自然灾害救助应急预案
为建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少自然灾害对公司财产和员工生命安全造成的危害，高效有序地开展防灾救灾工作，保障我公司生产顺利进行，根据《中华人民共和国自然灾害应急预案》、《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国第八十八号主席令）、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》及国家有关救灾工作方针、政策和原则，结合我公司实际，制定本预案。
适用范围：当本公司所在地发生水旱灾害，冰雹、雪、台风、沙尘暴等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。
一、防灾救灾工作指导思想
防灾救灾工作，以减轻公司与员工的财产损失和维护员工的生命安全为目标。遵循“以人为本、预防为主、反应迅速、协同合作”的原则，实行主管领导负责制，按照统一指挥、部门协同的方针，本着以防灾为主、救助为辅的防灾工作思想，确保“少损失、不损失”的防灾工作目标。
二、应急救援组织机构
1、公司成立防灾救灾工作指挥部，常务副总任总指挥，副总任副总指挥，各部门负责人为指挥部成员，各防灾救灾行动小组负责日常的防范和救灾时的第一梯队。
2、班组长以上（含班组长）的管理人员、非生产员工为抗灾救灾的第二梯队。
3、全体的车间员工为抗灾救灾的第三梯队。
三、应急救援工作各部门职责
（一）、指挥部职能
1、发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；
2、组织指挥救援队伍实施救援行动；
3、向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；
4、组织日常防灾值班和安全检查，监督各项防灾措施的落实；
5、组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。
（二）、指挥部人员分工：
1、总指挥:指挥全公司的应急救援工作。
2、副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
3、成员:协助做好事故报警、情况通报及事故处置工作；进行救援、警戒、治安保卫、疏散等工作。
总经理助理：负责事故处置时生产系统开、停机指令工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。
生产部主任: 负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。 设备科长：负责日常水、电、气、生产设备使用安全检查，事故后水、电、气、设备使用的恢复工作。
保安组长：负责救援、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。 质量管理部主任：协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。 办公室主任：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。事故现场通讯联络和对外联系。
行政助理：做好灾害信息的收集工作。
采购部主任：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品及抢险救援物资的供应和运输工作。
驾驶员及职能部门员工：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。
（三）、救援专业组的组成及分工
公司各职能部门和全体职工都负有自然灾害事故应急救援的责任，各救援专业组,是自然灾害事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负公司自然灾害事故的救援及处置，其任务分工如下：
1、通信联络组：由办公室、工会、财务部等部门人员组成，共5人。
负责人：办公室主任，担负各队之间的联络和对外联系通信任务。
2、治安组：由办公室后勤人员组成，共5人。
负责人:保安组长，担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。
3、消防组:16人。
负责人:保安组长，担负救援、洗消和抢救伤员任务。
4、抢险抢修组:由设备科、工艺科、设计科、生产部、售后人员组成，共10人。
负责人:设备科长，担负抢险抢修指挥协调。
5、医疗救护组：由生产与后勤人员组成，共8人。 负责人：生产部主任助理，担负抢救受伤、中毒人员。
6、物资供应队:采购部，共2人。
负责人:采购部主管，担负伤员生活必需品和抢救物资的供应任务。
四、预警启动条件
1、接到政府部门的防灾救灾通知。
2、生产车间、仓库、宿舍或办公区域发生火灾，火情由点及面，并且依靠个人已经无法扑灭。
3、地震发生，出现剧烈晃动，持续时间达到5秒及以上。
4、暴雨持续，并且降雨量达到50毫米，排水管出现淤积。
5、连续暴雪，已经出现10厘米雪量淤积。
6、其它防灾救灾工作指挥组决定应启动预警的。
五、应急准备
1、宣传自然灾害知识，自然灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强员工的防灾减灾意识。既要做到普及，又不能引起误解。事关公司发展，与公司人员以及财产息息相关，所以做好排险救灾工作责无旁贷。必须提高思想认识，克服麻痹思想，增强责任感。同时做好公司内各建筑和各项生活设施、设备防洪、防震、防火灾的安全检查，发现隐患及时整改。
2、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。必要时将预防自然
灾害事件的工作纳入公司目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。
3、设备科、办公室会同相关部门定期对公司内部建筑物、电线、水管、下水道等开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
4、增加公司投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。 每年组织1次自然灾害演习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。
六、灾情信息管理
1、灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的救灾措施和需求。
2、公司应在暴雨、地震等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。
3、严格执行公司重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式报告有关部门，确保信息畅通。
4、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报自然灾害情况。
七、应急响应
灾害发生后，各部门要根据灾情，按照分级管理、各司其职的原则，启动应急预案，做好员工和财产的紧急转移安置工作，做好抗灾救灾工作，做好灾情调查、评估和报告工作，最大程度地减少员工生命和财产损失。
八、恢复重建
灾后，防灾救灾工作指挥部组织核查灾情，开展灾情评估，制定恢复重建工作方案。要及时进行总结，并向上级进行汇报。做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在公司滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
九、抢险救灾物资的管理
1、抢险救灾物资管理工作由财务部负责。
2、仓库应做好抢险救灾物资的储备和管理，设立专账，定期清点。
3、抢险救灾物资不准挪为它用，确需挪用的，需经总经理批准，并及时给
予补充和登记说明。
十、对外沟通与协作
按照国家和当地政府有关规定，积极开展自然灾害救助交流，借鉴其他单位的自然灾害救助工作的经验，进一步做好公司自然灾害突发事件防范与处置工作。
十一、奖励与责任
对在自然灾害救助工作中做出突出贡献的先进集体和个人，由公司联合表彰；对在自然灾害救助工作中玩忽职守造成损失的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
十二、预案管理与更新
1、本预案由办公室负责管理。
2、预案实施后，办公室应适时召集有关部门进行评估，并视情况变化做出相应修改后报总经理批准。
3、每年5月下旬在台风、暴雨等来临之前，由办公室根据公司人员现状调整当年应急救援组织机构及各抢险小组成员名单，并公布联系方式。
四川*******有限公司 二0一三年一月一日
应急救援组织机构
一、指挥机构：应急防灾救灾指挥部
总 指 挥：*** 189******** 副总指挥：*** 13********5 成员：***、***、***
二、抢险小组
1、通信联络组：共5人。负责各队之间的联络和对外联系通信任务。 组长：*** 186******** 成员：***139*******、*** 130*********、***135********、胡**135*********
2、治安组：共5人，负责现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。 组长：*** 138******** 成员：***等
3、消防组:消防队16人。担负救援、洗消和抢救伤员任务。 组长：*** 138******** 成员：***等
4、抢险抢修队:共10人，担负抢险抢修各种设备。 组长：***155******** 成员：***等
5、医疗救护组：共9人，担负抢救受伤、中毒人员。 组长：***139******** 成员：***等
6、物资供应组：2人，担负伤员生活必需品和抢救物资的供应任务。 组长:***158******** 成员：* **133********
二0一三年一月一日
