村“两委”换届选举工作调研汇报材料
树勋镇
根据市委组织部的安排，树勋镇党委对村“两委”换届选举工作进行了调研，认真做到摸清情况、找准问题。现将调研情况报告如下：
一、村“两委”班子运行情况
树勋镇辖9个村、1个居委会，总人口3万6千人。上届村级组织换届以来，镇党委、政府紧紧围绕“农村发展、农业增效、农民增收”的目标，扎实推进社会主义新农村建设。总体来说，我镇9个村和1个居委会各项工作运行良好，村“两委”班子成员能自觉服从各级党委、政府的安排和部署，干部队伍情绪整体稳定，村民代表能够正常行使职责，制度运行情况良好。但也有少数村干部面临换届选举，工作有所懈怠，积极性、主动性不高，责任意识不强，个别村委委会领导班子软弱涣散，思想观念、领导方式和工作方法陈旧。
二、村“两委”换届选举工作主要打算
1、在村“两委”换届选举工作中，我镇参选村民的法律意识较强,应加强组织领导，建立机构，明确责任，成立村“两委”换届选举工作领导小组，特别是要明确各村党组织书记直接责
任人的工作职责，形成党委领导亲自抓，联系领导具体抓，工作人员层层抓的工作机制，使整个换届工作做到领导到位，组织到位，制度到位，确保整个换届选举工作的顺利进行。同时建议市委把有工作经验、掌握换届选举法、熟悉工作程序、作风严谨、工作扎实的领导干部，特别是树勋籍领导或在树勋任职年限较长，熟悉树勋情况的领导抽调到我镇的选举工作领导小组中，及时研究布置，负责指导协调整个换届选举工作。
2、结合树勋历次换届选举的实践，在此次村“两委”换届选举工作中，除参照《换届选举工作手册》之外，要制定符合树勋选举工作具体的计划和实施方案。经多方调研，镇党委班子成员和多数村干部认为推行村党组织领导班子“公推直选”选举方式有较强的可行性。村级“两委”班子换届选举提倡“两委”成员交叉任职，把作风正、办事公道、能自觉带领群众致富的村级党组织书记和村委会主任交叉任职“一肩挑”，从体制上实现了加强党的领导与完善村民自治的有机结合，强化了领导效能,从制度上促进了村级“两委”班子的协调运转，提高了服务效能,从操作上降低了村级组织的运作成本，体现了精简效能。但也要防止权力过重、唯我独是，一切由我说了准、由我说了算的倾向，否则易损害班子整体功能，不利于长远发展及
服务镇党委、政府的中心工作。
3、新一届村民委员会选举产生后，镇纪委将督促村民选举委员会召集上届村民委会向新一届村民委员会进行工作交接手续，特别要督促好财务账目、债权债务资料、集体资产清单的交接，并且设立群众举报电话，发现移交工作有重大问题，及时进行制止和教育，对存在违法违纪且情节严重的，将按照相关程序移交司法机关依法办理。
4、从目前来讲，我镇的大学生村干部还不具备担任村两委主要负责人的能力和素质，但我们将利用这次换届选举的契机，把大学生村干部进一步推向重要岗位，以利他们尽快成长。
三、意见和建议
1、在村“两委”换届选举中，要把农村技术能手、致富能手、民营企业带头人、优秀农村经纪人和在村民中有威信、作风正派的各类能人依法按程序推选出来。一是优化班子结构，按照“精简、效能”的原则，提倡村“两委”班子成员一般不超过5人；二是村级领导班子中，要求80%的成员懂经济、会管理，具有带领群众致富的本领和能力；三是班子成员的学历要明显提高，年龄结构要明显优化，党员比例要达到90%以上。
2、宣传动员是村“两委”换届选举的重要环节。对村“两
委”换届选举工作问题，要早作宣传动员，以广播、黑板报、宣传栏、标语等形式宣传选举法律、法规之外，形成换届选举的良好氛围。
3、其他问题。一是解决好因经济利益纠纷和遗留问题造成上访问题。对村财务长期账目不清，村民有疑虑，可能在选举时引发上访的问题，要提前进行梳理、确认村财帐务关系，解决遗留问题，扫除隐患。 二是对于“一肩挑”交叉任职落选的成员，要多渠道做好他们的稳定工作，使其放下包袱，顾全大局，消除思想隔阂，化解竞选矛盾。三是进一步探索提高村干部待遇的激励机制，解决村干部的后顾之忧，调动其工作积极性。
