安全生产规章制度
各项安全生产规章制度目录
1、安全生产检查制度
2、安全技术交底与验收管理制度
3、安全防护用品使用管理制度
4、安全生产事故报告制度
5、现场消防制度
6、班前安全活动制度
7、安全教育培训制度
8、特种作业人员安全管理制度
9、安全标志管理制度
10、安全奖励制度
11、劳务用工安全管理制度
12、施工现场管理制度
13、机械设备管理制度
14、施工现场领导带班制度
1、安全生产检查制度
（1）公司每月中旬末，下旬初对各项目部的施工现场进行一次安全检查。其它时间也要经常深入现场巡视安全工作情况；
（2）项目部：每月的15日和30日为安全检查日，不得少于两次；
（3）班组：每月的8日、18日和28日为各班组安全检查日，一个月不得少于3次；
（4）项目部由施工队长、班组组长分别组织有关人员参加对所辖范围进行安全检查，检查结果要有记录；
（5）安全检查时，对施工现场的安全生产和文明施工状况做出评价；
（6）安全处进行安全检查或日常巡视安全工作时发现重大安全隐患问题，要给项目部下达《事故隐患整改通知单》按“三定”原则限期整改，并对整改结果进行复查验收；
（7）安全检查除安全达标检查外，主要是四个方面：一是查人（人的不安全行为）；二是查物（物的不安全状态）；三是查资料（看资料是否齐全）；四是查文明施工（主要查“场容场貌”、“工地卫生”、“文明建设”、“环境保护”的实施）。检查的依据，按照国家建设部JCJ59——99《建筑施工安全检查标准》和山西省建筑施工安全监督总站《关于规范建筑工程施工现场管理的有关规定》；
（8）各级管理人员和施工现场作业人员严禁在工作时间内喝酒，特种作业人员必须持证上岗。严格遵守安全生产纪律和安全技术操作规程，不得违章作业和违章指挥；
（9）检查各级、各部门安全责任的执行落实效果，并向领导报告情况；
（10）总结推广安全生产先进经验，表扬好人好事，同时也总结事故教训，处罚违章事故的责任者，改进安全管理工作；
（11）处理重大事故，坚持“四不放过”的原则。即事故原因不清不放过；群众从中受不到教育不放过；部制定防范措施不放过；责任者（领导者）受不到处理不放过。
2、安全技术交底与验收管理制度
（1）工程项目开工前，必须按有关规范、规定、标准由工程技术人员编制、龙门架与井子架、外脚手架、施工临时用电等施工搭设方案和设计方案，并报经公司技术部门审批后，向作业人员做技术交底；
（2）搭设完毕，项目部必须对龙门架与井子架、外脚手架、施工临时用电的安装组织验收，验收合格后才能投入使用。龙门架与井子架，经项目部初验合格后报公司安全处进行验收。验收合格后才能投入使用。凡经项目部、公司验收不合格的架具、用电设施不准投入使用，否则谁让使谁承担责任；
（3）严格执行第十三条《施工安全技术措施》中的十六项规定。在各项工程中必须按各自的安全技术措施操作和设防护设施及穿戴防护用品。需要编制施工方案的应先编制方案，方案经公司技术部门审批后实施并做交底；
（4）项目部新开工程向各级安全监督部门申报《施工安全许可证》时可将一至十六项原文复印作为申附件报材料。(不准对外单位借用或复印)
3、安全防护用品使用管理制度
（1）安全帽、安全带、安全网（含密目式安全网）、漏电保护器等“四宝”用品，必须正确使用匹配。采购时必须有省、市级安全监督站颁发的《准用证》上述产品没有《准用证》的一律不准使用；
（2）进入施工现场的作业人员必须正确佩戴安全帽；二米以上高处作业在没有防护的情况下，作业人员必须系好安全带；建筑物无论是结构砌砖，装脚手架或防护用脚手架从地面3.2米
处挂设密目式安全网、立网和设底网；（大眼平网）立网挂设在脚手架立杆内侧并要横挂；上下网边与脚手架大横杆系牢；
（3）“四宝”用品要定期检测，并做好检测记录。对挂设的安全网要经常检查、维护，底网和随层网内不准有杂物；
（4）“四宝”用品入库后严禁放在潮湿处，库房应通风防潮； （5）使用三年以上的安全帽、安全带和一年以上的安全网要经检测后，认定合格和才能继续使用，否则不能使用。由于没有经验，检测发放使用后，引发事故由发放人负责。
4、生产安全事故报告制度
（1）施工现场发生工伤不满八小时由安全员根据伤者伤情做好记录，每月底前将工伤事故登记表报公司；
（2）轻伤事故（休假八小时以上）向现场负责人汇报，24小时内向公司安全处汇报，填写《企业职工因工负伤登记表》一式两份报公司安全处；
（3）发生伤亡一人或重伤三人事故，经济损失重大，应用快速方法向上逐级报告；
（4）保护好事故现场和抢救伤员，控制事故扩大，减少经济损失；
（5）配合总承包方队事故调查工作。
5、现场消防制度
（1）认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》的有关规定。坚持消防工作预防为主。消防结合的方针；
（2）建立以项目经理为组长的消防领导小组和群众消防组织。消防领导小组成员对消防工作要明确分工，一旦发生火灾谁负责报警，谁负责消防车的向导，谁负责现场灭火，谁负责对人员抢救等要落实到人，工作有序。
（3）事故现场的木制作棚、库房等附近必须设臵消防器材和灭火器；
（4）群众消防组织成员要树立“火情”就是命令做到“召之即来，来之能战”工程不交工，消防组织不散；
（5）认真执行消防措施的规定；
（6）加强对消防组织的领导；对领导小组成员和群众消防组织成员的培训。工作由公司保卫处负责；
（7）在动火危险区动火应向消防主管部门报批；在危险环境动火应向公司保卫部门报批；施工现场动火，由项目部负责人批准。总之各类动火必须有批准手续和监护。
6、班前安全活动制度
（1）班组（作业建制班组）是施工企业的最基层的生产组织，是安全生产的前沿阵地。班组长必须组织开展每周一次的班组安全活动，结合本班组生产实际讲评安全；
（2）班组坚持每周一次的对本班组作业范围内的安全检查，制止工人的的违章作业；
（3）每天开工前或作业前向大家讲明佩戴好安全防护用品，禁止冒险蛮干和违章指挥；
（4）组织本班组工人学习安全规章制度和工人安全技术操作规程；
（5）负责“三级教育”的班组长教育，教育内容：一是本班组作业特点及安全操作规程；二是班组安全活动制度及纪律；三是爱护和正确使用安全防护装臵（设施）及个人防护用品；四是本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策；五是本岗位作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求等；
（6）每次活动做好班组活动记录；
（7）安全防护用品，个人不佩戴追究个人责任。反之，不给工人配发安全防护用品的追究班组长或项目部责任。
7、安全教育培训制度
（1）广泛开展安全生产的宣传教育，使每个施工人员，真
正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一”的思想，自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度；
（2）工地现场管理人与每季度都必须接收公司安全教育培训；
（3）新工人必须进行三级安全教育。教育内容包括：安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项；
（4）每周各班组及管理人员例会，将安全教育作为会议重要内容，并责令其向工人传达，监督实施。
（5）建立现场工人安全教育档案，对现场工人趁雨天及技术间歇时间进行安全教育，教育内容为：各种安全技术措施及操作规程；
（6）对转岗、换岗、新上岗人员实行岗前安全教育； （7）对各分部分项工程各工种安全操作规程及各种安全措施进行安全技术交底，交底人必须签字，接受安全教育工人必须签字；
（8）对工人每天上下班前安排工作时，必须进行口头安全技术交底。对昨天存在的问题。，发生的事情进行简要评论，杜绝事故隐患，做到警钟长鸣；
（9）班组长及班长安全员必须对工人进行安全教育。教育内容为：本工程安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等；
（10）项目安全教育时间不少于15时，班组安全教育不少于20时。
8、特种作业人员安全管理制度
1、特种作业人员（包括电工、焊工、架工、起重机司机、起重司索指挥作业人员、外用电梯司机、卷扬机司机、厂机司机、压力容器锅炉工等），必须经当地安全行政主管部门进行安全技
术培训，考核合格取得合格证，方准上岗作业。
2、取得操作证的特种作业人员，每两年进行一次复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效，该特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原岗位作业。
3、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原岗位作业。
4、项目部要对进场的特种工进行入场安全教育，并经常对特种工进行本岗位的安全操作规程教育，施工前针对性的书面安全技术交底，特种工的劳动防护用品要按规定发放，并督促其正确使用劳动防护用品。
5、特种工必须持证上岗，《特种作业人员操作证》不得伪造、涂改或改借。特种工在操作过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。
9、安全标志管理制度
（1）施工现场安全标志用以表达特定的安全信息，对提醒人们注意不安全的因素，防止事故的发生起到保障安全的作用。
（2）施工现场在有必要提醒人们 注意安全的场所醒目的地方，必须设臵安全标志牌。
（3）项目选购和制作的安全标志牌，必须符合GB2893-82《安全色》，GB2984-1996《安全标志》，GB16179-1996《安全标志使用导则》的规定。
（4）标志牌设臵的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致，标志牌的平面与视线应接近90度角，观察者位于最大观察距离时，最大夹角不低于75度。
（5）标志牌不应放在门、窗、架等可移动的物体上，以免这些物体位臵移动后，看不见安全标志。标志牌前不得放臵妨碍认读的障碍物。
（6）现场安全标志的布臵要设计，后布臵。项目技术负责
人要根据现场的实际设计好具有针对性、合理的安全标志平面布臵图，现场依此进行布臵。
（7）施工现场安全标志，不得随意挪动时，须经原设计会批准，并备案。
（8）标志牌每月至小检查一次，如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。
（9）项目部要派专人管理现场的标志牌，对损坏和偷窃标志牌者要严肃查处。
（10）工程竣工后，项目部要统一收集、保管标志牌，以备后续工程施工使用，
附：安全色与安全标志释义 安全色安全标志：
（1）安全色是表达安全信息含义的颜色，表示禁止、警告、指令、提示等。目的是使人们能够迅速发现或分辨安全标志和提醒人们注意，以防发生事故。
红色：含义 禁止 停止
用途 禁止标志，停止信号，禁止人们触动的部位 黄色：含义 警告，注意
用途：警告标志，警戒标志，机械传动部位等 蓝色：含义 指令，必须遵守的规定 用途：指令标志等
绿色：含义标示，安全状态，通行。
用途：标示标志，安全通道，通行标志，消防设备和其他安全防护设备的位臵。
红白间隔条纹：含义 禁止超过
用途 现场防护栏杆，安全网支撑杆
黄黑间隔条纹：含义 警告危险
用途 洞口防护，安全门防护，
吊车吊钩的滑轮架等。
（2）安全标志
安全标志是由安全色、几何图形和符号构成，用以表达特定的安全信息。安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类。
①禁止标志是禁止人们不安全行为的图形标志，基本形式是带斜杠的圆框。
②警告标志是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志。基本形式为正角形边框。
③指令标志是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志。基本形式为圆形边框。
④提示标志是向人们提供某种信息（如标明安全设施或场所等）的图形标志。基本形式为正方形边框。
10、安全奖励制度
（1）对各级各部门有关人员安全审生产责任的考核依据公司《建筑施工安全管理工作规定》的第三章公司各级各部安全生产责任制度的有关各项责任条款的规定；
（2）考核的对象是各级各部门的负责人；
（3）考核的事项是部门和本人对应该负责任履行情况，按责任执行好的或没执行的实例；
（4）考核的方法是现场检查或看工作记录；
（5）考核组织由公司法人总经理或公司安委会主任名誉指定副总经理负责有关人员参加的五人考核小组。由小组负责定期对安全生产责任的考核。考核结果在公司的《安全简报》上公布；
（6）有下列条件之一的单位和个人应当给予荣誉或物质奖 ①认真执行公司《建筑施工安全管理工作规定》履行自己应负安全生产责任制的职责，对安全生产文明施工做出贡献、取得显著成绩的；
②对安全生产、安全防护方面有重大发明；对安全技术措施的改进或提出合理化建议被采纳实施后对安全防护起到防范作用成绩显著的；
③防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。 （7）凡有下列行为之一各级部门安全生产责任人经检查考①不履行自己应负的责任或因玩忽职守违反公司《建筑施工安全管理工作规定》造成事故的；
②不执行公司考核小组或公司安全处指出其本人不履行责任制的职责或施工现场不安全问题整改意见的；
③发现事故险情，不采取安全防护措施造成事故的对事故又隐瞒不报的；（指轻伤、重伤、伤亡事故）
④发生事故后不积极抢救伤员或破坏事故现场或因违章指挥造成事故；
⑤经济处罚标准按《安全生产责任状》规定或视事故情况加重处罚之至行政处分。构成刑事犯罪的，由司法机关处理。
11、劳务用工管理制度
（1）项目部根据施工进度计划和作业特点优化配臵，人力资源，制定劳动力需求计划，报公司批准。
（2）项目队劳动力进行动态管理，对现场的劳动力跟踪平衡，进行劳动力补充与减员。
（3）劳务工人进入现场，要组织学习并贯彻执行企业、项目部各项安全生产规章制度和技术操作规程，教育工人遵纪守法，制止违章作业行为。
（4）劳务人员进入现场必须佩戴安全防护用具，个人不佩戴追究个人责任。反之，不给工人配发安全防护用具追究班组长或项目部责任。
（5）劳务人员每月结算一次，由现场工长签发任务书，交
核没有履行职责的和经检查考核指出仍不改的，给予经济处分。
财务科统一结算。
（6）项目部应对加强教育培训和思想管理，加强对劳务人员作业质量和效率检查。
12、施工现场管理制度
（1）现场临建办公室仓库、宿舍及生活设施要远离建筑物（30米）应坚固、美观、保温、通风、防火，要符合（标准要求）；
（2）在现场周围硬质材料按“标准”设臵围栏，并不达抵于2.5米高，在大门两侧设七牌二图，门头书写承建企业名称，门柱书写企业管理，创优保信誉等宣传标语、装设霓虹灯；大门有警卫室，并有警卫人员和门卫制度；
（3）施工现场一切材料、设施、机电、设备的进场，要按施工平面布臵图规定的区域堆放和设臵，堆放要整齐、稳固。做到两头齐、一般高，挂定型化的标准牌，包括：名称、规格、品种、产地、进厂时间等；
（4）机电、设备（电锯、龙门架等）场地必须用砼硬化，并设地角螺栓固定。各种机电、设备、钢筋制作，电气焊加工要搭设防雨、防砸、坚固、专用防护棚，悬挂统一的安全操作规程、制度；
（5）施工现场要明确划分用火范围，对易燃易爆物品要分类保管存放，建立消防组织、制定消防措施、划分责任区、配备必要的防火、灭火设施和器材。高层建筑要有专用消防管道和器具，对乙炔瓶、氧气瓶的运输、存放、使用必须按规定操作；
（6）施工现场应制定防尘、防噪音、防污染措施，禁止焚烧有毒有害物品，并制定不扰民措施，夜间（22小时以后）施工须经有关部门批准；
（7）施工现场建筑垃圾或废料应按《标准》以材料的种类和规格分类，堆放整齐、设臵标牌，并及时清理，专人负责。高
层建筑垃圾禁止向下抛撒，应由提升机械运下，集中堆放；
（8）施工现场按标准设臵符合“四室”（卫生室、文化活动室、淋浴更衣室、吸烟室），厕所必须符合“标准”规定（水冲式），由专人管理，保持卫生清洁，做到文明施工；
（9）食堂、宿舍的设臵符合“标准”规定要求。宿舍前要有职工晒衣区，使用单人床，饮用水达到卫生标准；食堂有饮食卫生证，炊事员必须经检查有个人健康证。生活区有治安、值班制度，并责任到人；
（10）食堂用火要符合标准，宿舍不准使用电炉、电褥子取暖必须有通风换气口，应由主管部门验收批准（保卫处）方可使用，严防电器伤人；
（11）施工现场要设醒目的安全标语，有符合标准的安全标志和安全色标。
13、机械设备管理制度
（1）项目部根据施工进度提前20天提出《机械设备需用计划》，由物资设备科实行统一调配。
（2）机械设备进场经安装、调试、试运转、合格后，由项目机管员填写《机械设备验收及试运转记录》。对安装试运转出现问题和验收不合格的机械设备，依据合同或协议，由采购员向公司办理、修理、退换及索赔直至合格。
（3）对验收合格的机械设备，项目部应建立机械设备台帐。 （4）机械使用应严格执行相关技术、质量、职业健康安全规定，提供水、电、路、场地“三通一平”条件，设备基础和机棚等。
（5）项目部对所租机械要与物资设备科签订《机械设备租用合同》，并按有关规定，制作、操作规程牌。管理人员和操作人员要严格遵守机械安全技术操作规程，机械员要持证上岗，严禁违章指挥操作，防止事故发生。
（6）项目部停工，劳务完工时要对机械设备及时清理、保养、修理，退回物资设备库的机械要达到完好无损，否则对劳务队负责人进行处罚。
（7）项目部应及时对损坏机械设备的责任人视情节轻重进行处罚，并按修理工日和配件市场价进行索赔。
（8）对公司物资设备科检查除出的问题要及时整改，对发生机械事故的要按照“四不放过”原则进行分析处理。
（9）机械设备租赁每月20日进行结算，停用时要及时办理停用手续（机械设备报停申请）。租用结束后要及时清退、办理结算手续，终止租赁合同。
14、施工现场领导带班制度 一.目的
为切实抓好公司各工程项目安全生产质量，增强施工现场生产的安全管理水平，进一步督促各工程项目部按要求落实安全生产责任制。确保做到施工现场安全质量标准化及实现公司安全生产目标，特制定本制度。 二.规定及要求
公司法人代表是落实企业负责人及项目负责人、项目负责人施工现场带班制度的第一负责人，对落实带班制度全面负责。
公司总经理、分管生产副经理、质安总监每月在工地现场带班检查不少于7个工作日，并保证每个工地至少要带班检查一次。公司于每周
二、五对在建项目进行领导带班制检查。
项目经理是所承担项目质量安全管理的第一责任人，应对工程项目落实带班制度负责，项目负责人必须确保每月在施工现场带班生产的实际时间不少于24天，项目经理不在岗时应委托持有“B”类安全生产考核合格证的人员代行其管理工作。
现场有涉及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工、出现灾害性天气或发现重大隐患、出现险情等情况时，项目负责人、专职安全员等必须会同相关部门认真组织制定专项整治方案，并在岗带班作业。
各项目部均应建立好项目负责人现场带班检查情况记录及考勤制度，设专人进行考勤，并每天在进入施工现场的主要通道处进行公示。 三.工作程序
1．带班安排
公司领导带班安排：公司懂事长、总经理、分管生产副经理、质安总监分别轮流带班，如工作忙或出差等，按顺序由下一人带班。公司级领导带班具体名单统一安排并归档备案。
2．领导带班职责
2.1坚持生产工作与安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对本单位的安全工作全面负责；
2．2负责当日的安全检查、督促和指导各班组的安全工作，解决安全方面的疑难问题，防范可能发生的一切不安全因素；
2.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，有权对“三违”现象进行处罚，并停止其工作，对情节严重者，并按有关规定处理；
2.4对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改；
2.5对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。
2.6要认真检查人的、物的不安全因素，发现事故隐患必须按“三定、四不推”的原则处理；
2.7当日发生的事故，必须组织对伤员的抢救，保护好现场并采取安全措施防止事故扩大，同时向上级部门报告，协助对事故的调查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。
3.带班要求
3.1 安全带班领导对当日安全工作直接负责，当日安全值班领导，必须坚守岗位，按安全值班职责要求认真检查安全工作，做好记录；
3.2 认真做好交接班记录，把当天的安全工作遗留问题，负责向一下班的带班领导交待清楚。
3.3 当日安全值班领导必须佩安全带班标志。
四、考核：
对下列带班领导实行奖励：
1、认真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法，保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面，成绩显著的有关领导；
2、领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者；
3、防止事故扩大，抢险有功者；
4、对本单位“三违”人员能大胆管理，严格执行处罚规定，成绩显著者。
对下列带班领导实行处罚：
1、不按时上报领导安全带班名单，每一次罚100元；
2、安全带班领导不佩戴安全带班标志，带班记录简单不认真，每发现一次罚200元；
3、安全带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，造成事故，应承担安全责任，接受上级部门的追查和处罚。
4、对本单位“三违”人员不制止不按规定处罚，每发现一次，罚300元。
