全南县茅山林场班子整改落实“回头看”情况
专题报告
根据中央、省委、市委、县委开展教育实践活动整改落实 “回头看”的安排部署，茅山林场班子严格按照全群办字„2015‟1号文的要求，重点围绕六个方面的内容开展了“回头看”工作。现将有关情况报告如下：
一、整改措施落实情况
（一）学习习近平总书记系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的讲话精神情况
场领导班子坚持把学习教育作为开展教育实践活动的重要抓手，把加强学习作为提升自身素质的第一位要务，为活动循序渐进打牢了坚固的思想基础。
一是领导带头认真学。坚持学习教育抓一把手、一把手带班子、班子成员带联系点，建立完善领导干部一把手讲党课、党员干部交流发言等学习制度。
二是保证学习时间。3月6日，我场党的群众路线教育实践活动动员大会召开之后，及时讨论制定印发了《全南县茅山林场党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》，就当前及今后的学习制定详细计划。从3月7日开始，组织广大党员利用会议等时间进行集中学习，之后，按照学习计划组织机关全体党员干部集中学习，进行讨论交流，并要求每名党员干部做好学习笔记，联系工作实际撰写心得体会。到目前，已组织党员干部集中学习40余次；
三是落实学习内容。主要学习《中国共产党章程》、党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学省委和市委加强作风建设的有关制度规定，学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等，组织学习了《习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神》等中央、省、市、县主要领导的重要讲话精神；组织党员、干部认真学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述，学习《习近平总书记在教育实践活动总结大会上的讲话精神》。
（二）整改方案落实情况
场领导班子召开3次专题会议研究讨论整改落实、建章立制环节的“两方案一计划”，出台了《茅山林场党的群众路线教育实践活动整改方案》、《茅山林场党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》、《茅山林场党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，场主要领导坚持统揽全局、牵头抓总，落实“一岗双责”，始终把活动牢牢抓在手上，把责任扛在肩上，以身作则，靠前指挥，坚持以问题为导向，对需要整改的问题，列出整改落实清单，制定整改方案，实行销号式管理，做到真转、真改、彻底改。截止目前，场领导班子存在的19条问题，其中已整改19条，未整改正0条。
（三）专项整治进展情况 切实做好整改落实、建立长效机制，是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对活动中查摆出来的具体问题、职工群众反映强烈的突出问题，以及“回头看”进一步查漏补缺提出的个别问题，场领导班子进行了认真细致地研究，党政主要领导全程参与，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，制定了《茅山林场关于“工作责任心不强，积极性不够”问题专项整治方案》、《茅山林场关于“羡慕别人吃的好、喝得好、用得好、玩的好”问题专项整治方案》等6项专项整治方案，整改方案着力突出“实”字，突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。整改方案涵盖了领导班子在“四风”方面存在的主要问题，以及我场改革发展方面反映强烈的问题。我场抓好整改方案的推进落实，每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，将整改措施分解落实到领导和相关部门。
（四）制度建设情况
为了巩固教育实践活动的成果，林场对现行的规章制度进行认真梳理，切实做好废、改、立工作，对于实践证明行之有效的制度予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的，予以废止；对于与新形势要求不相适应的，予以修订完善；对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度。通过查漏补缺、填平补齐，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。经认真梳理，修订完善了《党委中心组学习制度》、《茅山林场党员日常培训与教育制度》等教育学习制度；修订完善《茅山林场组织党员干部下基层为群众办实事解难题方案》、《领导班子挂点联系党支部、分场制度》等密切联系群众制度；修订完善《茅山林场建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》、《茅山林场考勤管理制度》、《财务管理制度》等6项作风建设与中央“八项规定”制度。严格执行制度，强化正风肃纪。切实强化组织领导，一环接着一环抓，一级带着一级改，坚决防止前紧后松、矛盾积压、简单粗糙和短期效应，确保活动善始善终、善作善成。整改方案经过督导组审阅后，向林场进行了公示。通过抓好整改落实，林场逐步建立了党的群众路线的长效机制，推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。
（五）上下联动整改情况
根据教育实践活动实际，场党委成员依各自联系点，全程督导各党支部的教育实践活动，了解掌握活动进展，指导开展各项活动、参与重要会议，审查支部领导班子对照检查材料和整改方案，总结推广经验，及时发现倾向性问题并提出意见，确保了各支部教育实践活动健康有序进行。
在教育实践活动中，林场充分利用网络和意见建议箱等方式营造良好氛围，确保正确的舆论导向。印制80本学习资料汇编发至各活动对象手中，通过发放宣传资料200余份、出专刊7期、挂横幅、设专栏等，全方面宣传党的群众路线教育实践活动，使职工群众深知开展活动的意义，并积极参与到教育实践活动中来，共促党的群众路线教育实践活动纵深推进。
（六）整改责任落实情况
始终坚持领导带头。场党委高度重视各项整治工作，党委书记杨熹多次主持召开党委会研究党委整治实施方案，提出明确工作要求。场班子成员以身作则，深入基层查找存在的问题、薄弱环节、死角盲点，适时提出要求；带头整治，并督促指导分管联系的部门和单位抓好整治。场党委确定的整治事项，每一项都由场班子成员牵头，每一项都制定整治方案，在规定的时限要求内，一项一项整治、一个一个突破。切实做到“六有”，即有工作目标、有责任主体、有推进措施、有检查评估、有完成时限、有监督问责。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，我们也要看到活动取得的成果只是初步的，有些还是在高压态势下取得的，基础还不稳固，“四风”反弹的危险仍然存在，对成绩不能估价过高，特别是总书记讲话中指出的问题和不足在我场也不同程度存在，有的还比较突出。主要是：一些党员干部理想信念、宗旨意识、群众观点上的问题还没有从根本上解决，需要深入持久开展学习教育和党性锤炼；对“四风”问题，不少还停留在“不敢”上，还没有形成“不能”的制度环境和“不想”的思想自觉；个别党员干部面对整治“四风”问题的规定和举措感到不自在、不舒服、不适应，由此产生了“为官不易”的想法，甚至出现了“为官不为”的现象；对群众反映强烈的突出问题整改不彻底，对深层次矛盾和问题解决不到位情况仍然存在；制度建设存在缺位和不配套的问题，执行上不够坚决有力等等。这些情况都表明，刹“四风”、转作风的任务是长期的、艰巨的，必须驰而不息、常抓不懈。
三、下步工作打算
这次教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。我们要进一步巩固和拓展活动成果，深入持久推进作风建设，全面落实从严治党要求，为加快全南苏区振兴发展提供坚强保障。
第一，认真学习贯彻习近平总书记总结讲话精神。总书记在总结大会上的重要讲话，既是对活动的深刻总结，更是在新的起点上对加强作风建设、坚持从严治党的动员和部署。讲话高屋建瓴、思想深邃，内涵丰富、科学求实，充分表明了中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉，具有很强的思想性、针对性和指导性，是加强作风建设、全面推进党的建设的行动指南。我们要深入学习、深刻领会，把总书记重要讲话精神贯彻落实到各项工作中去。
第二，善始善终完成教育实践活动。刹“四风”是攻坚战也是持久战，必须越抓越紧、越抓越牢，决不能有丝毫松懈。我们要以强烈的责任感、钉钉子的精神抓好活动的收尾工作，应当把该做的事情做完；即使完成了既定的活动任务，也要盯住新情况新问题，集中精力抓好整改落实工作确保整改工作善始善终。
第三，推动作风建设常态化。总书记强调：“作风建设永远在路上，永远没有休止符。”抓作风建设这根弦放松不得，一松就可能出问题，久而久之还可能出大问题。坚持群众路线教育持久抓，引导党员干部不断深化对群众路线是党的生命线和根本工作路线的认识，进一步增进同群众的感情，进一步掌握贯彻群众路线的工作方法，切实解决好一切工作的出发点和落脚点问题。坚持宗旨意识教育持久抓，不断强化党员干部党性觉悟，牢固树立全心全意为人民服务、甘当人民公仆的思想意识，切实解决好角色定位问题。把作风建设紧紧抓在手上，以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓长。违纪必究，坚决维护党的纪律的严肃性权威性，用动真碰硬的态度、严格的执行保证纪律的效果。
第四，把开展活动、转变作风的成效转化为促进发展、改善民生的强大动力。开展教育实践活动，加强作风建设、党的建设，归根结底都是为了人民群众，必须把活动开展和作风建设的成效转化为推动发展、改善民生的强大动力。以转作风改作风为动力，聚神聚力聚焦，推动茅山林场经济社会发展上新台阶。
中共茅山林场委员会 2015年1月18日
