内蒙古宏达顺运输有限公司
道 路 货 物 运 输
安 全 生 产 管 理 制 度
二0一三 年一 月
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，明确公司各级领导、安全生产专职管理机构、有关职能部门及管理人员在安全生产工作中的责任，保障员工在生产作业中的安全和健康，公司依据国家和地方的有关法律法规，结合公司的具体情况，特制定如下安全生产管理制度：
一、安全生产操作规程
1、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。
2、对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。
3、做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道路行车安全，要做到“一慢、二看、三通过”。
4、不运输法律、行政法规禁止运输的货物，法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查验有关手续，符合要求的方可承运。
5、保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。
6、做到反三违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。
7、发生事故时，应立即停车、保护现场、及时报警、抢救伤员和货物财产，协助事故调查。
8、采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等。
9、不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。
10、货物装载: ①、货物要堆码整齐，捆扎牢固，关好车门，不超宽、超高、超重，保证运输全过程安全。
②、装载时防止货物混杂、撒漏、破损 。
③、货物装载完毕后，关好车门，严防车辆行驶途中松动和甩物伤人。
11、货物运输：
①、在运货过程中严格遵守交通规则，严禁盲目开车、超速驾驶，要确保货物及驾驶员本人的安全，防止货物在运输过程中发生散落或丢失的情况。
②、行车过程中注意行车安全，文明礼让，防止因为违规或违章行驶发生交通事故，延误交货时间。
12、货物卸载
①、当到达货物的目的地时，观察和选择最佳的停车位置或听从接货人的安排。
②、当车辆停稳熄火后方可卸货。 ③、卸货时注意货车周围的行人安全。 ④、与收货人（收货单位）核对货物后返回。
二、安全生产和岗位责任制度
（一）总经理的安全生产职责
总经理(法人代表)是本企业安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负总责。其安全生产职责如下：
1、认真贯彻执行“安全第
一、预防为主”的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。
2、聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员签订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。
3、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，保证安全生产工作的开展。
4、落实事故处理“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；事故责任者没处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取不放过。
5、建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。
（二）车辆负责人安全生产职责
1、认真贯彻执行国家、上级有关车辆安全管理的法规和各种规章制度，坚持“安全第
一、预防为主”的安全方针。
2、努力做到车辆的科学管理，合理使用，定期保养和修理，建立健全《安全行车卡片》、《车辆技术档案》；《违章肇事登记表》和《行车通知书》等制度。经常检查督促执行。
3、组织驾驶员参加安全教育及行车学习班，负责行车设备的管理和安全标志的设置，对车辆技术状况进行定期、不定期的检查、鉴定。发现不安全因素和事故隐患及时处理，不能处理及时向车管部门汇报。
4、负责做好对驾修人员的技术考核，配合车管部门组织车辆驾驶员的年审，实行专人专车，推广安全行车、维修保养车辆的先进经验，提高驾修技术水平。
5参加违章肇事或车辆事故的调查研究、分析，对有违章行为的驾驶员向领导提出处理意见，对行车先进者提出奖励。
6、负责公司车辆安全管理，有权检查车况和驾驶员遵章守纪情况，有权制止驾驶员的违章行为，并及时向有关领导反映。
7、要教育驾驶人员严禁酒后开车， 遵守有关的安全制度。
（三）驾驶员安全生产职责
为落实安全生产责任制，加强道路运输安全生产监督管理，遏制交通事故发生，必须做到：
1、对交通主管部门检查发现的安全生产隐患整改事项，按时逐项予以整改、落实。
2、每月至少开展一次全面安全检查，发现存在安全隐患立即通知整改，并立即抓好落实，及时消除。
3、驾驶员要定期做健康体检及心理的职业适应性检查。
4、每趟次出车前，要对车辆的安全性能进行全方位检查，发现问题及时排除，不消除隐患不得出车。
5、装载货物时，须检查超载及危险品等情况，确认无误后方可出车。
6、要不定时检查驾驶员及车辆是否符合安全管理规定。
7、车辆经检测、二级维护，查出的隐患要及时整改，整改不到位不得出车。
8、定期对车辆和办公场所的消防器材、电路、车辆机件等进行自查自纠。
9、对安全隐患不及时整改的责任者给予从严追究。
10、建立健全安全生产事故隐患档案，吸取经验教训，举一反三，组织研究和探讨新技术应用。
（四）车队队长岗位职责
1、具备良好的工作作风，以身作则，洁身自律。
2、带好车队管理人员一班人，检查各职能人员的岗位责任执行情况，定期进行考核，奖优罚劣。
3、合理组织公司内外部的物资流向搭配，负责运输过程中的管理。
4、加强对运输成本的管理，提高对车辆的营运效益，完成目标营业收入指标。
5、定期召开队务会议，同时组织对驾驶员进行交通法规和安全行车的教育学习，对事故实行“举一反三，四不放过”原则，将事故率降低到最低限度，是车队的安全第一责任人。第六条，定期进行安全预防检查，对存在的隐患提出整改意见并督促实施。
6、负责对所属车辆例保和检验的管理，做好消防及保卫工作。
7、做好驾驶员的业务培训和技术考评工作。
（五）安全员岗位职责
1、定期组织行车人员的安全学习，编制安全消防、保卫工作制度和原始工作台帐。
2、督促、检查、考核驾驶员出车前的例保工作。
3、做好行车人员安全行车、学习情况的台帐记录以及交通违章、事故处理的记录，并做好向保险公司索赔工作。
4、办理车辆的养路费、营运证、车船税、保险卡及驾驶员和车辆的审验、换证、补证等手续。
5、配合车队长，对新来驾驶员进行资格认定，做好车队驾驶员的档案记录。
6、定期检查消防器材和设备，达到完好可用标准；督促各项消防制度的落实情况，严格动明火制度，规定动火区域，杜绝隐患。
（六）调度员岗位职责
1、负责本车队生产用机动车辆的调度。
2、根据运输公司调度计划，编制单车计划，了解掌握人、车、货的情况，努力提高出车率和重车利用率。
3、安排长途运输时，要向行车人员落实安全行车措施及注意事项。
4、积极开拓业务，招揽顾客，提高经济效益。
5、驾驶员完成任务后，及时回笼送货单，并检查签收情况，发现问题及时纠正，审核后交核算员。
6、按时填写交班记录，字迹要清楚，言简意明。
7、及时掌握车辆状况，严禁调度带病的车辆的投入运行。
8、根据单车核算指标，合理安排车辆调度，力求公平，公正。
9、做好夜运安全生产台帐以及安排好突发性急需用车，及时完成任务。
（七）车管员岗位职责
1、在车队长的领导下制定车辆
一、
二、三级保养计划。
2、负责本车队机动车辆的日常维修管理。
3、负责本车队所属机动车辆的档案管理。
4、负责对驾驶员呈报的车辆保修单进行鉴定，审核。
5、负责本车队车辆日常定期维修的汽配材料审核。
6、协助搞好车辆例行保养抽查，指导驾驶员做好例保项目检查及提高排除汽电事故的能力。
7、按领导批准后的清购单上的名称及时供应保质保量的汽配，保证车辆维修保养的进度。
8、对不合格配件严格把关，以免影响运输生产。
三、安全生产监督检查制度
1、每月至少进行一次全面安全检查，重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。
2、做好出车前、停车后的准备、检查工作，确保行车安全，发现隐患要及时修复后方可出车。
3、装货时严查超载和擅自装载危险品。
4、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。
5、检查驾驶员是否带病或疲劳开车，是否违反安全生产操作规程。
6、检查消防设施是否安全有效。
7、建立安全生产奖惩制度，依制度进行奖惩。
四、驾驶员及其它从业人员安全管理制度
驾驶员安全管理制度
1、公司驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通法》、《中华人民共和国道路运输条例》及有关交通安全管理的规章规则，安全驾车。并应遵守本公司其他相关的规章制度。
2、驾驶员须与公司签订聘书，聘用条件为：
①、须持有合法的驾驶执照；
②、年龄不超过60周岁；
③、取得道路运输管理部门颁发的从业资格证；
④、经公司组织对其进行面试、理论和机械常识考核、道路驾驶技术测试合格。
3、驾驶员的管理、宣传、教育
①、本公司聘用的驾驶员应当树立良好的职业道德和敬业精神，为货主提供安全、及时、便捷、舒适的运输服务。
②、驾驶员应爱惜公司车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。每月到少用半天时间对自己所开车辆进行检修，确保车辆，以保持车辆的清洁（包括车内、车外和引擎的清洁）。驾驶员发现车辆有故障时要产即检修。不会检修的，应立即报告管理人员，并提出具体的维修意见（包括维修项目和大致需要的经费等）。未经批准，不许私自将车辆送厂维修。
③、驾驶员对自己所开车辆的各种证件的有效性应经常检查，出车时一定保证证件齐全。行车里程超过四小时的，须配两名驾驶员，驾驶员连续驾驶不得超过四小时。
④、公司将不定时、经常性的对驾驶员进行安全教育、职业道德教育、业务知识和操作规程培训和考试，考试不合格的，不得上车。
4、凡我公司聘用的驾驶员，须遵守《安全行车十一条禁令》禁令，违反者一律解聘。
从业人员安全管理制度
1、从业人员要坚持“安全第
一、预防为主”的方针，贯彻落实国家安全生产法规、政策及上级有关规定。
2、从业人员必须严格执行本岗位安全操作规程，遵守安全生产规章制度和劳动纪律。
3、热爱本职工作，学习钻研业务、技术，熟练掌握本工种的操作技能。
4、认真执行安全生产责任制，增强安全责任心，做到安全生产。
5、积极参加各种安全生产知识培训学习、宣传教育等活动，提高安全防范意识和自我保护能力。
6、正确使用和爱护安全防护设施、用品及用具。
7、及时报告本岗位式作业现场事故隐患。
8、在发生事故时要立即保护现场和向上级报告，并及时参与救援工作。
五、安全例会制度
1、公司安委会每月召开一次安全专题会议，车队安全领导小组每月召开次安全专题会议。
2、车队每月必须召开一次驾驶员安全例会、事故分析会。
3、遇特殊情况应及时召开安全专题会议。
4、安全例会的主要内容：
①传达、学习上级有关安全管理工作的方针、文件、会议和指示精神。 ②总结本单位近期内安全工作的经验教训，制订防范措施，研究布置下步安全工作。
③研究和处理安全工作中的一些重大问题。 ④对发生一般以上责任事故的当事人做出处理决定。 ⑥安全工作例会必须建立会议记录。
六、安全培训和教育学习制度
1、“安全活动日”：每月不得少于三次，以车队或单位组织进行，凡当日在单位的驾驶员职工和领导必须参加，每次学习时间不得少于两小时，各部门不得擅自占用时间或无故不进行活动。“活动日”的主要内容是传达、学习上级有关安全的法规、文件、会议精神，讲安全课、分析事故、分析安全情况，提出安全工作要求，交流行车安全经验等，并做到记录清晰，内容具体，有据可查。
2、出车岗前会：车队单位每天早晨必须召开出车会或打招呼会，会议由安全队长或安全员主持，将前一天安全行车、外界事故信息和道路、气候变化情况及当天行车安全有关注意事项传达到每个当班驾驶员，并要逐天做好记录。
3、厂、站班前会每天进行一次，宣讲有关工作和有关安全注意事项，并做好记录。
4、有限责任公司每年深入到各分公司、基层讲安全课一次，协助单位开展安全活动不少于一次，办违章、肇事人员学习班一次。
5、各单位每年开展安全竞赛活动不少于两次，每季开展宣传教育举办重点驾驶员学习班均不少于一次，对发生重大以上事故者及时进行帮助教育。
3、各单位要有醒目、永久性的安全宣传标语，每月更换一次安全宣传墙报内容。
4、车队主管安全工作的领导，安全管理人员要坚持经常性与驾驶员进行个别谈话教育，每年度召开一次驾驶员家属座谈会议。
七、车辆、设施、设备安全管理制度
车辆安全管理制度
1、车辆的年度检验、上户、转籍、技术检测、维护保养由公司负责组织实施。
2、凡我公司的货营运车辆均应参加保险，投保险种包括：车辆损失险、第三者责任险、承运人责任险、驾驶员人身意外险。
3、车辆必须具有良好的技术善方可参加营运，为保证车辆的安全运行，必须按规定进行二级维护，配备各种有效的安全装置和设备，如灭火器、防滑链、防扩网、铁锹等。
4、车辆必生故障必须及时修复，特别是危及行车安全的重大隐患，如制动、转向、轮胎、灯光装置等。严禁车辆带病出场、出站。
5、严禁超员、超载行驶，严禁客货混装，严禁超速行驶。
6、车辆在运行途中，驾驶员应主动做好车辆的自检自查，发现问题及时解决。
7、车辆必须按规定位置停放，严禁在办公楼前、加油站、八字坡、油库、生活区乱停乱放。
8、安全行车十一条禁令： 1）、严禁无驾照、无从业资格证人员驾车； 2）、严禁违反行车命令行车； 3）、严禁酒后开车、疲劳行车； 4）、严禁超员、超载、超速行驶； 5）、严禁车辆带病行驶；
6）、严禁携带易燃、易爆危险品上车； 7）、严禁车未停稳时上下乘客；
8）、严禁在通过无人看守铁路道口时与火车抢道； 9）、严禁车辆载客加油和发动机运转中加油； 10）、严禁直接供油、严禁冬季明火烤车； 11）、严禁雨雪道路和涉水后高速行驶。 车辆技术管理制度
为了保证营运车辆技术质量，防止事故发生，根据公司安全管理规定，特制定此制度：
一）、车辆档案管理
1、新车行驶证、营运证、附加费证、购车发票、附加费收据复印件及车辆照片等有关行车资料交给公司，建立车辆基本情况档案；
2、车辆驾驶员要在每月25日前将车辆的月行程里程、保养维修、肇事情况上报公司安技部登记，由安技部负责人核实后填写车辆技术登记；
3、车辆重要部件或证件如有改动，应将改动情况报公司登记备案；
二）、车辆检查
1、司机平时出车前后要做好检查，严禁带病营运，一经发现，视情况轻重进行处罚；
2、公司每季将定期或不定期的对车辆进行检查，车辆技术状况必须达到以下标准：
（1）车辆号牌齐全、清晰，安装位置正确，无遮挡物； （2）灯光、喇叭、雨刮器、观后镜等装置齐全有效； （3）发动机汽缸工作正常，无异响、漏油、漏水等现象；
（4）转向装置操作灵活，无过紧或过松现象，高速行驶时车辆不会出现跑偏或摆头现象；
（5）制动系统良好，符合国家制动规范要求，前后四轮的定位准确； （6）车辆各种线路完好，接放安全牢固；
（7）轮胎保持良好，轮胎胎冠上的花纹深度不得少于3.2mm； （8）其他部件符合安全行车标准。
3、公司营运部管理人员上路检查车辆行驶情况时，在出示检查证后，司机必须停车配合，如发现车辆状况不佳的或违反公司安全管理规定的，管理人员有对车辆进行停驶、回场检查的权力。
三）、车辆保养和审验
1、关于车辆二级维护、季检、年审。
（1）车辆每季进行一次二级维护，维修厂必须具有呼市交通部门核准资格的修配厂；
（2）车辆进行二级维护后，由呼市运输管理部门签章，车管员再将二级维护单交到公司备案；
（3）严禁车辆不进厂检测而取得二级维护单等弄虚作假现象，一经发现查实，除了重新进行二级维护外，公司将对车管员进行严厉处罚；
（4）车辆每年进行综合检测年审一次。
2、按规定参加交警、运管部门组织的检测、年检、年审。
3、车辆每行驶5万公里必须进行中修；
4、车辆每行驶10万公里必须进行大修；
四）、车辆报废规定
1、报废条件：
凡车辆技术情况达到下列条件之一者，应予以报废。
（1）车辆超期使用，主要总成部件磨损腐蚀或严重损坏，性能工况严重下降，无修复价值；
（2）因交通事故造成主要总成或大部分零件严重损坏，已无修复价值； （3）经修理和调整后仍达不到国家对机动车运行安全技术条件要求的；
（4）经修理和调整或采用排气污染控制技术后，排放污染物仍超过国家规定的汽车排放标准的。
2、报废程序
（1）车管员申请报废，经公司核准报市车管所批准，从批准之日起列入报废车，停止营运。
（2）车辆申请报废，经公司核准，三个工作日内把报废车辆的有关证件交还给公司。
（3）报废车辆由公司办公室备案。
八、安全生产突发事件应急预案
（一）交通事故应急预案
为把交通事故的损失降到最低程度，须做到：
1、发生交通事故，当事人应立即进行自救，并报警。电话：122（交警）、119（消防）、120（急救），应简明讲清事故地点、伤亡、损失等情况，以及事故对周围环境的危害程度，保护现场，抢救伤员，保护货物财产并通报运输经营者与保险公司。
2、当事人应立即切断车辆电源开关，使用消防器材，布置好安全警戒线，应果断处置，不要惊慌出错，避免造成更大的灾害。
3、对伤者的外伤应立即进行包扎止血处理，发生骨折者应就地取材进行骨折定位，并移至安全地带，对死亡人员也应移至安全地带妥善安置。积极协助120救护人员救死扶伤，避免事故扩大化，把伤害减至最低程度。
4、保护好自身的安全，积极配合交警、消防等部门进行救护并做好各项善后工作。
5、发生一次死亡3人以上的运输事故，应在6小时内报告当地交通主管部门。
（二）、自然灾害、突发性事件应急预案
1、做好应急运输保障工作，在发生自然灾害、突发性事件时，要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。
2、报告：遇有自然灾害、突发性事件发生，应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告（在异地遇有自然灾害、突发性事件的应同时向当地人民政府和交通主管部门报告）。
3、车辆：投入应急运输车辆使用年限不超过5年，并经检测合格的在用车；车辆运行单程在500公里以上必须配备2名驾驶员，每位驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时。
4、人员：参运人员年龄在20至50岁之间，符合道路运输经营条件的驾驶人员，且技术过硬、作风正派、身体健康。
5、接受应急运输任务后，运输车辆、人员必须整合待命，在规定时间内到达指定地点集合，且必须由道路运输经营者亲自带队。
6、执行应急运输任务时，运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定，服从交通主管部门的统一调度、指挥，遇事主动请示、汇报，协调解决好各项工作事务。
7、完成应急运输任务后，必须向各有关部门汇报任务完成情况，及时做好车辆维护、保修，总结经验，提高应急应变能力和处置能力。
8、根据应急运输保障工作的需要，做好相关应急物资的储备，完成交通主管部门交给的其他运输任务。
以上道路运输安全生产管理制度将严格遵守，认真履行，组织实施，并不断加以完善、充实，确保道路运输安全生产管理制度的贯彻、落实。
内蒙古宏达顺运输有限公司
2013年1月
