1 审计报告参考格式 中华人民共和国审计署
审计报告
××××年第××号
（编号由署办公厅统一填写）
被审计单位：××××××
审 计 项 目：×××××××××××××××× —1— 附件
根据《中华人民共和国审计法》第××条（与审计通知书中引用的法规名称及条款号一致）的规定和《审计署关于审计××××××的通知》（审×通“××××”××号），审计署派出审计组，自××××年××月××日至××××年××月××日，对××××××（被审计单位名称，与封面上‚被审计单位‛表述一致）××××××××（一般表述为‚××××年度××××××情况‛，与封面上‚审计项目‛表述基本一致）进行了审计，××××××××（根据需要可简要列明审计重点和审计范围），对重要事项在时间上作了必要的延伸和追溯，并抽审了下属的××××××、××××××等单位。××××××××（简要列明被审计单位配合审计情况）。××××××（被审计单位名称）对其提供的与审计相关的会计资料、其他证明材料的真实性和完整性负责。审计署的责任是对此进行审计并出具审计报告。
一、被审计单位基本情况
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 （要求：
1．内容要素应符合《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》第58条第2项的规定，即包括被审计单位的经济性质、管理体制、— —
2 财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，以及财政收支、财务收支状况等。
2．反映的内容一般应与审计实施方案确定的审计事项密切相关，其他无关内容尽可能少写或不写。
3．部门预算执行审计基本情况中有关数据应列表反映。）
二、审计评价意见
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（总体上应执行《审计机关审计事项评价准则》和《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》第58条第5项的规定。具体要求包括：
1．发表审计评价意见应运用审计人员的专业判断，并考虑重要性水平、可接受的审计风险、审计发现问题的数额大小、性质和情节等因素。
2．只对所审计的事项发表审计评价意见。对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确以及超越审计职责范围的事项，不发表审计评价意见。
3．审计评价意见不能与审计发现的问题相矛盾。
4．审计评价用语要平实、适度，以写实为主。）
三、审计发现的主要问题及处理处罚意见
（一）××××××××
—3—
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（二）××××××××
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
…… （要求：
1．只反映审计发现的被审计单位违法违规问题，审计发现的其他需要研究、关注的问题，应在审计报告‚审计建议‛部分反映。
2．审计发现的问题按性质归类，按重要性程度排序。如发现以前年度审计决定未执行的问题，应列在当年查出的问题之后。如果审计工作方案已明确审计内容和重点的归类和排序的，此处对问题的归类、排序应符合审计工作方案的要求。
3．每类问题一般应列有标题。标题一般应包含对问题的定性用语、金额和处理处罚意见。
4．每类问题包括三部分内容，即：违法违规事实、定性及依据、处理处罚决定或移送处理决定及依据。三部分内容应根据文字多少注意适当分段。事实表述一般应包括违法违规主体、时间、主要情节、金额、截止审计时的状况等，文字要简洁，避免过多 — —
4 的过程或细节描述。定性表述用语必须规范、准确，不得模棱两可、含糊其辞。定性和处理处罚决定应列出明确法规依据，法规依据包括法律、法规、规章和规范性文件，引用法规应准确、规范。归于同一类的若干具体问题应尽可能合并表述，适当简化，其法规依据相同的，一般只引用一次。反映以前年度审计决定未执行的问题也可适当简略。处理处罚决定均应列明金额。特殊情况无法列明的，应作出说明。移送处理决定的表述中应包括‚对该问题审计署已（将）移送××××××（有关单位）处理‛。
5．在引用法律和法规时，一般应列明文件名称、具体条款号及条款内容；在引用规章和规范性文件时，一般应列明发文单位、文件名称、发文号、具体条款号及条款内容。）
四、审计建议
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 （要求：
1．‚审计建议‛部分不是审计报告必备内容，只在必要时可以对被审计单位或有关部门提出改进财政收支、财务收支管理，完善有关规章制度的意见和建议。
2．所提意见和建议应针对审计发现的问题或者需要研究、关注的问题，应具有可操作性，便于被审计单位和其他有关单位整改。
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3．建议的对象一般为被审计单位，如果涉及被审计单位以外的其他有关单位，应建议被审计单位商有关单位或者注明该问题审计署已（将）移送有关单位。）
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（审计署印章） 年××月××日
××××
审计报告其他方面的要求：
1．审计报告中称呼被审计单位一律采用第三人称形式，一般使用被审计单位名称，或称‚该单位‛。审计报告中单位的名称（包括被审计单位名称）应使用全称或标准简称，没有标准简称的，第一次称呼应使用全称，其后如需使用简称，应在第一次使用全称后标注‚（以下简称‘××××’）‛。
2．审计报告中的数值（包括百分数）除整数值外，小数点后一律保留两位，数值之间存在勾稽关系的，应保持勾稽关系正确。金额单位应根据具体情况和需要确定，一般以‚元‛为单位，数额较大的可以使用‚万元‛或‚亿元‛。
3．审计报告应当语言简洁通顺，逻辑性强，避免产生歧义；用词准确规范、通俗易懂，要充分考虑报告使用者的阅读和理解。
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附件2 审计决定书参考格式
中华人民共和国审计署
审计决定书
审×决“××××”××号
审计署关于××××××××的审计决定
××××××（被审计单位）：
自××××年××月××日至××××年××月××日，我署对你单位××××××进行了审计。现根据《中华人民共和国审计法》第四十条和其他有关法律法规，作出如下审计决定：
一、关于××××××××的处理（处罚）
××××××××××××××××××××××××× — —8
×××××××××××××××××××××××××××××××。
二、关于××××××××的处理（处罚）
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 …… （要求：
1．每项决定一般应有标题，标题一般表述为‚关于××××××××的处理（处罚）‛，且‚××××××××‛应与《审计报告》中‚审计发现的主要问题及处理处罚意见‛部分所列标题一致。
2．审计决定的排列顺序应当与《审计报告》中‚审计发现的主要问题及处理处罚意见‛部分所列问题的顺序一致。
3．《审计报告》中‚审计发现的主要问题及处理处罚意见‛部分反映的问题不在审计决定书中反映的，审计组所在部门应当另行作出书面说明。
4．每项决定都必须有事实、定性、处理处罚决定以及相应的法律、法规、规章依据，且表述应当与《审计报告》中‚审计发现的主要问题及处理处罚意见‛部分的相关表述一致。）
本决定自送达之日起生效。你单位应当自收到本决定之日起
—9— 90日内（特殊情况可以缩短执行期限）将本决定执行完毕，并将执行结果书面报告我署。
如果对本决定不服，可以在收到本决定之日起60日内，向我署申请复议。复议期间本决定照常执行。
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（审计署印章）
××××年××月××日
主题词：×××× 抄
送：××××
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审计机关审计决定书和审计报告及其证据效力(肖杰 湖北省宜昌市夷陵区人民法院)
