“千名干部下基层，为民解忧促和谐”活动调研报告
为响应县委县政府“千名干部下基层，为民解忧促和谐”活动的号召，XX镇及时成立活动领导组，制定实施方案，积极开展下基层走访调研活动。我作为活动的一员，严格按照镇党委、政府分片负责、分别管理的要求，对口联系安徽宝利特新材料有限公司和梨园村，开展了走访帮扶工作。在实际的工作中，我也发现了一些问题，并根据实际情况提出了自己的一点愚见，希望能为上级领导制定政策能提供一些帮助，为切实解决群众和企业的困难提供一条途径。
一、主要问题
1．企办生产经营中存在的困难
通过走访调解，安徽XXX有限公司目前存在主要问题是无土地指标，企业土地使用证办理难度大，未土地预审，企业投资信心不足，厂房至今未建，制约企业发展，自来水、污水管网、电力供应等不能完全保证企业的正常生产，技术工人招聘难和培训力度不够。
2．农户在生产生活中存在的困难
本人联系的两户具体情况如下：杨XXX，丈夫XX因病于今年2月28日去世，有一女一子，女儿在上初二，儿子现在小学四年级，家庭经济以5亩耕地为主，五副业，生活艰难；XXX，与其妻陶XXX，均患有智力残疾，生活不能自理，属于低保对象，现有一子在上幼儿园，生活主要靠老父母从事副业养殖维持。
农村贫困家庭的总体情况有几个特点：农村老龄化严重，全村青壮年多数在外打工或读书，常年在村里居住生活大多是老人、妇女和小孩，相互帮助的力量不足，有很多应急问题得不到及时帮助；收入来源单一。村民收入主要是外出打工、农田收入，农业产业结构调整特色不明显，群众增收的途径少；基础设施相对薄弱，影响发展。特别是道路、通讯、饮水以及农村医疗卫生条件都有不完善。生产条件差，农业种植主要靠天收，医疗条件差，居民没有及时就医的习惯，导致小病不治，大病难治；贫困户发展难，家庭人口数量多、病号多，患病者缺医少药，家庭劳动力少，文化水平低占人口
1的比重低、文化程度低，就业、从业门路窄，本身没有一定的技能，导致非农业就比例低，并且一部分的贫困户多数思想观念相对落后。
二、帮扶对策措施
1．在具体的帮扶中，针对企业采取了一下措施：积极和镇领导汇报具体情况，主动和县相关单位联系，反映问题，提出对策；邀请企业参加8月3日召开的银参加的银企对接会，和8月10日召开企业促进会，协调办证等问题，目前，XXX有限公司已办理土地预审相关手续，促进企业建设投产；积极与相关部门联系，要求XXX自来水厂做好管网维护，确保正常供水，加快申报市自来水引进XX镇项目，督促110KV变电所和污水处理厂加快施工进度。
针对农户采取了一下措施：给予两个帮扶户200元慰问款；和所在XX村及镇农业综合服务站联系，积极引导群众进行产业结构调整，向高效集约农业转变，推广新农作物种植和养殖业，并要求提供一定的技术支持和资金帮助；多次上门沟通，做好特困户的思想工作；与镇劳动保障部门联系，积极动员农户参加农民工技能培训；向镇党委政府汇报，请求加快新农村建设速度，改善农村基础设施建设，加快“整村推进”速度，加大村容镇貌整治力度。
2．为解决特贫困户的困难，我经过思考提出以下四条普遍性建议。
（1）加大社会保障力度。尤其是全民社会的基本养老保险，基本养老保险均等化的目的是让全国所有公民享有均等的社会保障待遇。只有随着社保水平改善和覆盖面扩大，广大百姓从中得到真正实惠，实现“老有所养、病有所医、住有所居”的目标。
（2）要强化千名干部下基层活动，使之成为长期性、连续性、实用性的活动，县、乡镇、村（居）应该拿出部分财政资金，同时鼓励社会资金参与，建立帮扶资金长效机制，切切实实解决弱势群体生产生活，确保不过形式，不走过场。
（3）要高度重视特贫户家庭子女教育问题。按照国际政策，减免缓缴学杂费和其他助学政策，多方帮助贫困子女上学，提供优惠政策，让孩子有着同等的起跑线，避免穷二代现象。
