在凤凰山矿、沁秀公司三季度安全工作会议上的
讲话
赵 学 斌
（二O一一年七月 日）
同志们:
今天,我们在这里召开凤凰山矿、沁秀公司三季度安全工作会议,会议的主要内容，是贯彻集团公司安委会精神，结合当前共同体面临的形势，明确奋斗目标和重点工作，并重点安排部署三季度的安全生产工作。
刚才，王长河副矿长传达了集团公司第三次安委会精神，总结了凤凰山矿二季度安全工作，并对凤凰山矿三季度安全工作作了重点安排；贾志忠副总总结了沁秀公司二季度安全工作，并对沁秀公司三季度安全工作作了安排部署。我完全同意。会后，各单位一定要认真贯彻落实集团公司和今天的会议精神，严格按照三季度安全工作安排，狠抓落实，扎实工作，确保安全生产平稳运行。
在这里，我首先通报下，共同体1-6月份各项指标完成情况： 完成原煤产量：万吨（凤凰山矿万吨，沁秀公司万吨），完成计划的%；
商品煤销量：万吨（凤凰山矿万吨，沁秀公司万吨），完成计划的%；
掘进进尺：米（凤凰山矿米，沁秀公司米），完成计划的%；
瓦斯抽放量：亿方，完成全年计划的%。
生产经营总额：亿元（凤凰山矿亿元，沁秀公司亿元）。完成计划的%。
利润总额：亿元（（凤凰山矿万元，沁秀公司万元）。 从以上各经济技术指标完成情况看，2011年上半年，经过共同体广大干部职工共同努力，奋力拼搏，基本实现了“时间过半，任务过半”的工作目标。但是，我们也应该清醒的认识到，共同体面临的生产、经营形势依然严峻，企业发展仍然任重道远，特别是三季度，作为一个承上启下的关键时期,对于凤凰山经济共同体能否完成全年的的各项任务指标来说是一个至关重要的阶段。为此，我们要进一步抓牢安全基础，细化生产经营，推动重点工程建设，狠抓干部队伍建设，全力以赴做好安全生产基础工作，确保各项工作稳步推进、顺利完成。借此机会，我强调四点意见：
一、认清形势，吸取教训，增强抓好安全工作的责任感和使命感。
回顾上半年的安全工作,无论是集团公司范围内,还是我们共同体自身安全生产形势都十分严峻，总体来讲，就是零星事故不断，死亡事故连续发生。特别是我们自身岳城矿“4.27”顶板事故，更让我们成了“反面教材”，回过头来再分析这些事故原因都是一些低级错误，一些本不应该出的事故。我们总在反思事故，教育广大干部职工要举一反三，认真反思在日常工作环节中的作业规程，操作细节。但就是这样，在刚刚过去的安全生产月期间，大矿仍然发生了一起辅运事故。近期，集团公司上下都在开展“三基”调研，就是为了消除隐患和三违两个“顽症”，但
我们职工的习惯性的违章操作，拦都拦不住，剖析根源，还是我们职工的安全意识淡漠，一些习惯性违章成自然。
当前，凤凰山经济共同体又处于一个转型发展、快速发展的重要时期，安全发展新老问题叠加，
集团公司也陆续推出了“十五条规定”，开展“三基”调研等活动加强安全生产管理方面的新举措，强化安全管理。对此，我们必须有一个清醒地认识，始终紧绷安全生产这根弦，始终保持高度警惕、高压态势，不懈怠、不放松、不麻痹，全力以赴抓好安全生产工作，构建安全生产的长效机制。
二、结合三季度安全生产特点，抓好各项针对性措施的落实，确保安全生产
三季度，历来是全年安全工作承前启后的重要时期。进入三季，大矿面临着井下过构造多，搬家到面频繁，矿井防治水工作更加艰巨。沁秀各矿面临瓦斯涌出量大，生产衔接日趋紧张，安全管理难度进一步增加等困难。再加上三季度固有的一些特点，比如高温雨季、防洪防灾、迎峰度夏、生产繁重，等等。使得当前安全工作的重要性、紧迫性、艰巨性尤其突出，也迫切需要我们理清思路，明确重点，制定措施，严格考核，迅速扭转安全生产的被动局面。眼下，重点是抓好几个方面的工作：
一是高度重视煤矿重大灾害防治工作。进一步提高思想认识，增强防范意识，强化技术支撑，落实防治措施。各生产矿井要加大对瓦斯、煤与瓦斯突出、承压水防治、15#煤防自然发火等煤矿重大灾害的防治力度。要按照本单位制定的重大灾害防治实施方案，明确责任人，列出时间表，加大资金投入，严格落实
进度，确保各项工作稳步推进。相关业务部室要拿出具体方案，及时进行宣传教育，完善管理制度，采取针对性措施，强化监督考核，做好预报、预防、预警工作，决不能再用事故来吸取教训。
二是提高矿井安全质量标准化水平。各在建和改扩建矿井要坚持安全第
一、质量为本，切实加强基层和基础“双基”工作，进一步加大投入力度，严格管理，突出重点，狠抓关键，以点带面，稳步推进。力求以完善质量标准、工作标准、管理标准为主线，探索安全质量标准化和安全评估的整合途径，在管理创新的同时，使安全质量标准化“常讲不厌、常干不烦、常抓不懈”。同时，各矿井要发扬与时俱进、自我加压、永无止境的进取精神，以集团公司安全质量标准化评定标准、作业规程、岗位操作规程应知应会学习为主，加大职工培训力度，切实提升矿井安全质量标准化水平。
三是进一步强化班组建设与管理。班组是企业的细胞，是各项工作的落脚点。生产现场人、机、料、法、环等众多因素，导致了班组容易产生不安全因素和不安全的行为。因此，班组是安全管理的重点，也是保证安全生产的重要环节。加强班组安全建设，是搞好安全生产、控制事故发生，完成生产经营任务的基础，搞好班组安全管理是实现企业安全目标的关键。班组长作为兵头将尾，是安全生产的基层组织者和责任人，在现场安全管理中起着举足轻重的作用，其自身建设也十分重要，班组长的综合素质最终体现在班组各项工作的绩效上。因此，我们必须始终把班组建设作为一项基础工作来抓，常抓不懈，抓出成效。各单位要认真学习“白国周班组管理法”，并融入到日常安全管理工作中。
要强化班组长培训，不断提高班组长的综合素质和管理水平。要积极开展班组竞赛，扎实推进“五型”班组创建活动，完善激励机制，严格管理考核，不断提升班组整体安全能力。要加强班前会管理，通过全面推广“2811”的班前会形式，不断加强和改进班前会内容，使职工的安全意识的自身素质得到提高，班组建设得到进一步加强，做到安全和生产的和谐统一，达到安全生产、预防事故的目的；进一步加强宏圣外包队伍管理。严格执行集团公司关于外包队组管理的“五统一”和“十五条”规定，加强对外包队组的监管力度。
四是进一步引深“三基”调研工作。4月30日，集团公司党政联席会上提出在集团公司内部广泛开展“三调研”活动，目的就是要我们克服“浮躁”心态，静下心来认真查找基础工作中存在的问题，并结合实际，针对性的采取措施，夯实基础工作，确保安全和发展的同步。如何抓好这项工作，把这项工作落到实处是我们当前工作的重点。这就要求我们共同体各级干部要以具体工作为抓手，以规范业务范围内的基本制度、规程、措施的执行为重点，开展形式多样的查缺补漏活动，认真查找基层队组以及现场管理中存在的问题，采取措施加以解决；广大职工要结合工作岗位实际，认真进行自查整改，对基本操作流程的每一个环节进行剖析，消灭习以为常的“隐患”和“三违”，真正把“五想五不干”落实到个人行动上。同时，各相关业务部室也要把“三基”调研与“安全生产月”各项活动紧密地结合起来，把两项工作同时抓好，促进各项工作的有效落实。
五是进一步开展好安全技术会诊。前一段时间，在集团公司
经营分析会上，武董事长强调了两点，一是安全投入必须到位；二是工资刚性增长不能变。就是指在安全投入、职工收入增长上，该投入的必须投入到位，是硬性指标、硬性规定，特别是安全投入不能打折扣，降低成本、节约开支不得涉及这两条。所以安全技术会诊工作中，各单位要静下心来，认认真真从各方面去诊断，不要只找一些无关痛痒的皮毛问题，要切实诊断出深层次的问题。不管是工艺问题、装备问题还是劳动组织问题，需要投入的确保投入到位，真正为矿井、为基层队组解决一些实际问题。如这次出现的问题，机掘临时支护可以在机组上加装臵解决，炮掘呢？炮掘用插梁的临时支护问题怎么解决？针对这类问题，业务部门要多想办法进行解决。所以，技术会诊工作，基层要认真查找问题，及时反映；业务部门要想办法解决；公司安监部要跟进落实、考核，确保把每一个问题切实落实整改到位。
六要加强顶板、辅运、零星工程的安全管理。
三、抓好一下几项重点工作。
1、抓经营工作
2、抓重点工程建设工作
3、、抓干部队伍建设。
同志们，三季度安全生产对凤凰山经济共同体有着非常重要
的现实意义，安全工作容不得半点马虎和懈怠，希望各单位、各级干部要高度重视，狠抓落实，克服麻痹松懈思想，杜绝疲劳厌战情绪，扎扎实实推进各项工作，迅速扭转安全生产的被动局面，努力实现安全生产持续稳定好转。
谢谢大家！
