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现行户籍制度利弊说

发布时间:2020-03-01 23:06:51 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

现行户籍制度利弊说

“户籍制度”在中国是由来以久的,“户籍制度”古称“丁籍”、“黄籍”等,最早当属战国时期秦国,商鞅变法后即建立了当时的“户籍”制度,其目的之一就是留住人口、增加人口,而人口的多少在当时就是代表生产力的高低、国力的强盛与否,秦之所以从一个小国到统一中国,“户籍制度”是功不可没的,而秦“户籍制度”主要手段之一就是限制人口流动,这在当时是有利于生产力的发展的。

现行“户籍制度”是与原有的计划经济模式、等级社会相适应的,它有利于社会的稳定和管理。但是,从本质上讲,它忽视了人的个性,限制了人的自由,已经不能适应当前市场经济和我国生产力的发展了。

当前我国要建设社会主义市场经济,市场经济其本质应当是商品经济(因为无论何事,价值规律始终起决定作用),而商品经济则要求效益和竞争,效益和竞争都是价值规律所直接派生的,从某种意义上讲,讲效益就是讲竞争,讲竞争就是讲效益,它们是不可分的。在商品经济条件下的竞争,要求是公平竞争,即起点相同和遵循同一规则的竞争,在以此为特征的社会里,该特点不可避免地充斥所有的领域,也只有这样,才是真正的商品经济。而现行“户籍制度”却建立了一个不平等的起跑线,工农城乡差别就是它的集中表现,这就不可避免地阻碍了社会生产力的发展。另一方面,所有的商品生产单位(包括个人和集体),在商品经济中都有一个必不可少的追求目标,即利益、最大化的利益,要实现这一点的条件便是生产各要素向着可能带来最大利益的方向流动,而人是最重要的最具决定意义的生产要素。现行“户籍制度”却限制了人的自由流动,因此它阻碍了社会生产力的发展。

我们知道人的物质文化需要不外乎三个方面:生存需要、享受需要、发展需要。所谓享受和发展便是人的个性的两个方面,而现行“户籍制度”却限制了人的活动自由(即空间的自由),它规定了不同户籍身份的人有着基本确定的活动空间,这在某种程度上是和二千多年前的封建户籍制度是相似的,而封建的户籍制度是与封建社会的人治相适应的,作为人治的对立面——法治是难以与之相适应的。难以想象,一个连空间自由都没有的人会成为一个全面自由发展的人;难以想象,一个连空间自由都没有的人会有独立的人格;也难以想象,一个连独立人格都没有的人会成为一个合格的具有法制观念的公民,并能正确地运用法律手段来履行自己的权利和义务,而不求助于“父母青天大老爷”为他做主、主持正义!现在到了推行新的“户籍制度”的时候了,新“户籍制度”的一个原则是:只要能证明自己是中华人民共和国合法公民的,便有可能在中华人民共和国境内任何地方发挥他的才能,就是说拥有找到工作,找到实现他的理想、完善他的个性的机会。这将有利于当前社会生产力的发展,有利于当前的民主、法制建设。但是这个制度也会带来一些问题:我国人口众多,有可能在一定时间内出现大批失业者;人口流动性增加,有可能增加社会不稳定因素;将会冲击人们思想深处残存的封建意识,打破原有的平衡,带来一时性的思想空白、混乱。当前实行新的“户籍制度”是有困难的,但实行它是不可避免的,因为这是历史的车轮!

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