省直机关“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动
简 报
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省直机关下基层活动领导小组办公室 2012年7月9日
省法院开展下基层活动注重
科学安排、力求实效
省法院以“服务基层、服务群众、服务发展”为出发点，紧密结合开展基层组织建设年、“司法走转改”以及政法干警核心价值观教育活动，扎实推进下基层活动。
一、科学安排明确目标，领导带头求实效。省法院党组高度重视开展下基层活动，把开展下基层活动与开展政法干警核心价值观教育实践活动、“两访、四下、六进”活动、执法办案工作、
—1— 学习弘扬詹红荔精神以及党建工作“三级联创”、“五联三创”等有机结合，进一步深化“司法走转改”活动，组织干警“走基层、走群众，转作风、转观念，改不足、改问题”，努力实现把矛盾纠纷化解在基层，促进社会和谐稳定，树立公正司法、一心为民形象，提高人民群众对法院工作的满意度的目标任务。省法院领导带头深入基层走访群众，带头执行“五不”要求，针对执法办案、队伍建设和司法行政管理中的突出问题和工作重点，特别是基层群众普遍关心、关注的热点、难点问题，虚心听取群众建议，理清工作思路。至5月，已走访60余名全国、省人大代表和30余个基层单位、村居、企业，调研走访党员干部群众近1000人，召开座谈会226场共2277人参加，发放问卷35份，收集意见建议158条，建立民情台账63条。
二、联系实际突出特色，服务中心促发展。建立健全涉重点项目案件调解机制、民生工程案件协调机制等，抽调审判业务骨干成立专门合议庭、巡回办案点，妥善审理、办结涉企案件，及时化解矛盾纠纷，为企业提供司法服务。今年1至5月，全省法院一审审结涉及小微企业民商事案件10615件，调撤率64.38%；审结民间借贷纠纷14795件，同比上升236.46%，涉案标的达50.94亿元。出台《关于为推进生态省建设提供有力司法服务保障的意见》，探索建立健全群体性生态资源纠纷预警排查、生态资源类案件回访等工作机制，开展生态资源类案件的巡回审判工 —2— 作，积极服务生态省建设。全面落实省委提出构建大调解工作体系的各项要求，制定《关于加强和创新社会管理工作项目建设及责任分解方案》，提出司法与行政良性互动、社会稳定风险评估制度等20个社会管理创新建设项目，加强前端预防、源头治理，以“小社区”无讼促进“大社会”和谐。
三、健全机制常态运作，重心下移固根基。健全领导干部挂钩联系基层工作制度，了解情况，加强指导，总结经验，帮助解决实际困难；健全领导干部“带案下访”工作制度，了解案情和当事人诉求，及时作出处理和答复，形成领导带头接访、业务庭室领导直接接访的常态工作机制。仅今年5月，省法院干警带案下访100余件，接访162次385人，化解矛盾纠纷134个。健全执法办案工作调查研究制度，深入到基层，深入到当事人中，充分听取社情民意、周边反映和当事人意见，认真核实关键证据，了解掌握真实情况。健全法官“六进”工作制度，组织法院干警进乡村、进社区、进海岛、进企业、进学校、进军营工作，为基层和群众送温暖、送平安、送法律、送服务，大力推进“无讼”建设，力促“化讼”、“少讼”乃至实现“无讼”，目前全省已建立“无讼”试点228个。健全党建结对、帮扶困难群众工作机制，定期深入扶贫挂点村慰问指导工作，帮助他们解决实际困难和问题。有计划地分期分批安排干警特别是领导干部深入基层驻点。目前落实挂钩帮扶1个县、3个村、生活困难群众10人、党员1人，
—3— 走访帮扶留守儿童、孤寡老人及困难群众100余次。
省法院在开展“下基层”活动过程中，坚持边实践边总结，边改进边提升，边推动边带动，初步实现了队伍素质、审判绩效、司法公信三个提升。省法院1至5月受理民商事案件624件、审结399件，同比上升3.65%、17.35%，受理执行案件18件，同比下降79.31%，向着“抓党建带队伍促审判树形象创一流”的总体工作目标迈出了坚实的步伐。
报：姜信治、叶双瑜同志，省委开展下基层解民忧办实事促发展活动领导小组办公室，省纪委、省委办公厅、省委组织部、省委宣传部
发：省直各单位下基层活动领导小组及其办公室
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