，坚持以宣传教育为主，以纠正违章为主，文明执法、规范管理。消除了一批事故隐患，避免了一些重大农机事故的发生。
“三夏”季节到来期间，农机部门进一步强化了安全生产检查。镇一级农机管理部门都组织了督查组，认真检查安全生产工作。各级农机执法人员深入镇村场院、田间地头，检查纠正违章作业，努力消除事故隐患。对有安全隐患的农业机械及时检查维修，确保安全运行，对未领取驾驶证、未参加年检审及年检审不合格的人员，立即责令其停止驾驶操作。由于农机部门工作主动，措施有力，检查到位。今年来，全镇农机化生产实现了无重大农机事故的工作目标。
通过开展“平安农机”创建活动，我镇初步构建了农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，实现了农机安全生产的全程监督管理，确保了全镇农机安全生产形势平稳。今后，我们要继续以“平安农机”创建活动为主线，把创建活动与农机化各项工作紧密结合，建立健全农机安全生产长效机制，为建设社会主义新农村，构建和谐某某做出新的贡献。
某某镇人民政府
2011-6-20
