2011年XX县案检工作总结 ----案检室
2011年XX案检工作在坚持科学发展的基础上，全面贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，以查案为手段，以治本为目标，以质量为基础，坚持原则，依纪依规，开拓进取地开展案检工作，以查处腐败的实际行动取信于民，成果显现。全年各级纪检监察机关初核案件线索７０起，立案查处６１起，其中：按违纪责任分党纪立案５０起、政纪立案１１起；按涉案金额分万元以上大案24起、10万元以上大案11起、100万元以上大案2起；按违纪对象职级分副科以上要案11起，副科级2起、正科级9起；按违纪行为分贪污贿赂案件25起；按处理结果分撤职以上处分３２人、移送司法８人（科级干部3人），为国家集体挽回经济损失３００余万元。
一、恪尽职守 突出重点 办案力度不断加大
一年来，我们始终坚持查办案件是纪检监机关第一职责的工作理念，按照“决不让任何腐败分子逃脱惩处”的要求，加大力度，突出重点的查处一批有影响的大案要案，有力的遏制了个别领域腐败现象的蔓延。
1、服务中心工作，及时查处换届违纪案。今年是村、乡、县三级换届之年，是全县的大事和中心工作。为确保换届顺利进行，年初，县纪委在全县公布了换届纪律。4月份，XX村3名党
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员在本村换届选举中公然进行拉票贿选。接到举报后，纪委、组织、公安三家立即成立联合调查组对该村三名党员贿选问题予以立案查处。由于查处及时，有力维护了换届纪律的严肃性，保证了今年全县三级换届工作的圆满完成。
2、遏制以权牟利，严厉查处领导贪贿案。针对少数领导滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落，利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利在社会影响败坏的现象。今年，先后查处X所所长、X正科级副主任X、X局长等3起贪污受贿案。经查明，X在审批村民建房手续中，采取改变地类、高收低解等手段贪污办证费用9万余元，违纪违法总金额21万余元；X在负责小区住房工程中，收受工程老板贿赂20余万元；X任县X局长期间，利用人事调动、工程拨款、行政审批权力，大肆收受贿赂，已查明其违纪总金额近100万元。因涉嫌犯罪，三人都被依法移送司法机关追究刑事责任。上述案件的查处，在全县党员干部中引起强烈的震慑。
3、督促正确履职，严肃查处失职渎职案。当前，少数干部在工作中过分强调经济发展，不依法行政，不按制度办事，有的甚至不惜牺牲国家集体利益。今年，严肃查处了X镇镇长、县X区副主任、X镇人大主席等人失职渎职案。经查，X等人，在企业入园过程中，不正确履行职责，导致在园区未批先建，严重违反用地审批手续。为此，X等人受到政纪追究。此案的查处进一步促进全县党员干部正确履职。
4、维护群众利益，大力查处基层腐败案。今年来，群众对
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村干部侵占集体经济、损害群众利益等问题的反映比较突出。县纪委领导对此非常重视，成立专案组，先后查处了X、X、X、X村等村干部腐败窝案。通过查案惩治腐，极力维护群众利益，得到了当地村民的拍手称快。
二、严格程序 依纪依规 案件质量稳步提升
案件质量是案检工作的生命线。工作中，我们始终坚守办“铁案”理念，力争每一起案件都经得历史的检验。为此，我们坚持严把“五关”：一是严把程序关。依程序办事，是我们执纪执法的基础。今年审理室特意编写了《XX纪委自办案件模式材料》，进一步完善了各种办案文书，理顺了各种办案手续，规范了办案程序，确保程序合法；二是严把证据关。在取证程序合法的基础上，紧扣证据的四要素，按照公诉证据要求，开展调查取证工作；三是严把定性关。对违纪问题的定性是否准确，是案件质量好坏的关键一环。为此，我们推行“三级”讨论定性制度，即先有调查组讨论定性，再审理室讨论定性，最后提交纪委常会集体讨论定。通过多级讨论，层层把关，定性准确率大大提升，今年所办的80余起案件，还没有一起因定性不准而申诉。四是严把审理关。案件审理是案件质量的最后一道关卡。如何把好最后一关，今年我们推行了审理记分办法，即由审理人员对审理中发现的问题采取计分量化。通过量化、细化使办人员更容易知道问题存在何处，今后该如何改正；五是严把安全关。安全文明办案是保证案件质量的重要因素之一。办案中，我们始终把安全工作摆在各
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项工作的首要位臵。案前紧抓安全教育，案中紧抓安全检查，案后紧抓安全回访。通过一环扣一环的安全措施，层层抓落实的工作方法，今年所办80余起案件，其中采取“两规”措施8（人）次，没有发生一起安全事故。实现年初所制定的办案人员、办案对象“零事故”工作目标。
三、惩防并举 注重预防 治本功效得到发挥
办案仅仅是惩治腐败的一种手段，真正目的是要通过办案对其他党员干部起到警示教育作用，最终达到让人不敢腐败、不能腐败、不愿腐败的效果。如何实现办案的社会效果、法纪效果、政治效果三统一，我们主要是从以下几方面去着力的：
一是坚持案件剖析报告制度。对自办案件，坚持做到一案一剖析。通过剖析帮助案发单位从体制、机制、制度等深层次查找问题存在的原因，寻找对策。针对X、Y等部门案发较高的现象，联合相关办案单位到案发单位开教育警示、剖析会3次，取得很好的效果。全年完成案件剖析报告12 份，查找出管理缺失问题8项，其中《一村干部受贿X万的剖析》被省、市刊物采用，《涉嫌受贿 XX一年掀翻三个所长》被20余家网站转载，取得很好的社会效果。
二是督促案发单位整章建制。通过剖析、调研，督促X镇政府、县Ｘ局、县X等案发单位整单章建制20余项，有效地促进案发单位加强管理、依法行政和党风廉政建设。
三是坚持落实案后回访制度。全年共回访案发单位20次，
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督促相关单位整改落实，收集办案工作建议定10条。通过开展案后回访活动，加强了查案单位与案发单位的沟通，增进了理解和支持，提高了案后整改效果。
四、整合资源 齐心协力 反腐协调作用显现
反腐败是一项系统工程，协助党委协调反腐败工作是党章赋予纪委一项重要职责。案检室作为全县反腐败协调小组办案公室，在县纪委的领导下，扎实开展工作，成效明显。
1、抓制度落实，反腐协调工作稳步推进。为构建反腐败协调长效机制，2010年10月，县委出台了《中共XX县委反腐败协调小组工作规则》。对此，我们狠抓制度的落实，今年年初督促各成员单位制定推进反腐败协调工作的实施方案，要求各单位在工作目标、具体措施、工作时限等方面明确到位，责任到人。通过抓制度落实，全县反腐败协调工作得到稳步推进。
2、抓日常工作，反腐协调工作有序开展。根据反腐协调小组工作规则的要求，案检室积极履行职责。全年组织召开全县反腐败协调工作1次、组织疑难案件研讨2次、互移反腐资源20余次。通过抓反腐败协调日常工作，促进反腐协调工作的有序开展。
3、抓案件查办，反腐协调工作效果明显。通过纪委组织协调，今年联合办案成绩突出，查处一批有影响的大案要案。共查处案件10起，其中副科以上要案3起，10万元以上大案5起，100万元以上特大窝案2起。一是组织纪委、组织、公安联合查
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处X村3起党员拉票贿选案件；二是纪委、检察联合查处X所长贪污案、X正科级副主任受贿案、X局长曾平受贿案；三是纪委、公安联手查处了X村村书记、X村书记和村主任受贿案。上述腐败案件的查处，在社会上引起重大反响，得到了百姓的肯定。
一年来，尽管案检工作取得了一定的成绩，但也存在很多需要不断完善的地方。今后，我们会正视不足，努力改正，争取来年工作更上一层楼。
2011年11月13日
