界首市2011年发展党员工作总结
中共阜阳市委组织部：
发展党员工作是党建工作的重要组成部分，只有不断吸收新鲜血液，才能保持党组织的生机活力，才能使我们党兴旺发达，后继有人。一年来，我市坚持以十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，按照《党章》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》及省、市对发展党员工作的要求，严格遵循发展党员“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，扎实做好发展党员工作，取得了明显成效。现将我市2011年发展党员工作情况总结如下：
一、基本情况
2011年我市计划发展党员500名，实际发展543名，占发展总数的108.6%。其中，发展35岁以下的党员341名，占总数的62.8%；女党员124名，占总数的22.8%；生产、工作一线的党员387名，占总数的71.3%；农民党员237人，占总数的43.6%；少数民族党员2名，占总数的0.37%；大专以上文化程度104人，占总数的19.2%；高中、中专文化程度168人，占总数的30.9%；初中及以下文化程度271人，占总数的49.9%。
二、主要做法
（一）加强调查研究，科学制定计划
2011年我市对各级党组织的建设状况进行认真调查研究，对党组织的思想建设、制度建设、组织建设、作风建设以及学习、工作等方面进行了全面的了解，总结好的经验，分析存在的问题及原因，提出工作重点和对策，理清工作思路，为进一步改进和加强全市党员发展工作打下基础和提供前提保障。同时，在2011年初，我们在认真分析和研究的
1 基础上，科学、务实地制定了2011年度发展党员计划，并积极指导各基层党组织结合本单位实际制定发展党员计划。计划突出做好非公有制企业发展党员工作，突出在生产、工作一线和优秀青年中发展党员。我们还对各乡镇党委、街道党工委、市直机关工委上报的发展计划进行逐一审核，对不符合规定要求的不列入发展计划，并要求各基层党(工)委严格按照计划做好发展党员工作，保证计划的严肃性。
（二）坚持党员标准，严把发展党员质量关。在发展党员工作中，我市切实按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的工作方针，严格把好“四关”。一是把好标准关。在发展党员工作中，我们始终坚持标准，把那些坚决贯彻执行党的基本路线，献身改革开放、全心全意为人民谋利益，带领群众为经济发展和社会进步做出实绩的先进分子，吸收到党内来，不降低标准，不另立标准。二是把好质量关。在发展党员工作中，我们始终把质量放在第一位，力争吸收的每一位党员都是合格的。对新发展党员的年龄、知识、职业、性别等构成和分布进行宏观指导，注重培养教育，提高新党员素质。三是把好审批关。在发展党员工作中，坚持按照少数服从多数的原则，对发展对象逐个讨论表决，严格履行入党手续，真正做到成熟一个发展一个，发展一个合格一个。四是把好转正关。我们对预备党员制定了有针对性的教育考察措施，通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，加强对预备党员的教育管理，预备党员预备期满后，党支部按时按程序讨论其能否转为正式党员，在转正手续上，严格办理，对不完全具备党员条件的，严格按规定延长或取消预备期。我市邴集乡邴李张村徐老家党支部张某，因违反计划生育政策，经邴集乡党委研究取消预备党员资格。
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（三）落实发展党员制度，强化监督约束。 2011年，我市认真落实发展党员公示制、预审制、纪实制、责任追究制、票决制等制度，扩大党内外民主，强化监督约束，确保了新吸收党员的质量，从源头上纯洁了党员队伍，保持了党员队伍的先进性。我市在基层党委对发展党员材料预审后，要求提交到市委组织部再进行审查，以确保入党材料的规范齐全。经审查，有47份发展党员材料不完善，发回补充，有2份属于违规发展，不予通过。在执行公示制度中，我们注重规范公示内容，扩大公示范围，完善公示形式。要求在发展党员过程中，必须进行三次公示。我市明确各基层党(工)委书记是发展党员工作的直接责任人，分管书记、组织委员是具体责任人，党支部书记是直接责任人，并将发展党员工作列入党建工作目标责任制和“三级联述联评联考”，作为考核各级党组织和党组织负责人工作实绩的重要内容。对发展党员工作中不按程序办事，不坚持原则，弄虚作假的坚决实行责任追究。
（四）抓住薄弱环节，做好非公企业发展党员工作。针对以往非公有制企业党建工作力量薄弱，发展党员工作相对滞后，发展党员工作难以开展的情况。2011年，我市结合实际，以形式多样的活动方式，宣传党的政治主张，激发非公企业广大职工的政治热情，鼓励和引导他们积极向党组织靠拢，大力做好非公有制企业发展党员工作，不断壮大了党员队伍。一年以来，我市共发展了非公有制企业党员57人，培养了61名入党积极分子，有138名非公有制企业人员递交了入党申请书。
1、抓党组织组建力度，奠定发展党员基础。2011年，按照省、阜阳市有关会议精神和有关文件要求，我市再次召开专题会议，对非公有制企业党组织组建工作进
3 行再推进再部署。各非公有制企业开展了“组织找党员、党员找组织”活动，动员企业中的“隐身党员”、“口袋党员”主动亮明身份。对党员3人以上的企业，确定专人进行联系包建，帮助单独建立党组织。党员不足３名的，按地域相邻、行业相近的原则，联合组建党组织。2011年以来，全市共新建了非公有制企业党组织15个，为“非公企业党组织集中组建”工作作出良好开端，为做好在非公有制企业发展党员工作奠定了坚实基础。
2、抓宣传指导力度，激发员工政治热情。我市选派的党建指导员和工作组充分发挥作用，主动与企业业主进行沟通，赢得业主对发展党员工作的理解和支持，指导企业党组织抓好发展党员工作。各企业在开展创先争优活动中，将企业入党积极分子、技术骨干、管理人员等纳入参与范围，通过召开动员会、座谈会、开展主题实践活动等多种形式，扩大了党的影响，激发了企业员工的政治热情，为他们在政治上积极要求进步创造了必要条件。
3、抓培养教育力度，强化党员党性锻炼。市非公党工委注重入党积极分子的培养教育，并在实践中不断创新培训模式。今年以来，市非公党工委举办了2期入党积极分子培训班，共培训积极分子61人。同时，各非公有制企业让积极分子参加党内有关活动，分配一定的社会工作，给他们压担子、交任务，使他们更直接地了解和熟悉党内生活，培养了他们的组织观念，增强了党员意识，锻炼了工作能力。各企业还利用“先锋在线”远程教育网络，让积极分子与老党员共同观看党员远程教育节目。
（五）打牢基础，加强学生思想教育。2011年我们依照“着眼长远、立足教育、重在培养、个别发展”的方针，在全市部分中学建立了业余党校，定期组织学生学习《党章》
4 和党的基本知识，利用寒暑假、休息日等课余时间，对学生进行培训，通过上党课、专题学习讨论等形式，使广大高中学生了解了党的基本知识，加深了对党的认识和感情，从了解党、热爱党，进而追求党，主动投身到党组织的怀抱中来，为我市今后吸收优秀团员青年入党，强化“推优”工作奠定了基础。2011年，我市在高中学生中上党课31场次，参加培训的学生达2419人次，先后有52名高中生加入了党组织。
三、存在问题
2011年我市在发展党员工作中，虽然取得了一些好的经验和做法，但也存在一些问题：
1、部分年轻有为、“双带”能力较强的人对入党不积极，自觉性不高。受个别党员不履行党员义务、不主动参加党的组织生活、不积极缴纳党费等现象的影响，使得一些年轻有为、“双带”能力较强的人对加入党组织一事积极性不高。
2、随着市场经济的发展，农村劳动力流动的范围日益广泛，部分外出人员务工的地点变化大，固定性不强，在对这部分人员进行党员发展工作存在一定困难。
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