中共邯郸市肥乡区教育体育局
关于印发《肥乡区教育系统纠正“四风”和作风纪律专项整治工作方案》
的通知
各乡镇中心校、区直学校、幼儿园，局直属单位：
《全区教育系统纠正“四风”和作风纪律专项整治工作方案》已经局党组同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2018年1月28日
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肥乡区教育系统纠正“四风”和作风
纪律
专项整治工作方案
根据省、市和区委关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神，进一步纠正“四风”、加强作风建设的文件精神，结合肥乡教育工作实际，现就教育系统纠正“四风”和作风纪律专项整治工作制定如下方案。
一、指导思想
全面落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，牢固树立“四个意识”，聚焦解决“四风”和作风纪律方面的突出问题，注重领导干部示范引领，注重建章立制管长远，注重抓“两头”带中间，切实解决教育系统反映强烈的突出问题，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，确保中央决策部署和省、市、区委重要工作安排落地生根，为开创新时代全面建设生态新区、富裕新区、美丽新区新局面提供有力保障。
二、工作原则
1．加强政治建设。强化“四个意识”，坚定不移地维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，落实中央八项规定精神和实施细则，以永远在路上的执着把从严治党引向深入，做到令行禁止、政令畅通。
2 2．注重解决问题。坚持问题导向，从人民群众关注和反映强烈的问题入手，结合教育工作实际，深入查摆局领导班子和学校校长存在的突出问题，靶向施策、精准发力、深入整改、务求实效。
3．坚持领导带头。坚持以上带下、强化使命担当、层层示范带动，从局领导班子和校长做起，带头查找问题，带头整顿整改，以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。
4．发挥典型作用。对敢于担当、作风优良、成绩突出、群众拥护的党员干部及时进行宣传表扬，对敷衍塞责、不作为慢作为乱作为、群众反映强烈的党员干部严格追责问责，树立鲜明的工作导向。
5．强化制度建设。把制度建设贯穿于专项整治全过程，对带有典型性、普遍性、倾向性的问题认真剖析研判，用制度规范约束，优化办事程序，强化执纪监督，不断织密扎紧作风建设的制度笼子。
6．注重实际成效。坚持求真务实、真抓实干，不摆样子、不走过场，把转变作风的成效与领导班子考核评价、校长选拔任用等结合起来，真正办好人民满意教育。
三、工作举措
1．提高思想认识。教育系统各级党组织要深入学习领会习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神，认真贯彻中央关于作风建设的重要部署和省委、市委、区委工作要求，深刻认识纠正“四风”、加
3 强作风建设的重要性，不断提高政治站位和政治自觉，以永远在路上的坚韧，驰而不息抓好作风建设。教育系统要召开专题会议进行学习研究，对开展纠正“四风”和作风纪律专项整治进行安排部署。
2．坚持以上率下。从局领导班子做起，逐项查摆“四风”问题，落实整改措施，为全系统带好头、做表率。坚持局机关带头，在深化改革、完善政策、服务基层等方面主动作为，切实转变工作作风。以下属单位和基层学校为重点，认真查摆群众反映强烈的问题，深入剖析，强力整改，提高群众对教育满意度。各学校要坚持问题导向，紧扣“四风”突出问题，拿出过硬措施，确保各项整改措施落地见效。
3．认真查摆问题。各单位要对照“四风”问题的十种表现，结合本单位实际，认真查摆本单位存在的突出问题。要建立纠正“四风”和作风建设专项整治台账，实行台账式管理，包括问题清单、责任清单、措施清单、结果清单。问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析；责任清单要列出问题整改的责任领导、具体责任人；措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障措施；结果清单要列出问题整改的时间、路线图及分阶段分节点的完成标准、验收标准。
台账实行分级管理，区教体局领导小组负责建立管理全区中小学校台账。2018年2月4日前完成。
4 4．认真查找整改八项规定存在的问题。各级领导班子和领导干部要认真对照中央八项规定精神和实施细则，对照省、市、区实施办法，组织开展一次“回头看”，逐项查找在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范调研活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面的问题，坚持高标准、严细实，进一步研究改进措施，确保抓出成效。
5．召开民主生活会和组织生活会。各单位要按照区委和教体局党组要求，认真开好2017年度民主生活会和组织生活会。民主生活会要紧扣主题，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去。自我批评要正视问题，剖析根源，要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩。互相批评要实事求是，开诚布公，达到团结—批评—团结的目的。深入查找“四风”突出问题，针对形式主义、官僚主义顽症，逐条查找梳理，深入开展党性分析，做到落细落小、见人见事，防止从抽象到抽象、从原则到原则。要拿出过硬措施，扎扎实实整改，不断取得解决问题的实际效果。2018年2月中旬前完成。
6．开展暗访督导。教育系统纠正“四风”和作风纪律整治工作领导小组要紧紧抓住“四风”十种表现和落实《校长作风建设六条规定》情况，特别是“四风”中存在的突出问题，结合教育重点工作，有计划、有步骤、分阶段地逐项进行暗访督导、精准督导。要对各学校每月开展
5 一次轮回暗访，暗访结果定期向局党组报告。暗访督导发现的问题线索，逐一交办反馈。
7．实行定期报告。各学校每月底前向纠正“四风”和作风纪律整治工作领导小组报告一次专项整治开展情况。报告要简洁明了，以发现问题、解决问题为主，主要包括：当月工作情况、基本成效、发现问题、工作建议、反面典型案例、查处情况等。典型案例要具体到发生时间、涉及人员、主要问题及问题性质。领导小组办公室每月对教育系统专项整治开展情况进行综合分析和通报，每季度向局党组报告一次。
8．畅通举报渠道。教体局设立群众举报信箱，领导小组办公室每周将举报信息汇总、梳理、上报局党组，并向各学校反馈，及时向有关单位交办，对办理结果进行抽查回访，同时作为暗访督导的依据。各学校也要参照局做法设立举报信箱等，广泛收集群众举报线索，及时跟进查处。
9．解剖落后单位。围绕教育重点工作，领导小组办公室每两月选择两项工作，组织专门力量，对落后单位采取解剖麻雀的办法，进行作风问题重点剖析，找出问题根源、产生原因及责任人，提出改进和完善的工作建议。重点工作落后单位要剖析情况，及时向领导小组报告。
10．完善制度体系。像抓车改、房改和狠刹“吃喝风”一样纠正“四风”，建立一套相关的制度机制，确保成果的稳定性和长期性。对暗访中发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题逐项进行研究，认真分析产生的深层次原因，
6 查找制度层面存在的缺陷，及时对现有制度规定进行修改、补充、完善。同时，及时把专项整治中好的经验做法上升为制度规范，建立健全符合新规定新要求的制度体系，形成纠正“四风”的长效机制，从制度层面堵塞漏洞，防止“四风”问题反弹回潮。
11．强化问题查处和典型案例曝光。对专项整治中发现的涉嫌违规、违纪问题，及时移交有关部门，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。对专项整治中发现的反面典型，适时在全区通报，视情况在新闻媒体公开曝光，形成震慑。
12．组织开展社会评议。采取多种方式对专项整治工作效果进行评议。邀请人大代表、政协委员、新闻媒体记者、基层党员干部、群众代表等，召开不同群体座谈会，对活动开展情况进行评价；通过网络、微信等方式对活动开展情况和效果进行更大范围的评价。
四、保障措施
1．加强组织领导。教育体育局成立纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组，全面负责教育系统纠正“四风”和作风纪律专项整治工作，定期研究，持续督导，强力推进。领导小组成员及成员科室明确分工，协调联动，督促检查，实行集中办公。各单位党组织要切实负起主体责任，党组织书记要负起第一责任人责任，亲自谋划、亲自推动。要成立相应机构，研究制定推进方案，组织专门
7 力量，全力抓好专项整治。各学校、直属单位要在2018年2月4日前制定出本单位推进方案。
2．加强舆论宣传。领导小组办公室要把纠正“四风”和作风纪律专项整治作为重要政治任务，丰富宣传内容，创新宣传方式，设立专栏专题，推出有深度、有影响的报道，营造浓厚舆论氛围。要用好微信等新媒体平台，加强与群众的互动，强化宣传效果。要加强与区主要媒体对接，及时反馈教育系统的好做法好成效。要根据统一部署，适时曝光反面典型，发挥警示作用。
3．搞好统筹结合。要把纠正“四风”和作风纪律专项整治与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与教育系统“强管理、保安全、提质量”结合起来。专项整治领导小组办公室要加强与各成员科室的统筹协调，密切配合，共同做好工作。
4．强化督导推进。领导小组办公室负责加强对推进方案和台账的审核把关，审核不过关的退回重新修改完善。建立健全定期检查、工作通报等相关工作机制，年中对工作进展情况进行评议，年底进行评审。各单位要加大对纠正“四风”和加强作风纪律专项整治的督导检查力度，全程跟踪本单位工作进展情况，及时发现问题，加快协调解决。对重点问题要重点督导，专人盯办，务求实效。
5．强化考核奖惩。教体局将把纠正“四风”和作风纪律专项整治评议评审情况作为对各学校、直属单位年终综合考核的重要内容，作为绩效考核和奖惩的重要依据。对
8 工作成绩突出、成效明显的单位，进行通报表扬；对组织不力、未按照要求推进工作的予以通报批评。
邯郸市肥乡区教育体育局
纠正”四风”和作风纪律专项整治领
导
小组及办公室主要职责和组成人员名单
为加强对全区教育系统纠正”四风”和作风纪律专项整治的组织领导，经局党组同意，成立纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组及办公室。
组 长： 高志军
副组长： 张海印 王振良
成 员： 刘书川 程继军 赵运海 王学顺 领导小组下设办公室，具体负责对专项整治总体工作进行统筹协调，解决重要问题，指导、推动、督促各项工作落实。办公室设在局党建办，办公室主任由胡常兴兼任，副主任由来艳红、崔书平担任，工作人员由办公室、人事科、计财科、教育科、政教科、老干科、审计科、民教科、法规安全科、纪检信访科、体育科、成职教科、督导室、规划科、勤工俭学科、师训科、后勤中心、资助中心、招生办等科室相关人员组成。
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