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改革开放以来韶关的变化

发布时间:2020-03-04 09:14:01 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

改革开放以来韶关经济发展的阶段性

改革开放以来,我国经济体制进行了许多重大改革,社会主义市场经济体制不断完善,国家宏观调控和对外开放水平不断提高,经济社会趋向科学发展,国民经济实现29年高增长,综合国力显著增强。1979—2007年经济年均增长9.8%,比同期世界经济增长率3%高出6.8个百分点,经济总量在世界各国排位从1978年的第10位跃升到2007年的第4位。同期,韶关经济也实现了年均增长9.4%,跟上全国的发展步伐。从29年国家宏观经济政策变化与韶关经济发展轨迹看(见后附统计图),韶关经济呈现出较为明显阶段性。

一、改革开放之后的前十年(1979—1988年):经济持续较快发展

党的十一届三中全会后,韶关开始改革开放,在农村实施了以家庭联产承包责任制为主的经营体制改革,提高农产品收购价格,进行了农产品购销体制改革,极大地调动了农民生产积极性,同时不放松粮食生产积极发展多种经营,农业综合生产能力和效益显著提高,这一时期农业增加值年均增长7.8%。

二、治理整顿三年(1989—1991年):经济增长明显回落

为了抑制1988年出现的投资、消费需求过旺以及物价大幅上涨(1988年比1987年市区商品零售价格上涨32.2%),1988年底起国家采取行政和经济手段对经济实行治理整顿,控制投资规模和消费基金增长,韶关经济出现硬着落。这一时期年均经济增长率回落到4.9%(其中1989年只有0.2%),其中工业年均增长6.3%、建筑业年均下降1.6%、第三产业年均增长5%,投资年均实际增长1.6%、消费品零售额年均实际下降2.9%。投资率19.9%,比1979—1988年回落5.4个百分点。

三、邓小平南巡发表重要谈话后两年(1992—1993年):经济出现高涨

1992年春,邓小平同志南巡发表重要谈话,针对治理整顿使经济发展趋向缓慢,提出衡量姓资还是姓社的“三个有利于”标准,要求经济发展要几年上一个新台阶,结束了治理整顿期,韶关与全国一样掀起了经济发展高潮。1992年经济增长10.6%,1993年增长14%,创改革开放以来年经济增长率新高。两年平均经济增长12.3%,其中第一产业增长6.5%、第二产业增长14.1%(工业增长13.4%、建筑业增长16%)、第三产业增长14.9%。两年累计投资率26.1%,比治理整顿时期高出6.2个百分点。

四、实行从紧的财政货币政策时期(1994—1998年):经济增长缓慢

国家为治理和防止经济发展过热,抑制物价上涨,实行了从紧的财政货币政策,加之亚洲金融危机冲击,市场需求疲软,投资类产品价格明显下跌(1998年比1995年,冶金工业产品出厂价格下降11.5%、机械产品出厂价格下降3.3%、化工产品出厂价格下降8.3%),国有企业亏损严重。这一时期,以投资类产品为主和国有企业占主体的韶关工业,发展面临困境,1998年国有工业实现利税7.53亿元,比1993年减少43%,5年间工业增加值年均增长2.3%,经济年均增长率只有5.7%。这一时期,韶关在公路、农房改造等投资拉动下,累计完成投资221亿元,投资率达31.3%,高于改革开放后的前三个时期。

五、国家实行积极的财政货币政策时期(1999—2005年):经济平稳较快发展

为解决有效需求不足,经济增长缓慢,国家实行了积极的财政货币政策,增加国债投资项目,降低存贷款利率,扩大消费贷款,提高出口兑税率,鼓励出口,减免农业税和农业特产税,实行种粮直补,在广东还实行减免农村义务教育书杂费,扩大农村合作医疗覆盖面,克服非典的影响,韶关国民经济实现了平稳较快的发展。2005年比1998年经济年均增长10.8%,其中第一产业3.6%、第二产业13.5%(其中工业14.9%)、第三产业11.9%,7年间生产总值分别上200亿、300亿台阶,人均生产总值上万元台阶。全社会固定资产投资累计完成686亿元,投资率上升到40%。消费品零售额年均增长10%、出口年均增长20.7%、地方财政一般预算收入年均增长15.4%、在岗职工人均工资年均增长15.3%、韶关市区居民人均可支配收入年均增长7.1%、农民人均纯收入年均增长8.1%。

六、贯彻落实科学发展观的两年(2006—2007年):经济实现又好又快发展 “十一•五”时期的前两年,韶关以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设“粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐韶关”的目标,积极顺应国家宏观经济政策的调整,克服了超百年一遇的洪涝灾害和关闭煤炭开采业等不利因素(估算影响2006—2007年GDP年均增长率低1.2个百分点,2007年GDP少15亿元),实现了国民经济又好又快发展,群众共享改革发展成果。

2006和2007年,经济增长率分别达14.7%、14.9%,连续两年创改革开放以来年经济增长率新高,连续两年超过广东省经济增长率,两年经济平均增长14.8%,其中第一产业增长3.5%(当年价格计增长9.9%,农业明显增效)、第二产业增长19.3%(其中工业增长20%)、第三产业增长14.1%,人均GDP超过2000美元,呈现出改革开放以来最好最快的发展态势。

两年累计完成固定资产投资387亿元,投资率上升到44.6%,创改革开放以来的最高水平,消费品零售额年均增长17.8%、出口年均增长24.7%,三驾马车强力拉动经济快速增长。

地方财政一般预算收入年均增长22.8%、年均增收5.1亿元(是改革开放以来年均增收额的5倍),职工平均工资年均增长12.5%、年均增加2417元(是改革开放以来年均增收额的3.1倍),韶关市区居民人均可支配收入年均增长11.4%、年均增收1319元(是改革开放以来年均增收额的2.7倍),农民人均纯收入年均增长7.3%、年均增收284元(是改革开放以来年均增收入额的2倍),社会保障覆盖面明显扩大,可以说2006—2007年是韶关人民共享改革发展成果最多的一年。

改革开放前,韶关是华南的新兴重工业基地,经济在广东具有较大的影响力。1978年,韶关人均GDP 410元,高于同期全国的381元、广东的370元,经济总量在广东居第五位。改革开放后,由于区位优势的弱化,改革开放的力度不强和步伐偏慢等原因,经济发展步伐明显滞后广东,也稍慢于全国。1979—2007年经济年均增长率,广东13.8%、全国9.8%、韶关只有9.4%。2007年,韶关经济总量退居15位,人均GDP只有16049元,仅为广东33151元的48.4%、全国18934元的84.8%。差距的出现主要在哪一阶段?

从改革开放29年经济走势对比分析看,韶关经济发展水平要在4至5年内超越全国,在2020年跟上广东率先基本实现现代化,关建是要加大改革开放的力度和加快改革开放的速度,顺应和采取反周期对策,适应国家宏观经济政策调整,千方百计扩大固定资产投入,以推进产业结构调整、所有制结构调整以及加快工业化进程。

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