推进“阳光采购”建设提高了财政资金使用效益
近年来，开平市不断深化政府采购制度改革，通过完善政府采购制度，强化集中采购管理，扩大政府采购覆盖面，创新政府采购监管方式，全面推进“阳光采购”建设，大大提高了财政资金使用效益，为促进该市经济社会发展目标实现发挥应有作用，取得显著成效。
一、完善政府采购法制建设，规范政府采购行为。一是制订《开平市采购员工作制度》,规定采购员产生程序、具体工作范围、工作职责及工作纪律、并规定采购员应具备的政治思想素质和职业道德、工作能力等条件。二是完善信息公开制度。不断加大信息公开力度，进一步巩固以公开招标为主要采购方式，公开招标采购金额占采购总规模的比例占主要的地位的采购模式。同时拓宽公众对政府采购信息的获取渠道，加大公众对政府采购的了解和支持。三是完善评审专家库管理制度。采购评审专家按照随机抽选程序随机抽选，专家名单严格保密。为规范和约束评审专家评审行为，有效保障政府采购评审工作质量，项目评审前，评审专家均须签订《评标委员会成员守则》。
二、强化集中采购管理，提高政府采购质量和效率。根据省采购目录及该市实际情况，积极调整完善该市集中采购目录管理，不断增加纳入目录的采购品目和采购项目，并制订了《开平市直单位政府集中采购目录（2012年版）》（以下简称《采购目录》），《采购目录》包括通用类目录和部门集中类目录两大部分。同时，《采购目录》规定采购人采购纳入政府集中采购通用类目录项目必须依法委托政府采购中心代理采购；采购人采购纳入政府集中采购部门集中类目录项目，实行部门集中采购，由采购人依法自主委托政府采购中心或在开平市财政局备案的具有相应资质的社会招标代理机构代理采购。实行集中采购管理，发挥了集中采购的规模优势，强化了政府采购效率和服务意识，推动了集中采购机构加强自身建设的意识。
三、扩大政府采购覆盖面，显著提高经济效益。积极推进政府采购扩面增量工作。政府采购实施范围从传统的货物类采购向工程类、服务类采购扩展；政府采购资金构成从财政性资金逐步向单位自筹资金、银行贷款等方面扩展。随着财政支出结构调整，采购活动开始逐步涵盖到一些公益性强、关系民生的支出项目，农机具购置、医疗器械、书籍、文化下乡等民生项目。该市政府采购规模由2009年的9000多万元增加到目前的1.3亿多元。
四、加强政府采购监管，保障政府采购公平公正。该市财政部门加强与监察、检察、审计等部门的协作配合，不断创新监管方式，通过信息公开、招投标现场电子监控等信息化方式，有效对政府采购全过程进行监督，不断提高政府采购的透明度，推动 “阳光采购”建设。
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