关于龙街镇履行教育工作职责调研报告
（2015年4月）
为贯彻落实中央、省、州关于对我县党政主要领导教育工作督导考核和县级政府教育工作督导评估标准、细则和意见。近年来，我镇教育工作在县委、县政府的正确领导下，在教育主管部门的大力指导和县级相关职能部门的帮助支持下，突出教育优先发展的战略地位，充分发挥教育事业在经济发展和社会各项事业中的基础性、先导性、全局性作用，以办人民满意的教育为目标，以均衡、公平的教育理念为统领，全力改善办学条件，优化教育资源，加强管理学校和教师队伍建设，坚持教育优先发展不动摇，大力实施“科教兴镇”战略，努力办好人民满意教育，取得了较好的成绩，现将我镇近年来教育工作情况汇报如下：
一、基本情况：
龙街位于大姚县东南部，素有大姚“东大门”之称，属坝区。全镇国土总面积360平方公里，山区占68％，辖8个村（居）委会，138个村民小组，8874户25017人，其中农业人口23805人，少数民族9173人，少数民族占总人口数的36.67%。2014年全镇有镇初级中学1所，完小7所，教学点2个，幼儿园5所（含民办幼儿园3所）。全镇有一至九年级在校学生1908人，其中：中学773人，小学1135人，小学适龄儿童入学率达99.8%，初中在校生辍学率为1.72%。学前班、幼儿园在校人数370人，学前教育入园率不断提高。全镇现有在职在编教职工173人，专任教师153人（龙街中学56人，学历合格44人，学历达标
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下，龙街镇新建和改造了龙街中学、龙街完小、团山完小、石关完小、龙泉完小、龙街完小、塔底完小等学校的学生宿舍、厨房、厕所、水泥路面、水泥大沟，进一步改善了教学硬件设施，至2014年全部消除了危房校舍。全镇上学年原有学校16所（含民办学校3所），根据学校发展规划，整合教育资源，本学年共撤并不合理的校点1个。通过校点布局不断调整，我镇各村小学教育教学资源严重不足的状况得到进一步改善。
（三）加强管理，提升办学水平，办人民满意的教育 1．加强学校管理，不断提高教育质量。从2005年起，按上级相关要求，我镇积极进行教育改革，实行了“教师全员聘任制”、“中心学校管理人员及校长公选制”、“绩效工资制”，在此基础上，又进行了课堂教学改革，使教育教学管理上了一个新的台阶，近年来，我镇教学质量稳步提升， 2013—2014学年中考喜获丰收, 中考上线180人，居全县坝区片第二名，获县教学质量二等奖，在全州109所初级中学中排名第29名。我镇教育质量正在缩小与全县的差距，逐年稳步提高。
2．以新课程改革为契机，在学校、教师、学生等多个层面构建科学合理的素质教育评价体系，为学生可持续发展打牢根基。逐步形成“各校有特色、教师有特点、学生有特长”，“以艺术教育为突破口、以特长教育为切入点、全面实施素质教育”的办学特色。二是本着“一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切”的思想，加大了教学常规督查力度，确保各级各类学校“开齐课程、开足课时”，促进学生德、智、体全面发展。 全面组织实施“德育导师制”，采取个性化、亲情化、社会化的教育方法，完
善德育工作评价机制，构建“全员育人、全程育人、全方位育人”的中小学德育工作体系， 切实加强学生思想政治教育，培养学生健全的人格，认真开展好生活、生存、生命教育，引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观。 三是坚持以人为本，优化教师队伍建设继续抓好师德建设，提升教师育人水平。师德教育紧扣为国育才的使命感，对学生、学校的责任心展开。继续抓好《中小学教师职业道德规范》和“教师十不准”等制度的贯彻和落实，使广大教师能自觉履行教师义务，践行教师行为，承担教师义务，升华精神境界，树立我镇教师的良好形象。每位教师都坚持从“学生—家长—同事”三方面的关系来反思自己的师德行为。努力在教学中体现和谐教学，不仅让学生感受到爱，更要让学生享受到爱，还要让学生学会爱。形成了良性的激励机制，营造了教书育人的良好氛围。近几年来，学校涌现了大批爱岗敬业、无私奉献的先进教师。四是中心学校认真制定师资建设计划，通过专家引领、骨干示范、集中培训及传帮带结合的渠道，提高教师的专业水平。通过制定学科带头人、骨干教师管理制度，每年举办学科带头人、骨干教师教学展示活动和课堂教学奖赛活动，树典型，表扬先进，使骨干教师的引领作用得到有效发挥，也激起了教师的共鸣，为营造积极向上的氛围创设了基础。一年来共培训教师210人次，省州培训65人，县级培训85人次，镇级培训60人次，目前培养了镇级骨干教师60人。
（四）依法负责组织适龄儿童、少年入学，确保辖区内适龄儿童、少年接受完九年义务教育
为保障我镇适龄儿童、少年接受完九年义务教育，根据《中
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下设镇成人文化技术学校一所，村级成技教学点18个。按照全镇统一规划，以镇成人文化技术学校为中心，村级成人文化技术学校相配合，已经形成覆盖全镇的农科服务网络。学校坚持面向“三农”，立足全镇小杂粮、苹果、养殖三大产业区域，扎实跟踪服务。组建了科技服务机制，成立镇科技骨干队伍，建立了科技中心户96户，强化科技信息服务，先后聘请县农技、畜牧等专业人员前来授课，增强农民的科技意识，营造良好的科技教育氛围。学校坚持“一个为主，四个结合”讲授教育模式。即一个为主“堂讲授为主”，四个结合：“理论与实践相结合，技能与现场操作相结合，讲授与传递信息相结合，讲授与现场指导相结合”。坚持理论联系实际，一切为需求服务的原则，一年来举办各类培训班12期以上，办专栏板报二十余块，播放科技录像36场以上。建立了18个为农服务点，五个农民科技示范基地，年均培训人员1000人次以上，充分发挥示范带动作用，使全镇上下掀起了科技致富的高潮，为促进农村经济发展，振兴镇域经济发展作出了突出贡献。
（七）依法行政、依法治教，逐步提高“两基”水平入学巩固是重点，也是难点。这些年来，我镇始终把这项工作放在首位，贯彻实施教育法规，保障适龄儿童、少年入学。一是加大宣传力度，通过宣传栏、散发宣传单、《给家长的一封信》等手段，使教育法规家喻户晓，人人皆知，懂得普及九年义务教育是家长、学校、社会的共同责任与义务，在人民群众中广泛宣传《中华人民共和国义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，为教育事业的发展营造良好的环境。二是制定了《保学控流
实施方案》，逐级签订《保学控流责任状》，认真执行相关教育法律法规，按时发放义务教育入学通知书，督促监护人依法送子女入学，落实学校报告、政府催学制度，职责分明，确保适龄儿童、少年完成九年义务教育。落实“三长送学制度”，村委会及学校是实施“普九”工作的生力军，各村委会和学校密切配合，做好宣传发动，督促家长积极送子女入学，对违反《义务教育法》不按时送子女入学的，依法追究其监护人的责任。对入学巩固工作不达标的学校和个人实行一票否决，取消评优晋级的资格，并将在全镇范围内通报批评。建立贫困生救助机制，想方设法为贫困生排忧解难，一方面加强“两免一补”经费的监管力度，使经费切实按时足额发放到贫困生手中，另一方面积极向有关单位、部门争取贫困生扶贫资金，救助我镇贫困学生，另外积极开展党员干部职工“一帮一”救助活动，确保贫困学生完成义务教育。我镇因领导重视、制度健全、措施得力 ，全镇干部和教职工全力以赴、攻坚克难，确保了适龄儿童、少年依法接受义务教育，“两基”水平明显提高。上学年，我镇年初小学在校生为1201人，学年末在校生1135人，辍学率为0.83%；初中学年初在校生873人，辍学率为1.72%,学生入学巩固工作有了历史性的突破,在我镇教育发展史上具有里程碑意义。
（八）强化政府行为，维护学校教育教学秩序
1．落实安全措施，确保师生安全。坚持安全、稳定压倒一 切的方针，强化组织领导，明确责任。镇政府、各校均成立了安全工作领导小组，制定安全工作制度，每年镇党委、政府都要与中小学校签订《消防安全责任书》、《社会治安综合治理目标责
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运动场馆面积8.81平方米，初级中学体育运动场馆总面积8840平方米，生均体育运动场馆面积11.44平方米，达标校数8个;小学数学、科学仪器，初中理科实验仪器均为Ⅰ类配备，达标校数8个;中小学音体美器材为Ⅰ类配备，达标校数8个;小学共有计算机110台，每百名学生拥有9台，初级中学共有计算机81台，每百名学生拥有10.5台，达标校数7个;小学共有图书18021册，生均15.88册，初级中学共有图书32813册，生均42.4册，达标校数3个;学生与教职工比：小学有教职工103人，小学学生数为1135人，师生比为1:11；初级中学有教职工60人，初中学生数为773人，师生比为1:12.88。达标校数8个;小学有专任教师97人，学历达专科及以上的有71人，学历合格率为73.2%，初级中学有专任教师56人，学历达专科及以上的有44人，学历合格率为78.6%。达标校数5个。
三、存在的问题
我镇教育事业呈现出加快发展的良好势头，取得了令人鼓舞的成绩。但与县委、政府和全镇人民的要求相比较还有一定的差距，在实际工作中还存在不少困难和问题：
一是办学条件仍待改善。由于教育资金投入不足， 许多学校设施设备不配套、不完善，教学、办公条件相当简陋，办学条件仍待改善；教育资源短缺，寄宿制学校条件较差，与群众的需求差距较大，设甸完小尤为突出。
二是教育质量还需提高。部分学校对德育工作、体卫艺工作重视不够，德育工作的实效性和针对性不强，体卫艺工作没有形成特色，大部分完小较为突出。目前，小学教育还未进入全县三
甲行列，初中教育教学质量虽有较大提高，但与一中等优质学校相比仍有一定差距。
三是队伍建设还需加强。优秀骨干教师不足，地区间、学校间、学科间配置不均，结构性矛盾仍然突出。教师队伍年龄老化现象严重，不能满足全面推进素质教育的需要，缺乏外语、计算机、音体美等专业课程的老师，此问题石关完小比较突出。师德师风建设还需加强，教师总体素质有待提高。
四是还存在部分安全隐患。学校学生食堂设施简陋，存在部分简易食堂、不合格食堂，校舍设施因设计、建造不规范导致的消防隐患较多，民办教育设施、设备缺乏，办学条件极为堪忧。
四、下步工作计划
（一）积极争取项目资金，努力改善办学条件
进一步科学合理地对中小学学校进行布局规划和资源整合，抓住当前扩大内需和排危工程机遇，争取资金重点建设好龙街中学、龙街中心完小、鼠街完小、龙泉完小。
（二）加大教研教改力度，努力提高教育质量 1．创建学校的办学特色，提升学校发展内涵。 2．以培训为手段，提高教师素质。
3．抓好教研、科研，积极推广“大姚教学范式”，进一步推动课改发展。
4．认真落实支农惠农相关政策。 5．切实开展“德育导师制”。
6．进一步抓好学生口才培养及训练。
（三）进一步加强教师队伍建设
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