雄山辛呈煤业有限公司 员工素质提升工程实施方案
二0一二年二月
雄山辛呈煤业有限公司
员工素质提升工程实施方案
为了适应本矿煤炭工业机械化、信息化、现代化的需要，根据市煤炭局实施“人本安全、培训教育、素质提升” 工程。这是全面提高全矿从业人员整体素质的重要举措，为扎实推进这项工程，确保取得实效，结合我矿实际情况，特制定员工素质提升工程实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导， 认真贯彻落实“以人为本”思想，坚持“人才强煤”和 “人力资源优先发展” 人力资源优先发展” 战略，大力加强煤矿用工管理和全员教育培训，不断提高全员准入标准，严格实行煤矿从业人员年检制度，进一步加强监督检查，扎实推进“人本安全、教育培训、素质提升”，全面提升从业人员素质。
二、组织领导
为扎实推进“人本安全、培训教育、素质提升”工程， 加强组织领导，矿委会决定成立基建工程工作领导组。
组长：段庆国
副组长：冯红星张秀卫
成员：崔雷红李建兵王晓强宋国刚
王忠林刘伟兵马书明
领导组办公室设在调度指挥中心。 指挥中心主任：王晓强
三、工作目标
１、煤矿企业安全生产管理人员专业学历准入
⑴煤矿企业“七长”
准入标准：煤矿企业“七长”（包括煤矿矿长、生产矿长、安全矿长、
机电矿长、总工程师、通风区队长，安全指挥中心主任）（包括煤炭专业证书班所取得的学历）。 现已全部达到大专学历。
达标时间： 到 2013 年底，
奋斗目标：到“十二五”末，本公司“七长”具备煤炭相关专业本科以上学历达到 50％以上， 研究生学历达到 7％以上。
⑵煤矿企业其它安全生产管理人员
准入标准：煤矿企业其它安全生产管理人员（除煤矿企业“七长”外其它管理人员和专业技术人员）必须具备煤炭相关专业中专以上学历。
达标时间： 到 2013 年底，安全生产管理人员专业学历达到准入标准。
奋斗目标：到“十二五”末，全省煤矿企业其它安全生 产管理人员具备煤炭相关专业大专以上学历达到 50％以上， 本科以上学历达到 20％以上。
２、煤矿特有工种专业学历准入
⑴煤矿特种作业人员和班组长
准入标准： 煤矿特种作业人员 （包括煤矿井下电气作业、井下爆破作业、安全监测监控作业、瓦斯检查作业、安全检查作业、提升机操作作业、采煤机（掘进机）操作作业、探放水作业等8个类别需要持《特 种作业操作证》上岗的人员）和班组长必须具备煤炭相关专业中专以上学历。
达标时间：到 2014 年底，煤矿特种作业人员和班组长专业学历达到准入标准。
奋斗目标：到“十二五”末，特种作业人员和班组长具备煤炭相关专业大专以上学历达到 10％以上。
⑵煤矿特有工种（不包括特种作业人员和班组长）
准入标准：煤矿特有工种（不包括特种作业人员和班组长）必须具
备高中以上学历或经过中等职业（含技校）教育并取得毕业证书。
达标时间：到 2014年底，煤矿特有工种（不包括特种作业人员和班组长）专业学历达到准入标准。
奋斗目标： 到“十二五”末，特有工种（不包括特种作业人员和班组长）中专以上学历达到 50％以上。
四、推进措施
1、变招工为招生
认真贯彻落实《关于切实加强全省煤矿用工管理的通知》（晋煤劳发[2010]1499 号）精神，在 “五个统一”煤矿用工管理的基础上，全面推行变招工为招生，先入校后入矿制度。要积极扩大各类技校和职校的办学规模，开展多种形式、多种渠道的煤炭职业技术教育，培养煤炭专业技术人才，提升全员专业技术和技能素质；开展校企联合办学，采取委托培训、对口单招、订单培养的方式，培养煤矿主体专业人才；为本矿企业的发展储备人才；组织新从业人员和暂时未达标人员到具备资质的培训机构或煤炭职业院校进行培训， 取得毕业证书；从基层区队班组中选拔一大批有实践操作经验，愿意从事煤矿工作，有一定文化基础的人员到煤炭专业院校培养深造，提升煤矿骨干队伍素质。
２、加强教育培训工作
认真贯彻落实国家、我市有关规定和《山西省煤炭工业厅煤矿安全生产培训管理办法》，落实我矿企业安全培训主体责任，加大煤矿“管理团队、技术队伍、技能队伍”的教育培训力度。继续抓好“三项岗位”人员安全培训，严把准入关；继续组织开展煤矿“七长”和专业技术人员素质提升教育培训；继续做好煤矿专业技术人员知识更新和继续教育工作；继续做好班组长安全培训工作；继续组织好煤矿关键岗位和重要工种人员职业中专教育；大力加强安全培训教育信息化建设；扎实做好煤矿从业人员年度培训工作，确保培训质量；不断提升煤矿从业人员队伍整体素质。
３、实行劳动预备制度
实行劳动预备制度，是培养和造就一支高素质煤矿从业后备梯队的基本制度，是提升我矿员工素质的内在要求，对于全面实行就业准入控制，从源头上提高从业人员队伍素质有着重要的作用。按照“五个统一”煤矿用工管理的要求， 不断充实 “煤矿从业合格人员储备库” ， 为我矿储备人力资源；充分发挥行业管理职能，联合培训机构和院校，建立稳定的协作关系，建立人力资源储备。
4、加大特有工种职业技能鉴定工作力度
要建立健全职业技能培训制度和职业技能鉴定机构，完善技能人才培养体系。严格标准、规范程序、认真做好鉴定工作。要将职业技能培训和考核鉴定工作纳入年度工作计划， 确保职业技能培训和考核鉴定所需经费足额到位。
5、加强专业技术人员职称评聘工作
引进煤炭专业技术人才职称资格的审核确认工作；注重做好与职业资格制度的衔接工作，对已取得煤炭相关专业执业资格的，煤矿企业可根据工作需要，按有关规定聘任相应专业技术职务；根据有关规定 建立专业技术人员继续教育的管理制度，促进煤炭专业技术人员专业水平和创新能力的提高；
6、创新人才工作机制
坚持“人才强煤”和“人力资源优先发展”战略，加大人才工作力度，创新人才工作机制，形成吸引、培养、使用、稳定人才的良性机制，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。
7、大力开展职业技能竞赛活动
开展职业技能竞赛是激励从业人员岗位成才、技术创新 的有效途径和重要手段，也是实现“人本安全”的重要环节。要利用比武和职业技能竞赛这个活动载体，广泛开展以全员参与为基础，以岗位练兵为手段的竞赛活动，促进和带动从业人员队伍整体素质的全面提升。
8、强力推进班组安全建设
加强班组现场管理和教育培训，不断提升班组建设和管理水平，通过班组人人平安实现企业个个安全。高度重视班组在员工教育培训中的主阵地作用，广泛开展岗位练兵、结对子、师带徒等活动，使班组所有成员熟练掌握安全生产操作规程和相应技术，提高防范事故的能力；加大岗位人员的培养力度，不断提高他们的履职能力，充分发挥他们在安全生产中的重要作用，不断提升安全生产组织管理、自觉抵制“三违”、业务保安、隐患排查治理、应急处置等“五种能力”，使班组成员真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，努力实现人本安全。
