齐心协力共筑平安校园
-----县城区学校治安联席会议交流材料
安全、稳定、有序的校园环境是职教中心办学育人的必备条件，是创建和谐校园的根本保障。学校自组建以来，校党总支坚持把德育放在首位，把治安综合治理和创建“平安校园”列入学校管理的重要内容，常抓不懈，取得了显著成绩，在2009年度全县中小学目标考核中荣获“平安校园”光荣称号。在2010年度、2011年度全县中小学目标考核中荣获优秀等次，2011年还被评为“池州市中小学心理健康教育先进集体”。校园稳定、和谐、文明有序，有力地推动了教育教学改革，为提高教学质量创造了良好的条件，为学校发展奠定了坚实的基础。通过创建“平安校园”活动，努力实现思想道德素质、校园文化生活质量和校园文明秩序的显著提高，使学校育人环境进一步改善，现根据学校创建情况作如下交流汇报：
一、领导重视，制度健全，是创建“平安校园”重要的组织保证
（一）为切实加强对创建“平安校园”活动的领导，学校成立了以夏校长为组长的安全工作领导小组，成员由各部门负责人与相关部门（食堂、宿舍、门卫、校医）等人员组成。各成员明确职责，把创建平安工作落到实处。学校与各部门、班主任、教师层层签订责任书。定期开展安全工作自查，发现问题，及时整改。根据创建平安校园的目标计划，学校在行政会议、教师会议上经常传达上级安全会议精神，做到警钟长鸣，紧绷安全工作这根弦。
（二）学校党政领导班子高度重视学校安全稳定工作，把安全工作列入党总支、行政的重要议事日程，旗帜鲜明地讲稳定，坚决果断地抓稳定，认真扎实地保稳定。使学校安全工作的各项措施真正落到实处。学校主要领导对全校的安全稳定工作负总责，各处室主要领导为各部门安全稳定工作第一责任人，各班主任对本班的安全稳定负责。有效地促进了安全稳定各项工作措施的全面落实。在校领导和中层干部会议上明确安全稳定工作实行责任追究制，对造成重大刑事案件、安全事故和群体性事件的部门、个人，要依法追究有关领导及直接责任人的责任。
（三）为使校园安全管理工作有章可循、健康有序地开展，学校在建立各级安全管理组织的同时，结合校园的实际情况，建立健全了相应的管理制度，规范了广大师生员工的行为，使创建“平安校园”的各项目标和任务得以具体落实。学校制定了 《东至县职教中心“平安校园”实施方案》，将创建“平安校园”工作加以量化，从而使创建“平安校园”工作落实到实处。为加强学生的安全管理，学校组织成立了校园文明纠察队，学管处制定了《门卫管理制度》、《值班巡查制度》、《消防安全管理规定》、《宿舍管理员工作职责》《宿舍管理校园网络》等文件，校团委制订了《学生会干部值班制度》等，总务处制订了《学校群体性食物中毒应急预案》、《突发公共卫生事件应急措施》等食堂管理相关制度。通过这些制度的制订和实施，规范了学生的行为，学生普遍树立起较牢固的安全防范意识，自我管理和自我约束能力得到了很大的提高。
二、措施得力，以防为主，是创建“平安校园”的核心内容
为保证各项制度落到实处，学校创建“平安校园”工作领导小组加强检查督促，及时查漏纠偏。学校还执行校园综合治理年度评估制度，每年年底对学校的综合治理工作进行总结和奖励。在保障这些措施充分落实的前提下，以防为主是创建“平安校园”的核心内容。
（一）、建立预警机制，防患未然
创建“平安校园”的实质就是要充分保障师生的人身、财产安全，构建和谐、稳定的校园及周边环境。学管处是我校“创安工程”的主管部门，学管处现有教师5人、门卫4人、管理员3人。在学校经费紧张的情况下，对重点部位安装视频监控系统，全面推行科1
技防范，提高区域治安防范的科技含量，构建起以人防、物防、技防为基础，以技术防范为导向的治安防范新格局，根据重点要害部位的地理位置，依据一定的防范区域进行统筹考虑，合理布局。各班主任、学生干部、文明纠察队队员都是校园安全的信息员，实行逐级管理、层层上报制度，学生中出现的不稳定因素在第一时间内就能得到及时的处理，使不稳定的苗头得到了及时制止，有效了保证了学校的安全与稳定。
（二）、制订应急预案，处置突发事件
为确保学校的安全与稳定，有效处置突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保学校的稳定、保障我校教育教学工作的正常进行，结合学校工作实际，制订应急预案。校“创建平安校园领导小组”在遇到重大突发事件时转为“校园突发事件应急处置工作领导小组”，作为学校预防和处置校园突发事件的领导机构，负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，督促学校预防和处置方案及时有效地开展工作，检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
（三）、加强重大活动和特殊时期的监控与防范
在雷雨、夏季涨水、流行病、传染病、暴雪等时段实行特别管理，如雷雨时广播提前通知相关防雷知识，夏季涨水时学管处实行强化教育、严肃纪律、日报平安等制度，大型学生文体活动时，学管处牵头，保卫人员与学生干部联防，平时明确规定：严禁学生使用明火；禁止私接乱拉电源和擅自使用电器；对消防要求要到“三懂三会三能”。（“三懂”即懂得什么部位会存在火灾危险、懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法，“三会”即会报警、会使用消防器材、会处理火灾隐患；“三能”即能自觉遵守消防规章制度、能及时发现火险、能有效地扑救初起火苗），做到居安思危、有备无患。
三、法制与安全教育两手抓，是创建“平安校园”的重要手段
加强对学生的法制教育，多渠道、多内容、多层次、多形式地开展教育活动，全体师生增强了法制观念，遵纪守法成为广大师生的自觉行为。全校没有发生重大刑事案件和一般刑事案件、也没有发生职工违法行为。
（一）、深入开展法制宣传、提高法律意识和自我防范能力
在广大师生员工中开展广泛法制宣传教育活动，是做好创建“平安校园”工作的基础工作。为了取得教育的实效，学校在制度上给予保障，在方式上加以创新。新生入学必定有安全教育一课，平时利用广播、校园网、橱窗、墙报等媒体开展法制宣传。 “12.4”法制宣传日期间开展了系列活动，12月19日邀请了检察院焦科长、陈科长、尧渡派出所汪教导员等领导来校给学生做安全、发展教育报告；还举行了“做遵纪守法的小公民”宣誓活动、举行了高
一、高二年级法律知识竞赛等活动。每逢季节变换或节假日之前，均专门下发做好安全防范工作的通知，提出具体的教育、管理要求，做到未雨绸缪，预防在前。
（二）、加强学生心理健康教育
学校开设心理咨询室---知音室，解决个别学生学习、生活、心理各方面引发的心理问题；同时心理教师在学生中开展心理调查、开设心理讲座，缓解学生精神压力，预防和解决因学习、就业等造成普遍性心理问题。优化学生的心理品质，增强他们的心理适应能力。没有学生因心理问题而出现自杀、出走等现象。
四、加强校园管理、构筑安全网络，创建“平安校园”的立体平台
加强校园管理，构筑创建“平安校园”工作的立体平台，有效地维护了校园安全稳定，形成群防群治、齐抓共管的势态， “上下组成网，左右连成线，处处有人抓、层层有人管”，使创建“平安校园”工作落到实处。
（一）、加强校园内部治安管理工作
1、狠抓内部治安管理
学管处加强对校园的值班、巡逻，值班干部、门卫进行全天24小时带班查岗、查哨，
督促检查门卫、管理员、文明纠察队队员执勤情况。对进入校园可疑人员，进行跟踪查问，对运出校园的学校物资，进行清查、登记，同时，加强对各栋教学楼、办公楼、学生寝室的管理，对进入大楼、寝室的外来人员，进行登记，并坚持每晚对每栋大楼、寝室进行清查，确保学校师生的人身与财产安全。还联合尧渡派出所开展了收缴管制刀具集中整治活动，预防恶性事件发生。
2、加强校园的交通管理，确保校园的交通安全
为了解决校园内车辆乱停乱放，特别是针对校园因乱停乱放车辆而容易出现堵塞交通，影响校容校貌的现象，校团委集中整治了校园内的交通秩序，建立交通标识，规范车辆停放，教育违章人员，确保了良好的校园交通秩序；学管处发放了《交通安全致学生家长的一封信》，集中组织学习交通安全知识； 每学期都摸清学生上下学乘车情况。
3、加强对外来人员的管理，确保校园的治安秩序良好
今年学管处加强了对外来人员的管理力度，对食堂的临时工，进行一次全面的摸底、清查，严格控制进入校园的外来人员，对进入校园的外来人员实行来访登记，保障了师生的安全，确保了良好的校园治安秩序。
4、加强对全校消防设施的检查，消除安全隐患，完善各项消防设施
认真贯彻“预防为主，防消结合，群防群治”的方针，建立健全各项消防安全规章制度，明确了治安、防火责任人职责，根据工作需要及时调整补充学校综合治理领导小组成员，坚持“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。做到责任明确，制度落实，奖惩分明。经常对全校消防状况进行调查摸底，特别是对学校的学生宿舍、食堂、图书室、实验室等重点要害部位进行安全消防大检查，对损坏的消防器材，及时维修、更新，完善消防设施，保证学校消防工作不出问题。学校的消防基础设施工作受到上级消防部门充分肯定，全年无发生火灾事故。
5、加强学生活动开展，丰富学生课余生活
学校贯彻“以活动为载体，以表彰为杠杆，以关爱为核心”理念开展德育工作。根据职高学生好动、学习压力小等特点，学校在不同时期开展学生活动，以此分散学生注意力，变被动为主动，减轻管理压力。上学期就将开展田径运动会、篮球、乒乓球、手工艺品等比赛活动。
6、提高认识，增强做好学校卫生监督工作的紧迫感和责任感。
学校是群体性食物中毒、传染病等突发公共卫生易发部位，做好学校卫生工作，关系到广大师生身心健康。学校积极落实卫生安全管理的各项措施，消除安全隐患。加强学校食品卫生工作，严防食物中毒事件发生。学校积极落实各项食品卫生规章制度，设立专职或兼职食品卫生管理员，加强对从业人员健康检查、食堂的食品采购、餐具消毒和食品加工过程等重点环节的监督管理。整顿校园周边食品摊贩市场，认真落实各项卫生防疫措施，有效预防各种传染病的发生。
（二）、构筑安全网络，建立重点防线
1、加强门卫管理，构建重点防线
学校大门是确保校园安全的第一道防线。学校加强门卫管理，制定门卫管理制度，对外来车辆、人员进行登记，禁止小商小贩以及闲杂人员进入校园，严防不法分子窜入校园作案。严格的门卫管理有效地减少了事故发生，确保了学校财产以及师生人身安全。
2、加强校园管理，构筑基础防线
（1）、坚持人防、物防、技防相结合
加强校园治安巡逻和巡查制度。按照重点要害部位安全防范标准，规范安全防范工作。针对学校迅速发展，购置贵重教学仪器设备增多的现状，按要求配备必要的技术防范设施，督促有关部门予以落实。
（2）、规范请假手续，严格学生外出审批制度
严格请假制度，凡请病、事假的均需经过班主任、学管处的两级审批制度签署意见后
方予以审批，既规范了学生请假手续，还及时地了解学生身心健康状况，有效地防控流行病传播。要求每班在教室大门张贴学生缺勤登记表；学生集中外出活动依据“谁主管，谁负责”原则，在明确责任人、带队老师、前往路线、使用交通工具、确定联络方式后，按规定履行报批、报备程序。
（3）、强化对食堂的管理和监督制度
学校根据《食品卫生法》的要求，由总务处专职人员每天对食堂的食品采购、加工、销售全过程实行跟踪检查，杜绝不卫生食品进入食堂，并对饮食环境的安全、卫生条件作出了强制性要求。同时要求工作人员定期检查身体、统一着装，并注意个人卫生，总务处还不定期地对“三无产品”进行检查，确保师生饮食卫生、安全。学校还根据季节变化，定期进行校园卫生消毒，防范疫情的发生。
（4）、校园和宿舍楼实行半“封闭式”管理
学生在上课、自习、晚上休息期间由楼管员清查登记，22：30时必须回到各自宿舍；外来人员、车辆实行登记制度；流动人员凭出入证进出校门。严格执行夜间巡逻、值班等规章制度，严防不法分子窜入校园作案。
（5）、整治周边环境，构筑外围安全防线
学校与公安局、卫生局、综治办、交警大队等部门和单位密切配合，经常对饮食摊点进行卫生检查，预防食物中毒，防范传染病发生。学校学管处与当地政府和辖区派出所保持密切联系，经常互相走访，交流信息，分析案情，研究治安防范措施，每周的班主任例会、定期召开楼层长、寝室长联系会议，互相协调，加强沟通，共同做好安全防范工作。这些措施加强了学校及周边出租屋的管理和校园流动人口管理，保证了校园周边良好的环境秩序。
存在问题：
1、交通安全隐患
2、校外租房住宿管理
3、周边环境对学生的危害
安全重于泰山，稳定大于一切，“平安校园”是“平安社会”的一个重要组成部分，学校上下高度重视，真抓实干，取得了一些突出成绩，学校几年无涉稳事件及群体性上访事件，没有发生恶性伤亡事故和重大财产损失，师生安居乐业，稳定和谐。学校安全防范工作不是一劳永逸的，面对职教中心特殊群体不断变化的新情况，学校的安全管理工作十分艰巨，任重面道远。我们相信，在上级各级领导部门的正确领导下，东至县职教中心师生员工将牢固树立与时俱进的思想观念，立足现在，着眼长远，建立完善有效的安全管理长效机制，为创建安全、稳定、文明、有续的平安校园，为构建社会主义和谐社会作出自己的贡献。
东至县职教中心
2012年3月16日
