铅山县2012年秋季开学情况汇报
在喜迎党的十八大召开之际，我们又迎来了新的学年，在新的学年里，我们以“办人民满意教育”为宗旨，以构建“平安校园”、“特色校园”、“和谐校园”为出发点，深入贯彻落实2012年全市秋季开学工作会议精神，紧紧围绕学生入学，教育教学，校园安全等工作重点，周密部署，精心组织，措施得力，新学期各项工作开局良好，现就我县新学期开学情况汇报如下：
一、超前规划，周密部署，开学工作紧张有序
1、开学工作部署到位。2012年8月27日上午，在青少年活动中心召开了全县中小学校长、幼儿园园长会议，会议上传达了2012年全市秋季开学工作会议精神，学习了苏万能局长在全市秋季开学工作会议上的重要讲话，会议要求全县各中小学校长、幼儿园园长要及时向教师传达市、县秋季开学工作会议精神，组织教师深入学习苏万能局长在全市秋季开学工作会议上的讲话，并对开学的各项工作做了周密部署。目前，全县各中小学均严格按照市教育局下发的2012—2013学年度校历安排按时开学。
2、保学控辍落实到位。据初步统计，新学期开学新生入学情况较好，小学适龄儿童全部按时入学，小学毕业生全部升入初中学习。全县小学未出现流失生。对初中阶段学生我们也加大了控辍力度，把控制学生流失作为重中之重来抓，在暑期我县开展了“千名教师进万家”家访活动，要求学校和老师深入到学生家中，了解学生生活、学习和思想状况，进一步密切家校联系，特别是对贫困生、厌学生等可能辍学的学生进行摸底和家访，做好学生和家长的思想工作。由于措 1 施得力，今年开学辍学学生较以往明显减少。
3、入学教育开展到位。在8月27日召开的全县中小学校长开学工作会议上，特别强调了要上好开学和安全教育第一课，做到有教案，有督查，并转发了《教育部办公厅关于中小学上好《开学第一课》的通知》的通知，要求学校及时组织学生观看。
二、明确目标，规范秩序，加快普通高中教育协调、优质发展 为贯彻落实市政府《关于印发上饶市“十二五”期间普通高中教育改革和发展的若干意见》饶府发[2012]13号文件精神，促进我县普通高中教育协调、优质发展，制定了《铅山县“十二五”期间普通高中教育改革和发展的实施意见》，为我县“十二五”期间普通高中教育发展明确了目标任务。 2012年我县普通高中招生计划为2450人，其中铅山一中1250人，致远高中1000人，铅山三中（瓢泉）200人。目前我县普通高中完成招生计划具体情况是：铅山一中已招生1137人，致远高中已招生1035人（其中含填报瓢泉学校志愿的35人），铅山三中（含瓢泉）因多种因素未招生,。因此全县实际完成招生计划2172人。
我县严格落实中招政策，高中招收“择校生”严格遵守“三限”规定，未出现大规模违规招生现象，少量报名手续不齐的新生也正在抓紧补办各种手续。
三、科学规划，加大投入，扎实推进学前教育项目建设和农村薄弱学校改造步伐
为推进我县学前教育改革与发展步伐，提高幼儿入园率和保教质量，我县制定了《铅山县学前教育十二五规划三年行动计划》，2012年我县列入中央预算内投资的五所乡镇公办中心幼儿园已进入前期 2 筹备工作，目前已完成项目建设可研报告和立项，正在进入设施阶段。2012年我县学前教育农村闲置校舍改建幼儿园3所，农村小学增设附属幼儿园19所，暑期我局校建股会同相关部门人员到上述学校进行了实地察看，目前已完成立项、设计、预算、招投标，即将进入施工阶段。幼儿园学玩具等保教设施设备的采购、招标工作也正在进行。 为贯彻落实市教育局《关于做好2011农村义务教育薄弱学校改造计划教学类装备类项目采购工作的通知》，加快农村义务教育薄弱学校改造步伐，我县于2012年元月18日成立了以教体局局长甘秉旺同志为组长、各分管局长为副局组长，各股室长为成员的领导小组（铅教体字[2012]03号“关于成立铅山县农村义务教育薄弱学校改造计划实施领导小组的通知”），明确了项目采购工作任务和责任，对项目的实施统一领导，对农村薄弱学校改造项目资金进行了落实，局财务部门对项目资金进行了核实，确认无误。
根据省市电教、装备部门统一要求，按照经费指标，根据学校实际情况，经过详细的调查摸底，我县编制了“铅山县2011年薄弱学校改造计划”并及时上报市、省电教、装备部门。
为进一步抓好教育技术装备经费统筹管理使用，认真实施完成好年度教育技术装备项目建设，2012年，在局统筹资金使用上，我县着重考虑薄弱学校改造项目的空白方面，决定继续更新中小学计算机400台，用于装备学校计算机网络教室，另装备10所学校的多媒体电教室。该项资金目前已做了安排，计划连同薄弱学校改造项目一同招标实施。
四、优化配置，调整模式，推动和加快了职业教育发展 职业教育一直是制约我县教育大发展的一个瓶颈，要推动和加快 3 我县职业教育的发展，一是顺应时代发展要求，赢得政府支持，全面整合职业教育资源，二是创新教育教学模式，赢得社会信赖，增强职业教育的生机和活力。因此在新的学年里，我们将在县委、县政府的大力支持下，对县内的职业教育资源进行全面整合，优化配置。同时创新教育教学方式，努力做到办学理念、办学方式等的创新，进一步提升我县职业教育办学规模和水平。
目前我县中职学校两所，其中铅山县职业中学春秋两季共招收学生82人，完成市局下达计划的41﹪；1—9月份举办短期培训办3期，培训137人次。县职业中学已与铅山县工业园区企业——江西含珠实业有限公司实行了校企对接，联合办学，开设了“非遗技艺传承定向班。为打造精品专业，县职中计划2012年秋，根据市场需求，将计算机应用、幼儿教育等作为精品专业打造，并想方设法改善办学条件，目前已装备计算机室两个，拥有电脑70台，购置钢琴1台，电子琴15台，计划筹建舞蹈练功房一个，以满足专业教学需要。
五、高度重视，确保安稳，努力构建平安和谐校园
学校安全工作是事关师生生命安全、社会稳定和家庭幸福的头等大事，我县始终把学校安全工作放在突出位置，思想上高度重视，行动上防范未然，做到时时处处把安全记在脑中，挂在嘴上，抓在手中，努力形成“安全工作责任重于泰山”的共识。为了全面贯彻落实市开学工作会议学校安全工作精神，在2012年8月27日上午全县中小学校长、幼儿园园长以及局机关副股级以上干部会议上，我县就学校安全稳定工作做了更多细致而严密的部署。
学校安全常规管理到位，安全责任落实到位。一是从教体局里到各级各类学校都要求建立安全稳定工作管理计划、制度；建立了各级 4 各类学校的长效机制，例如：有例会制度、会议记录、安全事故应急预案制度、师生安全培训和应急演练等等。 二是局综治安全办要求每所学校在开学的第一节课都必须对学生进行安全教育；县局与全县各级各类学校都签订了安全稳定和综治工作责任书，学校与各班主任、班主任与每位学校及家长都签定了安全责任书，局综合安全办与学校每学期不少于4次排查学校的安全隐患和整改督导检查工作。要求每所学校都必须建立安全台帐，并把此项工作作为年终安全评估的重要内容。
学校周边治安环境综合治理工作，学校上学、放学交通安全和校车管理措施落实到位。我局综治安全办与县公安交警大队和县运输管理局在开学初召开了联席会，从今年9月1日起严格执行《校车安全管理条例》，并按照《校车安全管理条例》规定的要求办理校车校牌营运手续。根据县委政法委的要求，2012年10月中旬将在全县各级各类学校周边进行综合治理，确保校园平安有序。
学校安全工作离不开县职能部门的关心和支持，县卫生局、县卫生监督所每学期都要对学校食品卫生和饮水卫生进行抽查和检查。开学前县药品管理局局长在全县校长、园长会议上做了预防食品卫生的重要讲话，要求学校抓好秋季流行性疾病防控预案和制度的建立工作，同时要求学校食堂、饮用水卫生安全、食品采购都必须规范操作，按制度办事，以确保师生食品安全。在消防安全工作中我县学校严格按照规定配置消防设施和器材，并落实防火责任人和建立防火巡查制度，确保校园消防安全。
为深入开展矛盾纠纷隐患排查化解工作，严防各类上访事件的发生，确保教师队伍的稳定，暑期，我县对各级各类学校不稳定因素进 5 行了认真排查，特别是做好少数因历史遗留问题长期代课教师的思想工作，确保无一例越级上访事件。
我县制定了《铅山县六五普法规划》，要求全县各级各类学校要将六五普法内容及法制教育贯穿到各学科的教学工作中，使全县师生知法、守法、护法。
到目前为止，我县 5千多平方米的D类危房已全部消除。
六、落实举措，减负增效，切实规范中小学收费行为
为贯彻落实2012年全市秋季开学工作会议精神，进一步加强学校教育收费的规范管理和治理，我县把规范中小学收费工作作为“办人民满意教育”的头等大事来抓。
1.转发了省相关秋季学校收费文件，收费项目和标准严格执行省有关文件规定，严格落实了收费公示制，县教育体育局统一制作了“教育收费公示牌”，各校在学校醒目处逐项公示了学校收费的各项优费政策和收费的项目、标准、范围及依据。
2.普通高中严格执行 “三限”政策，择校生人数完全符合规定的比例，择校费严格控制在规定限额，不存在重复收费情况，择校生收取择校费后不再收取学费，在择校生之外没有招收其他类型的高价生。铅山一中2012年秋季“三限”生的最高收费为每人1900元/学期（核定标准4000元/人学年）；最低分数线330分，比入取分数线下降157分；招收“三限”生人数为150人，占招收新学生的14%，（计划数1200，实际招收新生1052人，文件规定不超过20%）。
3.严格按照省教育厅关于印发《江西省2012年中小学教辅材料评议推荐公告》的通知精神，教辅资料的选购、服务性收费和代收费都严格坚持学生或学生家长自愿原则。学校无统一为学生订购配发教 6 辅资料，学校教师没有在市中小学教辅资料评议委员会推荐的目录以外向学生推荐或变相推荐任何教辅资料和报刊，学校不存在强制或变相强制提供服务并收费的现象，学生保险与学校收费脱钩，没有教职工代办学生保险费的行为。
4.学校向学生收取的任何费用。都开具财政统一的行政事业性收费票据，做到项目分开，数目准确，票款一致。
七、优化制度，科学管理，深入推进教育体制改革和提升教育教学质量
一、教育体制改革进展顺利。2011年10月，我县申报的《分层教学和分类指导》教育体制改革项目被市教育局确定重点改革项目以来，我县按照要求试点先行、分步推进，成立了局长为组长、教研员和部分实验校校长为成员的实验领导小组，确立县二中、三中、鹅湖中学、青溪中学、永铜中学、杨林中学、武夷山中学、永平小学、紫溪小学、实验小学为试点学校，确定了研究教师和研究对象。制定课题研究方案和实施计划。组织课题组成员到江西师大附中学习，聘请了金太阳教育研究院的专家来县进行培训和指导。2011年12月，县局又下发了《关于进一步推进课堂教学改革的实施意见》，实验学校建立合作学习小组，分层教学从“备课、讲课、练习、作业、检测评价”五个方面实施，备课遵循“因材施教，分类达标”的原则，在教学目标上分层；传授知识遵循“低起点，小台阶”的原则，在提问题上分层；课堂训练遵循“由浅入深，螺旋上升”的原则，在达标与提高上分层；作业布置遵循“量力而行，共同提高”的原则，在习题选留上分层；质量检测遵循“突出基础，侧重能力”的原则，在必做与选做上分层。其中瓢泉中学、武夷山中学、县三中的“分层导学”、7 “三三一”、“导学案”教学、杨林中学的复式班式的分层教学、紫溪小学的快乐的第二课堂、县二中的分层辅导等改革已初见成效。2012年暑假又分别举办了以“提升课改指导力”的校长、业务副校长和教导主任、课改骨干教师、班主任的培训，聘请了洋思中学的一批课改专家讲学，为进一步推动项目改革打下了坚实的基础。
二、《义务教育课程标准》实施扎实推进。2012年秋季开学，将实施新修订的《义务教育课程标准》，我县提前为所有教师配订了《义务教育课程标准》和解读，我县选派了教研员和骨干教师参加了省、市的集中培训，县教研室编订了《新课程60问》，对学校的骨干教师进行了培训，开学初各校又开展了校本培训，达到新课标人人过关，做到先培训后教学。
三、课题研究成果丰硕。为加强教育科研，县局下发《关于加强教育科研工作的意见》的文件，落实学校的各级课题立结项、教育杂志投稿用稿等科研任务，建立考评通报制度，举办课题负责人培训班，帮助学校选择课题、申报立项等工作，抓好对已立项课题实验研究的指导；坚持“问题即课题，反思、实践即研究，成效即成果”的原则，从小现象、真问题入手开展教学研究，切实做到人人参与教改，校校有教研课题，解决实际问题，提高教学效益。去年以来，申报县级课题126个、市级课题58个、省级课题18个，结项课题县级86个、市级29个省级12个。县一中、实验小学、河口一小被评为省市课题研究基地，县一中被评为市教科研先进单位，河口二小等学校的8个课题被评为省市级优秀课题。实验小学的电影课题更是走出国门，远赴美国好莱坞，与国际同行进行交流。县教研室申报的《分层教学的研究》被省课题办确立为2011年省重、难点攻关研究招标课题，县 8 教研室主持的《合作学习的研究》被省课题办确定为省重点立项课题，这些项目与课题在部分中小学实验试行，取得阶段性成果。
四、教学质量稳中有进。
1、推行教学“三个统一”，规范管理初见成效。2008年，根据《上饶市义务教育阶段教学常规》，出台了《加强和规范学校教学管理的实施意见》和《铅山县中小学教学常规（试行）》及《关于加强学校办公室文化建设的意见》等规范性文件，落实好教学“三个统一”：使用统一设计的备课本、听课笔记、教学手册、教研活动记录本，统一量化教师的教学工作，统一量化学校的常规工作。学校教学常规有章可循，县教研室经常开展教学常规督查，进一步促进了全县教学规范化和精细化管理。
2、推行“两考”复习攻坚，着力提升教学质量。积极介入高中教育教学研究与管理，组织好高中阶段的优质课、研讨课活动，收集、整理、分析高考的信息和数据，发挥在重点中学管理中的桥梁纽带作用，高考二本上线人数稳中有升。每年成立中考复习攻坚小组，汇编各学科中考复习纲要，帮助教师找准重点；复习助教服务指导前移，到基层学校召开各学科中考复习研讨会，对九年级科任教师进行专题培训，并传递中考信息，上复习示范课，交流复习经验，提升毕业班科任教师专业水平。通过集体命题制卷，精心组织九年级月考和三次中考模拟考试。中考各项指标逐年增长，连续几年全市中考状元均在我县。农村学校异军突起、优秀学生遍地开花，城乡学校均衡化发展迈开了大步。
3、推行考试管理制度，建立质量监控体系。制定了全县考试管理制度，按中考要求切实抓好全县教学质量测评和中小学生音体美等学科综合素质测试，并做好各项考试教学质量分析，召开质量分析会，提出下一步教学建议。建立了一套完整的《学校教育教学质量督导评估方案》，方 9 案加大对学校教学教研工作的权重，对学校工作进行等级量化，既有合格和规范化的量分标准，又有发展性评价。
总之，我县秋季开学工作平稳、顺利、有序。尤其在治理乱收费规范办学行为工作方面，领导认识明确，部署全面，措施得力；各校自觉执行有关政策，宣传到位，不折不扣，从而保障了全县开学工作的顺利开展。在良好的开端下，我们决心以更高的热情、更好的成绩迎接党的十八大胜利召开，开创我县教育事业新篇章!
铅山县教育体育局
2012年9月1日
