县委党校开展
“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作实施方案
根据《中共贵州委办公厅关于开展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”工作的通知》（黔办发电„2011‟70号）结合党校实际，特制定“万名干部下基层、扎扎实实帮群众” 工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为知道，深入贯彻科学发展观，认真落实好胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和中央、省、地、县关于加强和创新社会管理工作的部署，按照县委开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”的工作要求，以“转变作风、服务基层、解决困难、化解矛盾、促进和谐”为主题，以完善维护群众合法权益机制、保障和改善民生为重点，结合已开展的“三个建设年”、“四帮四促”、创先争优等活动，切实转变作风，组织机关干部深入到农村，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，化解历史遗留和现实存在矛盾，进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐稳定。
二、主要工作任务
（一）加强组织领导，制定工作方案。为进一步加强对开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作的组织领导，
认真制定工作实施方案，成立了以潘子堂为组长，以刘玉忠为副组长，县委党校办公室工作人员为成员。办公室工作人员具体负责处理办公室的日常工作。
（二）认真落实选派干部下基层。根据县委“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动的统一安排和部署，党校工作联系村是新江村和巴若村，在人员组织上，统筹安排，既要保证有人下基层，又要保证有人坚持在工作岗位上。我校选派办公室工作员 深入联系村，密切联系群众，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难。
（三）集中排查困难问题和矛盾纠纷。通过深入群众调查走访、认真了解群众在生产生活中的困难和问题，排查影响社会稳定的矛盾纠纷。坚持做到问需于基层、问计于基层，特别要把扎实做好当前的抗旱救灾工作作为“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作的主要内容，把制约经济发展及群众生产生活中面临的难点问题和保障受灾地方人畜饮水安全作为当前抗旱救灾工作的当务之急，保障群众喝上安全水，尽最大可能解决群众饮水困难问题，帮助群众谋发展，切实增加农民收入，确保我单位“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作取得实效。
（四）集中解决一批突出问题。对排查出来的问题及群众反映的诉求等认真进行梳理，对相关问题进行深入了解和调查，摸清实情。在此基础上，一条一条研究，认真制定解
决问题的措施，明确具体责任人和解决问题的时限，一个问题一个问题地解决。对群众的合理诉求，按照政策规定能当场解决的，马上解决，不等不拖；对基层反映的困难和问题，涉及到相关部门要主动协调，加以解决。
三、工作要求
（一）落实领导责任制。开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作，党校主要领导要亲自动员部署，亲自带队到各自的联系点，亲自协调解决问题。深入到联系村，确保所有联系村实现帮扶工作全覆盖，为开展好帮扶工作打下坚实的基础。
（二）注意工作方法。要利用各种宣传手段，大力向群众宣传“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作的重要性，动员群众讲真话、说实情。要加大对“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作好经验、好做法的宣传报道，扩大社会知晓度，为排查和解决问题，顺利开展工作创造良好的氛围。要做到排查一起，化解一起，稳定一起，既不能简单地汇总上报，更不能无原则地上交矛盾，要克服等待观望等麻痹思想，坚决杜绝乱开口，随意承诺的行为。
（三）严肃工作纪律。工作人员深入基层必须做到生活简朴、廉洁自律，坚守工作岗位，扎扎实实开展好帮扶工作，对在下基层中流于形式、走过场的要通报批评；对弄虚作假、工作失职、工作处置不当的给予纪律处分；对造成重大不良
影响和严重后果的，严格问责。
三都县委党校
2011年10月26日
