图书馆关于落实党风廉政建设
主体责任的实施办法
为深入贯彻落实党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会精神，全面落实基层党组织党风廉政建设主体责任，扎实推进图书馆党风廉政建设和反腐败工作，根据《***》，***〔2014〕78号文件要求，结合图书馆实际，提出如下实施办法。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县委和县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，坚持党要管党、从严治党方针，认真落实党风廉政建设责任制，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的强烈意识，切实把党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，把落实图书馆班子主体责任作为关键举措，贯穿于图书馆工作发展全过程，努力构建标本兼治的长效机制，不断丰富落实主体责任的内涵，坚持不懈的抓好党风廉政建设和反腐败工作。
二、责任主体
图书馆班子和班子成员，是全馆党风廉政建设的责任主体。
（一）馆班子对全馆党风廉政建设工作主要负集体领导责任。
（二）馆长是全馆党风廉政建设第一责任人，对全馆党风廉政建设负主要领导责任。
（三）班子成员是分管工作党风廉政建设的直接责任人，对分管工作负主要责任。
三、主体的责任
馆班子和班子成员对党风廉政建设实行集体领导和分工负责相结合，坚持谁主管、谁负责，支部书记实施“一岗双责”机制。
（一）馆班子承担全面领导的集体责任。馆班子要认真学习贯彻上级有关党风廉政建设的部署和要求，切实把落实主体责任作为不可推卸的重大任务列入重要议事日程，牢固树立抓党风廉政建设是本职、抓不好是失职的理念，坚持党风廉政建设与图书馆工作同部署、同落实，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
1.谋划部署党风廉政建设和反腐败工作，研究制定工作计划、目标任务、职责分工和具体措施，并及时组织召开全馆党风廉政建设工作会议。
2.准确把握党风廉政建设的新情况和新问题，每年至少召开1次专题研究党风廉政建设会议，分析研判形势，及时解决工作中存在的问题，确保反腐倡廉各项工作扎实推进。
3.切实抓好党风廉政建设责任制落实，每年年初馆长与其他班子成员签订廉政目标责任书，做到任务明确、责任落实、履责有依、问责有据。加强日常监督检查，年终对党风廉政建设责任制落实情况结合绩效考核一同考核，科学准确地运用考
- 2作中存在的不足和干部群众反映的问题，采取谈心谈话、工作约谈、提醒告诫等方式，督促履行党风廉政建设主体责任、严格遵守廉洁从政和改进作风的各项规定。
5.示范带头。带头履行党风廉政建设主体责任，带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定，带头管好自己、管好配偶和子女，带头接受组织和干部群众的监督，自觉践行“三严三实”要求，作廉洁从政的表率。
6.廉政谈话。每年至少与班子成员谈心谈话1次，根据工作需要，不定期视情况开展诫勉谈话，对存在的问题早提醒，早告诫。
（三）班子成员承担直接责任。
认真贯彻落实上级党委、纪检监察部门和局党委的决策部署，主动担当班子的主体责任，扎实做好馆长交办的工作。
四、落实主体责任的主要任务
（一）严明政治纪律。加强党性党风党纪教育，增强政治敏锐性和鉴别力，始终保持政治上的清醒和坚定，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，切实做到在路线原则上立场坚定，在重大问题上旗帜鲜明，在关键时刻经得起考验。严格按照党的组织原则办事，认真落实中央、省、市、县委及局党委的决策部署，解决纠正打折扣、做选择、搞变通的行为，做到令行禁止、政令畅通。加大对违反纪律行为的查处力度，严肃查处对中央、省、市、县委及局党委决策部署落实不到位、
- 4工管理制度》，认真执行民主集中制，坚持重大问题决定、重要项目以及大额度资金使用领导班子集体决策。严肃党内政治生活，严明组织纪律，认真执行请示报告制度，健全完善内部财务审计制度，加强单位的财务内部管理，有效规避廉政风险，大力支持局纪委的监督职能。
（四）加强廉政教育。开展多层次、多形式的廉政教育活动，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。（1）加强党性党风党纪教育。深入开展理想信念和宗旨意识教育、党纪国法和廉洁自律教育，创新教育载体，增强针对性、实效性。（2）加强廉政文化建设。结合“免费开放”等文化活动，积极开展形式多样、内容丰富、题材新颖的廉政文化宣传创建活动，正风鼓劲，传递正能量，全力营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。（3）加强警示教育。建立完善党员干部警示教育制度，每年集中开展1—2次警示教育活动，强化教育效果，以案说法，以案示教。
（五）做到表率引领。馆班子和馆长要切实增强责任意识和担当意识，以身作则，以上率下，把管人放在突出位置，动态跟踪干部的思想状况、作风状况和廉洁自律表现。馆长要主动履行第一责任人的职责，带头严明党的纪律，带头执行中央“八项规定”和省委 “双十条”、市委“十二条”和县委“六十三条”规定，管好自己、抓好班子、带好队伍，对出现的苗头性问题，及时提醒，敢于批评，对班子成员履行主体责任的情况进行监督，对落实主体责任不到位的，及时提醒、批评、纠正。班子
- 6述作风的重要内容和必经程序，提醒督促落实党风廉政建设主体责任。
六、责任考核
按照局党委的考核要求，每年接受局党委的考核两次，领导班子及其成员述职述廉与群众民主评议相结合，力求客观、准确地向局党委汇报班子及班子成员的履责情况和廉洁从政的情况，为落实党风廉政建设责任追究提供依据。
2.考核结果运用。把局党委考核结果作为对单位班子成员总体评价、奖励惩处和责任追究的重要依据。建立党风廉政建设责任制考核与绩效管理评价结果共享机制，凡年度考核结果达不到“好”或者“较好”等次的，班子成员不得在综合性评比等活动中评为先进个人。
七、责任追究
（一）责任追究情形。
各班子成员违反规定或者未能正确履行相关规定职责，有下列情形之一的，应当追究责任：
1.党风廉政法规制度不落实，干扰、阻碍上级纪检监察机构查办腐败案件或者妨碍责任追究调查的；
2.对本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报，上级调查不密切配合、回避问题、不说实情的；
3.对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；
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