工商局红盾护农保春耕行动取得初步成效
2012-03-30 09:28:00
目前正值春耕备产，农资销售旺季。邱县工商局以“打假、护农、增收”为目标，充分发挥工商行政管理职能作用，认真开展“红盾护农保春耕”专项行动，严厉查处制售假冒伪劣农资等坑农害农行为，切实维护农民权益，取得阶段性成效。
一、加强宣传，营造农资市场良好的氛围。邱县工商局充分利用新闻媒体、张贴宣传漫画等形式，加大法律法规和规章的宣传，共印发宣传资料5000多份，悬挂横幅30多条。一是针对农村留守妇女儿童多的原因，开展“维权红娘”打假识劣活动。在农村聘请和培训了一批“维权红娘”，协助发放宣传资料，通过村广播站、宣传栏、居民墙体，积极向广大农户讲解、张贴假冒伪劣农资商品识别知识。在各农资销售场所，指导农资经营户设置农户购买农资提示牌，提醒农户在购买农资时，认真查验农资经营户的有关证照是否齐全，向农资经营户索要农资商品信誉卡、合格证、销售发票等。如今，在邱县的３０多个试点村，１００多名“维权红娘”活跃在维权打假一线。二是利用3·15消费者权益日纪念活动对广大农民消费者进行维权知识宣传，并设立假冒伪劣农资展台，由执法人员现场讲解识假辨假知识，受到农民消费者的好评。
二、突出重点，查处坑农害农行为。连日来，邱县工商局严查假冒伪劣肥料坑农害农行为，严查违场监管工作中存在的薄弱环节、案件发生频率高、农民群众投诉多的地区作为检查重点。二是突出重点品种，把复合肥、复混肥等容易出现假冒伪劣现象的品种，以及当地农业生产需求量大的肥料品种作为检查重点。三是突出重点时段，在春播季节组织开展严厉查处假冒伪劣肥料坑农害农行为，切实维护农民群众合法权益。四是突出规范预防，在农资经营者中全面推行“两帐两票一书一卡”制度，确保实现农资商品质量的可追溯监管。充分发挥基层工商分局的作用，加强日常巡查，将农资市场巡查与经济户口、信用分类监管等结合起来，不断提高市场检查效率。实施市场预警制度，及时发布消费警示和提示，健全不合格农资商品下架、退市制度，将不合格农资清除出市场。
三、加强监管，规范农资市场经营行为。在对农资监管过程中严格做到了“一个清理六个到位”，确保监管到位。加强对农资市场的监管，必须严把市场主体准入。为此，重点对全县经营化肥、农药、农膜企业主体经营资格进行认真核查，确保主体经营资格合法，对存有问题的企业，坚决依法予以查处和处理，无证照经营的坚决依法取缔。采取强有力措施，确保监管落实六个到位。一是监管责任到位。局长对主管科室、工商分局长，分局长对执法人员，执法人员对所分包监管户，层层签订了《农资商品监管责任书》。为强化执法监管，把执法科室实行网格化分包监管，并实行责任连带追究，使每个执法单位和执法人员有为有位，监管责任目标明确。二是农资经营企业建章立制落实到位。统一样式、统一制度内容，统一制作制度图板上墙，统一印制“两账两票一卡一书”统一档案盒，每个经营企业一套，监管企业严格执行索证索票、进销台账等制度，形成了经营者自律与工商监管相结合的管理机制。三是购进农资商品备案到位。对农资经营企业购进的批次农资，货到后首先到所属工商分局进行备案，由包法经营高毒农药行为，切实维护农民合法利益，保障农业生产顺利进行。一是突出重点地区，把农资市
户监管执法人员查验进货票据，质检报告，抽样留存备查，备样统一粘贴工商分局的封条，注明样品名称、编号、封存时间、经营企业负责人签字，由包户监管人登记后存入备样留存室，解决了不合格农资商品用后取证难的问题。目前，已对31个批次的农资留样备存。四是市场巡查到位。为认真落实市场监管有效的巡查制度，市场管理科及时下达农资市场巡查计划，依照六查六看的内容，及时开展不间断的农资市场巡查，截止目前已进行市场巡查397户次，发现农资经营中存在的各类问题23项，全部转入立案处理。转发布市场预警2条，开展拉网式检查142人次。五是开展信用等级落实到位。建立和完善农资经营者信用分类监管制度，提高农资经营者诚信意识。对经营中发现违法的，随即作降级和采取停止经营活动处理。六是案件查处到位。加大了对农资市场监管力度，不放过任何坑农害农的违法经营农资行为。
截至目前，全县共出动执法人员560人（次），检查各类农资经营户630户（次），规范经营行为53户，取缔无照经营2户，立案查处违法违章农资案件12件；受理农资消费咨询112件，为农民挽回经济损失28万元，切实维护了农民群众的合法权益，受到了当地党委、政府、农资经营者、消费者的充分肯定和广泛好评。
