**局（分公司）
2011—2015年文明单位创建工作规划
为了认真贯彻落实行业上级以及市文明委关于创建文明单位的有关要求，巩固我局“省级文明单位”的创建成果，进一步开创文明单位创建工作的新局面, 推动我局各项事业可持续发展，结合工作实际，现制定**局2011—2015年文明单位创建工作规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想, 围绕行业和市委、市政府的中心工作，以提高全员整体素质和行业整体形象为目的，深入开展文明单位创建活动，大力加强思想道德建设，全面推进精神文明建设，努力提高行业干部职工文明素质和文明和谐程度，为灵宝市烟草专卖局各项工作任务的圆满完成提供精神动力和思想保证，使各项工作不断取得新成绩。
二、基本原则
（一）正确理解和把握物质文明与精神文明辩证关系的原则；
（二）坚持以人为本，重在建设的原则；
（三）立足本职，人人参与群众性活动的原则；
（四）高立意，低起点，从身边小事，从自己做起的原
1则；
（五）齐抓共管，讲究实效，反对形式主义的原则。
三、目标任务
2011年—2015年目标：局（分公司）保持省级文明单位称号，基层烟站、所全面争创县级文明单位以上称号（包括：县级文明单位、市级文明单位）。
2011年目标：局（分公司）保持省级文明单位；朱阳烟站、朱阳专卖管理所创建县级文明单位。
2012年目标：局（分公司）保持省级文明单位；朱阳烟站、朱阳专卖管理所保持县级文明单位，创建市级文明单位；白羊烟站、豫灵专卖管理所创建县级文明单位。
2013年目标：局（分公司）保持省级文明单位；**烟站、朱阳专卖管理所保持市级文明单位；**烟站、**专卖管理所保持县级文明单位，创建市级文明单位；**烟站、**专卖管理所创建县级文明单位。
2014年目标：局（分公司）保持省级文明单位；**烟站、**专卖管理所、**烟站、**专卖管理所保持市级文明单位；**烟站、**专卖管理所保持县级文明单位，创建市级文明单位；**烟站、**专卖管理所创建县级文明单位。
2015年目标：局（分公司）再创省级文明单位；**烟站、**专卖管理所、**烟站、**专卖管理所、**磨烟站、**专卖管理所保持市级文明单位；**烟站、**专卖管理所保持县级文明单位，创建市级文明单位；**烟站、**专卖管理所创建
县级文明单位。
局（分公司）保持省级文明单位称号，加大基层文明单位创建力度，注重创建过程，注重水平提升，到2015年，努力使各基层站、所全部进入县级以上文明单位行列，实现队伍结构合理化、行政执法效能化、内部管理规范化、基础设施配套化、队伍素质明显提高，文化知识结构明显改善，工作作风根本转变，整体战斗力进一步增强。
四、具体措施
创建文明单位是加强物质文明和精神文明建设的一项系统工程。我们要结合创建工作的特点，从实际出发，进一步制订和完善各项制度，加大投入，全体职工及家属共同参与创建，用科学规范、运行有序的管理工作机制来保证创建工作的开展。
1、健全机构，完善制度
健全组织领导机构。调整了局（分公司）精神文明建设领导小组，由局长（经理）担任组长，其它领导班子担任副组长，各单位负责人担任领导小组成员。领导小组办公室负责实施创建文明单位的各项工作，实行一把手负总责的领导机制，并将创建工作列入各级领导干部任期目标责任制考核的重要内容。各基层烟站、所也要成立相应的机构，做好创建计划和活动的落实，有专人负责日常工作，加强信息交流和沟通，加强档案资料的收集、整理、汇总。
要把创建文明单位工作作为局（分公司）一项长期的重
点工作来抓，创建工作要与其它工作同部署，同检查，同考核。制订创建文明单位的工作计划和实施办法，切实将创建工作落到实处。严格创建工作中的检查、考核、评比、奖惩制度，把创建活动纳入各单位工作目标责任制中，做到目标硬化、指标量化、责任具体化、考核规范化、奖惩制度化，形成规范有效的激励机制和完善的监督管理机制。
2、丰富载体，全员参与
紧紧围绕提高单位文明程度和干部职工、家属居民的道德素质，认真开展创“文明科室”、“文明站所”、“文明职工”、“文明家庭”等文明细胞评选活动，培养和树立一批先进典型，在全局形成学先进、赶先进的良好风气，引导广大干部职工自觉投身于文明创建活动中来。利用重要节日、纪念日、党和国家的重要大事，组织知识竞赛、演讲比赛、文体活动等，进行生动活泼的思想、道德、法制、纪律宣传教育。把党员、干部、职工、家属都组织到创建文明单位的活动中来，使爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献成为每个人的行为准则，形成“人人都是软环境、人人都做好公民”的全员创建文明单位的良好氛围。
3、加大投入，抓好建设
加大对精神文明建设的预算和投入，进一步建立和完善精神文明活动阵地和设施，逐年做好基层各单位“三室一校”建设，为精神文明建设提供必要的物质保证。努力为干部职工办实事、办好事，逐年加大对职工生活、居住设施改善的
投入，使职工的生活福利、生活水平和质量逐年得到提高。
4、不断探索，着力创新
随着形势任务的发展变化，不断分析掌握新阶段精神文明建设的特点和规律，拓宽领域范围，创新方法手段，丰富内容形式，使精神文明创建活动更加符合科学发展观的要求，更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，影响力和感召力不断扩大，针对性和实效性日益增强，全面推动局（分公司）精神文明创建工作不断取得新的更大的成绩。
二〇一〇年十月二十七日
