4.12 生产准备
生产准备即是为了保证新建（或扩建）风电场按时投产并高效运转而开展的一系列生产制度、人员、设备和技术等方面的准备工作。生产准备期一般是指从工程启动开始，到该工程最后一台发电机组完成240小时试运行，进入试生产为止。待风电场工程结束时，应及时进行生产准备验收。
4.12.1生产准备的意义
风力发电是—个比较复杂的生产过程，风力发电场属于技术密集型企业，风电场正常运转需要较高的生产技术管理水平，风电场正常运转所需的制度、人员、设备、技术等都需要较长的准备时间，要使每一台新发电机组能够如期顺利投产，并能尽快达到安全、稳定、经济、高效的目标，就必须进行大量的、系统的、扎实的生产准备工作，才能满足风电场投产后电力生产的需要，所以生产准备是风电场工程建设的重要组成部分。
在新建、扩建和改建风电场中，生产准备应纳入到基建期工作中，确保基建向生产的平稳过渡以及项目投产后安全、稳定、经济、高效运行。新建、扩建风电场生产准备工作应根据工程进度，如系统设计、设备选型、设备招标、设备监造、设备安装调试、单机试运、整套试运、移交生产等进程同步展开。
4.12.2生产准备的目标 4.12.2.1总目标
生产准备的总目标可概括为“两个确保，四个优良”。
两个确保。一是要确保风电场按工期要求从基建到生产平稳过渡，顺利达产；二是要确保投产设备能长期安全、稳定、高效、经济运行。
四个优良。是指要实现风电场人员、制度、设备、环境四个优良。生产准备工作必须依托人员、制度、设备、环境四项基本生产要素开展全方位的精细化管理工作，精心打造高素质的生产管理队伍，不断完善科学、严谨、实用、完备的生产管理制度体系，接手并维护好安全、可靠、高效的设备，努力建设安全、和谐、美好的生产工作环境。 4.12.2.2重要节点目标
升压站带电试运行是生产准备工作中最关键的工作节点。风电场升压站的投入运行，意味着风电场即将由基建逐步进入生产阶段。因此，围绕升压站的建设进度，生产准备应该完成以下节点目标：
1) 在升压站开始调试之前，成立生产部。
2) 在升压站试运之前，全面完成生产部各岗位人员编制设定，各岗位规范、岗位工作标准的制定。
3) 在升压站试运之前，全面完成生产人员的培训工作，使所有生产人员技术水平达到岗位规范要求，经考查合格，持证上岗。
4) 在升压站试运之前，全面完成生产流程必备的规程（初稿）、系统图（初稿）、各种标准和制度（工作标准、管理标准、技术标准）、生产台帐、生产报表的编制工作，履行审批程序，并小量印刷，用于指导、规范调试及生产。
5) 在升压站试运之前，全面完成生产流程必备的备品备件、生产工器具、试验工器具的准备工作。
6) 在升压站试运之前，全面完成升压站设备外委维护工作的招标和合同签订，要求设备维护单位参加升压站和机组的验收与试运工作。
4.12.3生产准备的主要内容
围绕生产准备的目标，生产准备工作的主要内容包括组建生产组织机构、招聘生产准备人员、建立生产管理制度、建立技术规范标准、准备生产物资、并网试运行准备、安健环管理等工作。 4.12.3.1组织准备
1) 组建生产准备工作委员会
为了加强对生产准备工作的领导，协调处理生产准备工作中的各种问题，保证生产准备工作顺利有效地进行，在项目开工后应立即成立生产准备工作领导机构——生产准备工作委员会。生产准备委员会要由主要领导组成，确保生产准备工作得到充分重视。 2) 编写生产准备工作计划和实施细则
生产准备工作委员会成立后的首要任务是立即着手编写生产准备《工作计划》和《实施细则》，尽早明确工作目标，全面统筹、科学细致地安排整个生产准备期的工作，保证生产准备工作有条不紊、有据可依，提高生产准备工作质量。 3) 实行基建、生产一体化管理模式
风电项目建设期比较短，一般为1到2年。运行期很长，一般长达20余年。基建和生产准备管理工作应按照项目全寿命周期的项目管理理论来管理，实行基建、生产一体化管理模式，避免过去传统基建管理体制中基建、生产两层皮的弊端，统一基本建设期间基建管理和生产管理的组织体系和目标，确保站在生产的角度管基建，保证风电项目长期投资效益。
要实现基建、生产一体化管理模式，就需要对基建管理中的基建与生产的组织关系进行新的定位，即“基建为生产，生产为经营，基建、生产一体化”的组织模式。
“基建为生产，生产为经营”是指在管理目标上，基建管理者和生产管理者的终极目标应一致，即建设具有持续盈利能力的风电场。基建管理者在方案选择、设备选型、系统流程确定上应考虑生产管理的安全、实用、可靠，基建管理者以生产运营的角度去考虑电厂的建设问题，以基建方式予以落实。生产管理人员在参与基建管理过程中，除考虑生产的安全性、可靠性的同时，应同时考虑投资的有效性。技术的选择、设备选型应考虑经济、适用，做到项目全寿命周期的投资效益最大化。
“基建、生产一体化”的本质是在组织机构设置上，基建生产组织体系一体化。在工程前期，任命主管生产准备的领导，并根据基建不同阶段，分别设立生产准备委员会、生产部等生产准备职能部门，负责基建期的生产准备工作，并以生产人员身份参与基建管理工作。项目移交生产后，生产部门接管生产和设备，直接负责机组营运，做到基建、生产的平稳过渡，无缝对接。 4) 形成生产准备日常工作制度
为了保证《工作计划》和《实施细则》能得到有效执行，需要形成以下日常工作制度。
A.为确保生产准备工作顺利完成，并达到预期目标，有关部门和人员必须结合自己部门的实际情况及工程进度，将生产准备规划目标分解成若干小目标，制定出相应的月度计划和周计划，重点工作落实到人并进行逐月考核，确保生产准备工作按时高质量完成。 B.形成生产准备工作汇报制度，在厂用电带电前一般每半个月召开一次生产准备工作例会,厂用电带电后每周召开一次生产准备工作例会，会议由生产准备工作委员会主任主持，全面协调生产准备工作中的问题，并作好详细的记录，确保生产准备工作按计划顺利完成。
C.各有关部门必须以投产计划为中心展开生产准备工作，对生产准备过程中出现的问题，各部门应高度予以重视，协调解决。
5) 调试前成立生产部
生产准备的前期，最好设生产准备专责具体负责生产准备工作，随着工程的进展逐步成立生产部，并明确部门职责和定岗定员。要真正做到生产准备中的任何事情都有明确的人员来管理，防止有事无人或一事多人的现象。
生产部应该在升压站开始调试前成立。由于生产部将负责风电场投产后的生产管理，包括技术管理、技术监督、安全、健康、环保、教育培训、合同管理、生产统计等，部门人员的技术和经验要求均较高，建议从项目人员中经过逐步培训、选拔后再进行配置。并且应尽早开展技术培训和技术管理工作，确保机组投产后能稳定运行。 6) 制定科学实用的生产管理制度体系
为了保证生产准备以及投产后生产组织体系高效有序运转，需要尽早制定一套科学实用的生产管理制度体系。制度体系可以充分借鉴行业内成熟、先进的管理理念，尽量做到高起点、高标准、严要求。同时，一定要注意制度的实用性和可执行性，确保制度能发挥作用，落到实处。
生产管理制度体系一般包括综合管理、安健环管理、生产管理、技术管理、经营管理等内容。
4.12.3.2人员准备
风电场属于技术密集型、资金密集型工厂。生产准备工作的成功关键在于生产队伍的组建，队伍组建工作的好坏直接影响到机组投产以后能否安全、经济、高效运行，因此必须把生产队伍的组建作为生产准备重中之重的工作来抓。组建生产队伍需要进行人员招聘、培训和定岗定级等工作。 1) 人员招聘
生产人员招聘计划应该在生产准备工作计划中予以明确。
招聘工作可根据需要分批次进行，但首批骨干人员应该在生产准备启动之初到位，尽量能够参与工程建设全过程，所有生产人员应该在升压站调试前全部到位，并经培训、考试合格，具备生产人员上岗资格。
生产人员招聘时要做到两个“结合”：即新老结合和多专业结合。新老结合是指生产准备人员除了大部分为新招聘的大、中专毕业生外，还应该适当招聘2到3位具备风电场或其它类型电厂运行经验的老员工，并作为首批人员尽早到位，在工作和培训中以老带新，担当学员兼教练的角色，做好生产队伍梯队建设，保证生产队伍培训质量。多专业结合是指生产人员应该多专业搭配，以电力专业为主，适当招聘机械、自动化等专业的人员。以适应风电场运检不分、一岗多能的特点。在风电目前发展阶段，老员工最好也能合理搭配，既有来自风电场的员工，又有来自其它类型电厂的员工，前者擅长于风机运行维护，后者擅长于电气运行维护和生产管理，可以起到很好的互补作用，以提高风电场整体生产管理水平。 2) 人员培训 人员培训是生产准备队伍组建工作中最重要的环节。在生产准备实施细则中应该对培训计划和培训大纲做出详细的安排。风电场生产人员培训的内容很多，主要包括入场教育、升压站见习、变电设备厂家培训、风机厂家培训、变电设备安装调试现场培训、风机吊装现场培训、风机调试现场培训、风机运行维护现场培训、生产管理制度培训、现场规程培训等等。通过培训，要达到以下要求：
a) 掌握了解本项目所有设备的各种规范、参数、性能等。 b) 掌握生产现场各种规章、制度。
c) 全面了解安装、调试过程中的专业技术情况。
d) 参加机组安装、调试，掌握系统情况和调节特性，提高实际操作能力。 e) 学习运行(维护)规程，掌握机组操作和设备运行异常的判断方法和处理原则。 f) 掌握各生产环节的技术参数标准。
g) 学习掌握外单位好的生产及管理方面的经验。 h) 养成好的工作作风、思维习惯。 培训的主要内容包括： ① 入场教育
新员工进入公司后，应该立即开展入场教育，学习企业文化、规章制度、安全生产、专业基础知识等内容，让新员工迅速了解公司文化，理解公司规章制度，熟悉工作性质，掌握基本的安全知识和技能。培训后应该进行安全规程考试，合格后方可进入下一培训阶段。
② 升压站见习
由于电网或火电厂变电运行经验更足，在条件允许的情况下，建议在电网同电压等级变电站或火电厂升压站开展升压站见习培训。风电场升压站电压等级越高，外出培训的必要性更大。
通过升压站见习培训，要求全面掌握变电站运行管理的有关知识，重点掌握变电安全生产、主要电气设备运行维护技能、倒闸操作、两票三制、调度联系和变电
一、二次设备故障分析和事故处理技能，基本具备独立开展变电站值守工作的能力。
③ 设备厂家培训
设备厂家培训包括变电设备厂家培训和风机厂家培训。通过厂家参观和培训，要求基本掌握设备构造、工作原理、安装调试要求、运行维护基本技能等知识。风力发电专业基础知识培训
④ 安装调试现场培训
安装调试现场培训是整个培训工作中的重点。主要生产人员应该全程参与变电设备和风机设备安装调试工作，通过参与安装调试过程，全面掌握各种设备构造特点、工作原理、安装调试方法和运行维护技能。
⑤ 风机运行维护现场培训
风机运行维护现场培训工作最好选择同机型、同规模、运行期较长的风电场进行。本阶段培训要求基本掌握风电场运行维护工作主要内容、生产管理方法、机组运行监控、故障缺陷处理、事故预防和处理等技能。
⑥ 现场规程和生产管理制度培训
现场规程和生产管理制度培训应在项目投产之前完成。现场规程是生产人员开展生产管理工作的指导手册，应该包括变电和部分两部分。现场规程应该作为培训的重点，要求所有生产人员熟练掌握，正确运用，并考试合格。生产管理制度培训主要包括公司有关安全生产的文件和制度、安全规程、运行规程、检修规程、事故调查规程等。 3) 人员定岗定级
在升压站试运前，应该成立生产部，完成岗位标准、规范、职责编写工作，完成生产人员定岗定级工作。生产人员定岗定级工作应该注意人员与岗位的匹配性，结合人员工作经验、培训质量、考试考评结果等综合评比确定。定岗定级时应该明确生产部负责人、各专业专责人（电气一次、电气二次、风机动力系统、风机控制系统等）、值班长、五大员（技术员、安全员、资料员、物资管理员、综合管理员）等。
4.12.3.3安健环准备
“安全第一，预防为主”是电力系统一贯的指导思想。安健环准备工作是生产准备工作中相当重要的内容之一。生产准备过程中的安健环工作主要包括人员培训、安健环制度、设备和作业环境管理等内容。其中人员培训应该贯穿于生产准备全过程，安全制度应该完备，不留死角，设备和作业环境管理应该紧密结合基建工作同步开展。
安健环准备要着重从风电场实际出发，研究其不安全因素的产生、特点、预防和处理方法。在安健环准备工作中，首先要认真贯彻以下四条原则：
a) 基于风险，超前控制的原则。
b) 建立系统和有效的观念，实施全过程管理。 c) 全员参与，力求简单实用，加强沟通和交流。 d) 持续改进的原则。 1) 人员培训
生产人员安健环培训工作应该从入场教育开始，牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，培养全面的安全、健康、环保意识。在其后的各种培训中，安健环教育一直要贯穿始终，主要培训的内容是电力安全规程、风电场安全规程、各种安全管理制度和规定、风险分析和预控、安全工器具实用、事故预防和处理等。安全规程考试必须按规定定期举行，考试合格后方可进入工作现场。 2) 安健环制度
生产准备初期就应该建立较为完备的安健环管理制度，明确并落实生产准备安全生产责任制，建立生产准备安全网，制定安健环标准，建立安健环技术保证措施，完善安健环奖惩制度，编制完备的紧急事故应急预案等。 3) 设备和作业环境管理
设备和作业环境管理是安健环管理的重要内容，设备的安全状况和作业环境的安全性直接决定了风电场的安全水平。设备和作业环境管理必须要从设计开始抓起，要按照国家、行业和企业的有关安健环标准，在设计中提出明确的技术规范要求，并通过设计、采购、施工、调试、验收、投产全过程控制，确保风电场所有设备和作业环境良好的安全状况。
4.12.3.4技术准备
技术准备的主要任务是使生产人员和技术管理人员掌握生产技术，主要应在电力系统运行、风电场生产、设备维护使用、安健环等方面下功夫，达到正确指导、处理各种技术问题的能力。从生产准备一开始，就应该把以生产负责人为主的技术管理系统建立起来。
技术准备的主要工作内容有技术骨干培养，收集生产、安全技术资料，编制现场生产规程，编制系统图册，准备各种生产记录表格、台账、报表等。 1) 培养技术骨干
应在生产准备过程中尽早配备技术骨干、建立技术责任制。新建风电场要及早明确安健环、电气、机械、自动化控制等方面的专业技术骨干，建立技术人员的岗位责任制。人员要保持相对稳定，不轻易变动技术负责人，不轻易改变技术责任范围。凡本专业的工作，从组织学习、编制规程、制定试运方案到试运行的全过程均应参加。要创造条件，使技术骨干便于掌握技术，收集资料，从事专题调查关键技术，参加各种专业会议等。 2) 收集生产、安全技术资料
风电场生产、安全技术资料管理工作应该和生产准备工作同步进行，要尽早明确专人负责技术资料管理工作，收集和整理风电场风资源等气象数据、可研报告、审批文件、设计文件、设备说明书、设备参数、调试试验数据、验收报告、竣工资料、生产记录文件、各种台账和报表等风电场建设期的所有技术资料，并分门别类妥善保管，建立完善的保管和借阅制度，保证技术资料的完整性和正确性。 3) 编制现场规程
风电场现场规程是根据设备制造厂家的图纸、说明书，国家或行业的法律、法规等，由公司组织成立的专业技术小组共同制定完成的文件，能够指导员工现场的操作。现场规程编写需要很强的综合技术基础，规程编写的质量水准，往往能够反映现场实际的技术管理水平，需要生产准备人员认真准备，精心组织，才能编出高质量的现场规程。现场规程草稿编写工作应在设备试运前完成，要组织全体生产人员认真学习，并在使用过程中不断校正、完善，一般规定现场规程一年修编一次。
现场规程的主要内容一般包括： a) 设备规范
b) 设备的操作（启、停）程序，以及正常参数范围和极限参数。 c) 设备异常情况的判断，事故处理的规定和注意事项。 d) 设备在运行中检查（巡视）、调整的规定。 e) 停用后的保护。 f) 有关的试验规定。
现场规程一般分为以下几部分： a) 升压站运行规程。 b) 风机运行规程。
c) 检修维护标准（技术标准、给油脂标准、作业标准）。 4) 绘制系统图册
系统图册必须按照现场施工图和实际安装系统进行多次核实而绘制，系统图要有统一的图例，既要简单，又要实用，有极强的权威性，并在厂用电带电前完成编制。系统图册一般有：
a) 电气一次部分系统图册 b) 电气二次部分系统图册 c) 通讯系统图册 d) 其他图册
5) 准备各类技术记录、表格、台帐
风电场生产运行管理中需要大量的技术记录、表格、台账等，需要在升压站试运前准备好。主要内容如下：
a) 运行管理类：值班记录、设备缺陷记录、工作票记录、操作票登记、停/送电工作联系单、运行报表、巡回检查卡、定期试验等。
b) 维护管理类：设备缺陷统计分析、工作记录、定期检修记录、维修登记卡、点检定修的各种记录、仪器仪表定期试验卡、备品备件、检修工器具、材料物资台帐等。
c) 生产管理类：生产统计报表，安全报表、两票合格率统计、异常情况统计、经济指标统计、发变电设备可靠性管理报表、设备运行中的的异常、障碍、事故统计表、设备变更申请、合理化建议等各类计划专用表等。
d) 标示标牌类：对全厂系统设备进行系列编号、命名、明确悬挂位置，制做符合要求的标示牌。
4.12.4.4物质准备
风电场安装调试、试运行以至正常生产，都必须有一定的物资储备。由于风电场耗用的物资数量较大，品种规格多，采购周期长，所以需要提前作好充分的准备。物资准备主要包括生产消耗型物资准备和常规备品备件的准备。
生产消耗性物资要提前提出消耗计划，在经过几个月的实践后，掌握其消耗规律，制定出各类物资的消耗定额，制定科学的采购计划。
备品备件材料包括消耗性备品备件、事故性备品备件、仪器、仪表、量具、工具等，可以参考厂家建议和有经验同类型风电场运行数据制定科学合理的备用数量。
为了更好地做好物资管理，必须建立专门的库房，制定科学合理的库房管理制度。
4.12.4.5并网试运行准备
风电场并网试运行前的准备工作相当重要，也比较复杂。主要包括验收前的准备、升压站和接入系统竣工验收、升压站并网试运行、风机并网试运行四个阶段。 1) 验收前的准备
在升压站和电网接入系统工程竣工验收之前，除了完成升压站和送电线路主体工程以外，风电场还必须完成以下准备工作：
a) 生产人员通过电网调度系统考试，取得电厂运行人员上岗资格证。 b) 和电监会联系办理《发电许可证》。 c) 和电网企业签订《并网电厂购售电合同》。 d) 和电网调度主管机构签订《并网调度协议》。
e) 风电场待投产工程通过相应电力主管质量监督部门的质量监督验收。 f) 风电场和电网调度联系的通讯系统安装调试完好。
g) 风电场远动、自动化、关口计量远传数据正确接入电网相应数据系统。 h) 风电场计量关口表计、电流、电压互感器等经过电网指定机构测试合格。 i) 风电场继电保护和自动化装置定值计算完成，装置经过电网部门检验合格。
2) 升压站和接入系统竣工验收
在升压站和接入系统建设工程完工前，应该按电网企业规定提前向电网企业提出竣工验收申请和投产申请报告，由电网企业组织启动验收工作。
启动验收工作要成立专门的启动验收委员会，按照启动验收委员会的要求，生产人员必须积极参与启动验收工作，并履行其职责。 3) 升压站并网试运行
按照启动验收委员会的要求，生产人员制定升压站试运方案。试运方案经试运启动验收委员会批准后，由生产单位向调度部门报出申请，准备接受有关部门组织的并网验收检查。在调试单位的技术指导下，按照调试合同和启规的要求，按照调度指令进入升压站并网试运行阶段，升压站试运行24小时后，进入正式生产阶段。 4) 风机并网试运行
升压站进入正式生产阶段后，可以立即开展风机带电调试和并网试运行工作。风机调试前应该制定详细的调试大纲，在风机调试和并网试运行过程中，生产人员应该尽量争取参与，和风机厂家技术人员一起完成调试和试运行工作，每台风机调试和试运行完成后，要编写完整的调试报告，详细记录风机调试和试运行技术数据。每台风机并网试运行240小时后，正式进入生产期。
4.12.4.6交接工作
每台机组经过240小时试运后，由施工单位、调试单位、设计单位、监理单位、风电场等共同对各项设备、系统等进行全面检查，依据检查情况决定机组是否停机消缺，若不停机消缺，机组在机组运行中移交生产，若决定停机消缺，应等待缺陷消除后，机组再次启动，经240小时运行后，通过检查鉴定，机组运行参数合格，机组在运行中移交生产，进入商业运行。移交生产中要同时完成技术资料、备品备件、专用工具和试验仪器的交接工作。
4.12.4生产准备验收
新建扩建风电场的生产准备验收工作由项目公司负责，并组织成立验收组，由验收组对所属新建扩建风电场的“建立生产组织，员工定岗及岗位培训，工作标准和岗位职责制定、规程制度编制，安健环管理，技术准备，物资管理”等生产准备工作进行验收，提出验收报告。
