继续解放思想大讨论学习心得体会
在一年之春，各项工作都比较繁忙的情况下，市委市政府决定集中两天时间举办全市领导干部继续解放思想大讨论研讨班，探讨交流解放思想、谋求贵港发展的大计，非常及时，也非常有必要。下面，我从招商引资和项目建设方面谈一下继续解放思想大讨论学习的体会。
一、继续解放思想对做好我市招商引资和项目建设工作的重要意义
解放思想是我们党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是我们应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障碍、引领发展的重要法宝。就我市而言，开展继续解放思想大讨论活动，对实现招商引资上项目取得新突破，具有更加重要的意义。
（一）实现今年招商引资和项目建设目标任务，必须继续解放思想。改革开放三十年来，我们国家多次开展了“解放思想”大讨论活动，每一次都有大触动、大收获。如“真理标准”大讨论，冲破了“两个凡是”的束缚，推动了各方面的拨乱反正，消除了农村经济体制改革的思想障碍；“生产力标准”大讨论，冲破了“本本主义”、“经验主义”的束缚，加快了我国经济的发展步伐；“三个有利于”标准大讨论，冲破了姓“社”姓“资”的束缚，跳出了对计划经济的狭隘理解，形成了“发展才是硬道理”的共识；加速“两个转变”大讨论，冲破了姓“公”姓“私”的束缚，加快了国有企业改革的步伐。从招商引资和项目建设方面来讲，地级市成立以来，我市开展了几次思想解放大讨论，掀起了向沿海，特别是向广东学习，抓招商、上项目的高潮。实践证明，凡是思想解放、观念更新、方法对路的时候，我们招商引资和项目建设成效就显著，反之效果就不理想。今年市委市政府在客观分析市情、科学把握形势的基础上，提出了全年招商引资100亿元和固定资产投资208亿元的工作目标。我们既有许多有利条件，也有很多不利因素，不但需要全市上下齐心协力，艰苦拼搏，而且需要继续解放思想，运用新的思路、新的措施、新的办法才能确保全年目标的实现。
（二）破解招商引资和项目建设的“瓶颈”问题，必须继续解放思想。当前，土地、环保、资金等是制约招商引资和项目建设的“瓶颈”问题。能否破解这些问题，关系到经济社会发展的大局，关系到全面建设小康社会目标的实现。这些问题从表面看是国家宏观调控和产业政策的问题，带有普遍性，但从解决问题的结果情况分析，根源在于我们有的干部思想不够解放。东部沿海发达地区同样存在资金、土地、环保等问题，但为什么我们不如人家解决得好？就是观念不如人家新，胆子不如人家大，办法不如人家多，机制不如人家活，效能不如人家高，服务不如人家好。因此，我们要破解招商引资和项目建设的“瓶颈”问题，必须在解放思想上找出路，通过继续解放思想大讨论，自觉摆脱那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚，切实更新观念、搞活机制、创新办法、解决问题。
（三）营造招商引资和项目建设的良好环境，必须继续解放思想。当前我市总的来说，招商引资和项目建设环境是好的，但与先进地区相比还存在不少问题。主要表现在：一是政策环境相对滞后。所出台的优惠政策多是参照发达地区或后发展地区，不仅易受“硬环境”的影响，存在操作上的区域局限性，而且在市场经济快速发展的进程中，又易造成滞后性。少数单位“私”字当先，对本单位有利的政策就执行，不利的就变形，随意曲解政策，使政策优势大打折扣。有的更是搬“条条”上的具体规定多，执行市委、市政府的政策少，出现了政策截流、政策梗阻现象。二是政府的职能服务不够到位。一些行政机关和工作人员患得患失，缺乏与时俱进、主动服务思想，服务不够主动、热情，不能为基层和投资者排忧解难。有的部门工作中急功近利，存在将“刚性规定”变成“柔性操作”的问题，办事程序与审批手续裁而不减；有些干部作风飘浮，工作中敷衍塞责、欺上瞒下、从中作梗。三是执法行为有待规范。一些行政执法部门及其工作人员违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题仍然存在，“三乱一多”现象时有发生。有的方法简单，作风粗暴，举止不文明。极个别部门和单位有令不行，有禁不止，甚至吃、拿、卡、要、报的现象仍有发生。因此，必须通过开展继续解放思想大讨论活动集中解决，在全市营造一个良好的招商引资和项目建设氛围。
二、我市在招商引资和项目建设中存在的主要思想障碍
近年来，全市招商引资和项目建设工作取得了很大成效。2007年，全市新引进项目153个，实际利用市外资金88.7亿元，增长52.6%。新批外资企业22家，实践利用外资9520万美元，增长102%。全社会固定资产投资完成155.9亿元，同比增长4.2%，总量在全区各市排名第7位。能有这些成绩，是全市各级各部门认真贯彻落实市委提出的“六靠”发展思路，解放思想，真抓实干的结果。总体来说，当前全市各级干部职工的思想比以前有了很大的解放，抓改革、谋发展的积极性都比较高，但是严格检查起来，仍然存在不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，主要体现为“五个不够”：与形势的要求比，有的思想解放不够快，面对宏观调控政策，不是积极想办法，而是开脱找理由，束手无策畏难发愁；与发展的要求比，有的干劲不够足，工作标准低，不求过得硬只求过得去，工作多年不见起色；与职责的要求比，有的职能履行不够好，缺乏大局观念，重检查收费、轻服务管理的问题依然存在；与先进地区比，有的地方和部门进取精神不够，存在着郭书记提出的小进即止、小富即安、小成即骄思想，缺少做大做强的进取意识，思想观念还有差距；与市委、市政府的要求比，有的领导干部学习积极性不高，在招商引资和项目建设方面缺少研究，抓招商引资和项目建设的水平、手段还有差距。这些问题是影响我市招商引资和项目建设的主要思想障碍，必须引起我们高度重视，并借这次继续开展解放思想大讨论活动，认真研究，切实解决。
三、几点对策措施
针对我市在招商引资和项目建设中存在的思想障碍，本人认为应该从以下四个方面努力：
（一）要在开拓创新上有新作为。当前，我们正面临着新的形势，既有科学发展的新要求，又有宏观调控的新压力，既有来自内外的新机遇，又有各地竞相发展的新挑战，需要全市各级干部以创新的思维拓展空间，以创新的服务破除障碍，以创新的机制构筑新优势。一要围绕思路抓创新。要根据“六靠”发展思路和年度工作重点，找准与实现全年招商引资和项目建设目标对接的结合点、切入点，从一个或几个方面予以体现、重点突破。今年招商引资和固定资产投资的工作目标都比较高，是加快发展、缩小差距的要求，体现了“追求好、突出快”的思路。对此，各级各部门要正确把握，尤其是要认真执行国家宏观调控政策，坚持区别对待、有保有压，重点保农业、自主创新、服务业、能源资源节约、生态环境保护、社会事业和重点基础设施项目，主要压高能耗、高排放和产能过剩行业，在符合政策的前提下，能搞多好就搞多好、能搞多快就搞多快。二要围绕方法抓创新。方法创新是创新的关键。各县市区、各部门的基础条件、工作性质不同，工作方法也不可能相同，要立足实际具体分析、具体对待，做到“遵纪守法”与“变活方法”相兼顾，努力把方法创新体现在招商引资和项目建设的新举措上，体现在转变职能、优化环境的新探索上，体现在土地、资金等发展瓶颈问题的新突破上，只要是不违背法规，只要是有利于促进工作，什么方法都可以试、什么路子都可以走。对创新这件事，各级各部门对职责范围内的事要敢于承担责任，形成大胆创新的浓厚氛围。三要围绕政策抓创新。重点做到“三个用心”：要用心研究政策，根据中央对今年经济工作的一些新要求、新动向，重点研究好国家紧缩银根、压缩用地、实施节能减排等政策对招商引资和项目建设的影响，研究好国家、自治区新出台的产业政策对争资上项目工作的影响，做到心中有数、干有方向。要用心落实政策，既要坚持原则性，又要保持灵活性，凡是外地已经尝试有效的做法，我们都可以学习借鉴；凡是上级政策没有明令禁止的事情，我们都可以大胆探索；凡是上级政策有弹性的规定，我们都可以灵活运用。要用心争取政策，充分利用上级的鼓励政策，找准方向，筛选项目，主动与上级衔接沟通，在产业布局、用地指标、项目安排、资金扶持等方面争取更多更大的支持。《》- WWW.READER8.CN
（二）要在提高效能上有新作为。效能是工作水平的真实体现，是工作作风的具体反映，是实现招商引资和项目建设目标的客观需要。要围绕“规范、高效、优质、创新”的要求，以服务发展、服务客商、服务项目“三个服务”为目标，进一步压缩审批事项，缩短审批时限，降低收费标准，支持招商引资上项目工作。要以提高工作效率为重点，树立“管理就是服务”的观念，推进行政管理由重检查、重处罚向重规范、重服务转变，对招商引资和项目建设实行全程服务指导，对存在的问题及时提出整改意见，变事后检查为事前提醒、事中服务，防止投资商多走路、走弯路。要以畅通监督渠道、接受社会监督为方向，解决好“不作为、乱作为”的问题。要树立不作为是最大的失职，乱作为是最大的腐败的理念。要完善社会监督员、综合评议、行风测评、挂牌上岗和群众举报等制度，自觉接受各方监督。
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