XX镇村“两委”换届选举工作
情 况 汇 报
我镇村“两委”换届选举工作，按照公开、公平、公正的原则，严格执行省、市、县村“两委”换届选举工作有关要求，集中精力，突出重点，周密组织，规范运作，自2011年3月26日开始至2011年5月25日，全镇村“两委”换届选举工作全部结束，现将工作情况总结如下：
一、村“两委”换届选举基本情况
（一）党总支换届选举情况
全镇共有26个行政村，村总党支部26个，农村党员2731名。采取“两推一选”的方式进行，选举产生村党总支部书记26个，其中书记、主任“一人兼”的23人，比例高达90%，年龄在45岁及以下的比例占93%，高中以上学历达100%，连选连任21人；选举产生党总支部委员129人，其中女委员5人，年龄在45岁及以下的比例占72.86%，高中以上学历占70.41%，村“两委”交叉任职比例为66.47%。
（二）村民委员会换届选举情况
全镇共有村民委员会26个，本届登记的选民39472人，选举产生村民委员会主任26人，其中党员25人，年龄在45岁及以下的比例占80%，高中以上学历达95.6%，连选连任25人；选举产生村民委员会委员118人，女委员26人，党员95人，到村任职大学生当选3人，年龄在45岁及以下的比例占72%，高中以上学历占71%，连选连任72人。
通过本次村“两委”换届选举工作，进一步改善了村“两委 ”班子的年龄、性别结构，提高了班子的整体文化水平，增强了班子成员的整体素质，选举工作取得了良好的效果。
二、主要做法
（一）三个“先行”抓准备
一是调查摸排先行。换届前，组织包村干部通过上门走访，召开座谈会等形式，对村情、选情进行全面细致的排查摸底，特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记、村主任工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到有的放矢。根据调查情况，将全镇26个行政村进行逐一分类，实行“一村一策”，并针对选举中存在的和可能出现的情况，多次召开专题会议进行研究部署，制定工作预案，使选举工作具有针对性和有效性。
二是营造氛围先行。充分利用广播、宣传栏、张帖标语、发放明白纸等多种形式向群众宣传讲解换届的相关要求，帮助群众吃透上级政策，广造正确舆论导向，充分调动群众参与换届选举工作的积极性，真正把群众信得过、素质高、致富带富强的人推选到村班子中。通过宣传教育，村干部对《村民委员会组织法》和省选举办法规定的相关程序掌握率达96%，人民群众对《村民委员会组织法》规定的民主选举权、民主监督权、民主决策权、民主管理权等“四权”知晓率达92%。
三是“干部”储备先行。积极储备“双带”型人才，有针对性地开展村干部培训。结合本镇实际，利用镇党校和农村党员活动室等活动场所，采取集中、分散相结合，定期、不定期相结合、以会代训等形式，对村 “两委”班子成员和到村任职大学生进行培训，加强政治理论、法律知识等教育学习，增强他们的服务意识和开展农村工作的方法，使其真正成为思想进步、建设新农村的带头人。同时还注重从政治素质高、群众威信高、学历层次高的群团组织负责人、致富带头人、复退军人中选拔后备干部。
（二）结合创先争优抓推进
一是在调优配强班子上创先争优。按照“组织创五好、党员五带头”的争创要求来调优配强村“两委”班子，注重动员善抓经济、公道正派、群众信任的同志和年轻党员、妇女党员、到村任职大学生依法竞选村“两委”成员。全镇有128名“三高三强型”人才当选村“两委”成员，进一步改善了村“两委 ”班子的年龄、性别结构，提高了班子的整体文化水平，增强了班子成员的整体素质。
二是在化解矛盾维护稳定上创先争优。通过落实领导干部联系点制度和包村干部制度，将创先争优活动融入到村“两委”换届工作中。广大党员干部深入基层一线，帮助解决换届中存在的突出问题，针对全镇26个行政村村情实际，实行“一村一策”或“一村多策”及时化解换届选举中出现的各种矛盾纠纷。村“两委”换届期间，广大党员干部都能深入各自联系点开展工作，集中化解各类矛盾纠纷200余起，维护了选举工作的稳定，保证了选举工作的依法、有序开展。
三是在营造风清气正换届环境上创先争优。结合创先争优“四个一”活动，深入开展了“换届我承诺”活动，广大党员干部结合工作职责和特点，做出了换届承诺，同时结合创先争优领导点评工作，对换届承诺进行了全方位的督导检查，使广大党员干部在遵守换届纪律上创先进、争优秀，营造了风清气正的换届环境。
（三）五项措施抓后续。
一是认真做好村“两委”换届选举材料归档工作。换届结束后，由换届办统一将换届选举的各类文件、材料、表格重要问题及处理决定等进行收集整理，分类立卷装订成册，归档保存，进一步提高了农村工作规范化管理水平，维护了农村的稳定。
二是认真做好换届选举后思想稳定工作。通过座谈会、走访等方式与落选人员进行交心谈话，引导落选人员正确对待岗位变化，消除他们的思想顾虑，鼓励他们继续发挥先锋模范作用，继续支持和关心新班子工作，认真听取他们的意见和建议，帮助其解决实际困难。同时，加强新任村干部谦虚谨慎和团结协作精神的教育，督促各村做好交接工作，确保换届后的和谐稳定。
三是建立健全村组织运行工作机制，规范村“两委”工作。及时选举产生了村民代表、建立健全了村务监督委员会、人民调解委员会、共青团等配套组织，完善、修订了村民自治章程、村民代表会议制度、村务公开和财务公开制度、年终述职报告和村民民主评议制度、党员民主评议制度等各项规章制度，并通过开展创先争优“比学赶超”活动，帮助村“两委”理清发展思路，结合实际制订出了今后三年的村级发展规划和村干部任务目标，促进了村里的各项工作有序开展。
四是做好培训工作使新班子尽快进入角色。镇党委在换届结束后，举办了村支部书记、村主任的培训班，采取镇领导干部专项辅导与优秀村干部现身说法相结合的方式，就党的十七届五中全会精神，基层组织建设、村级财务管理、新农村建设等方面的知识进行了系统培训，鼓励新任村干部团结协作、摆正位臵，进一步提高了新任干部政治素养和业务能力。同时结合“作风大提升”活动，深入开展作风教育，使新任村干部从个人利益和家族利益的小圈子跳出来，牢固树立了“群众第
一、基层第
一、弱势群体第一”的理念，强化了为民意识。
三、选举工作取得的成效
（一）保证了选人用人公信度。村两委班子选得怎么样是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此，镇党委大力宣传相关的法律法规，从村民自治首要环节民主选举入手，深入细致宣传本次换届的重要意义、具体要求、如何选出得力的村两委班子等方面入手。经过换届，全镇26个村都将那些政治观念强，公道正派，乐于奉献，能够带领广大群众共同致富，深受百姓拥护的人选进了村级领导班子。
（二）提高了群众民主法治意识。通过广泛的宣传，广大村民深刻理解了村民自治，民主选举的正确含义，他们认为选强村“两委”班子是他们自己的事，在本次换届选举中认真推选选举委员会成员，在村选举委员会的领导组织下，开展选举工作，村民代表监督整个选举过程，发现有错误的地方立即纠正，广大选民投票积极性较往年都高，投票也较往年慎重，广大村民民主法律意识较往年也明显增强，推动了换届选举工作的顺利进行。
（三）确保了换届选举工作成效。本次换届选举工作，我镇党委严格按照县委的部署要求，依法办事，全力以赴，精密组织、统筹兼顾，逐村落实，在镇换届领导小组的领导下，经过全体村民和换届指导小组全体成员的共同努力，于2011年5月10日全面完成，做到了党的领导，依法选举，发扬民主，体现民意，组织保证；做到了该有的程序一个不能少，保证了选举工作公开公平和公正。
中共XX镇委 2011年7月6日
