元旦春节期间建筑施工安全检查情况的报告
省建设厅，市安委办：
为贯彻落实省建设厅办公室《关于切实做好今冬明春建筑施工安全生产工作的紧急通知》、省建设厅《关于切实做好我省“两会”期间建筑施工安全生产工作的紧急通知》和市府办《关于组织开展元旦春节期间全市安全生产大检查的通知》精神，进一步加强建筑施工安全生产工作，严防重特大安全事故的发生，确保元旦、春节和“两会”期间的安全生产，让广大人民群众度过欢乐祥和的节日，我局下发了《关于开展元旦春节期间全市建筑施工安全大检查的通知》，对全市安全检查进行认真部署和布置，要求各县（市、区）建设局、市质安站认真制定检查方案，立即对所有在建工程开展安全检查，彻底排查安全隐患，对检查发现的问题和安全隐患，要落实整改的责任单位，限期整改，并落实专人跟踪监督，确保安全隐患整改率达到100%。凡安全隐患整改不到位或拒不整改的企业，要依法从严处罚。我局成立建筑施工安全生产检查组，在县（市、区）建设局，市质安站开展检查的基础上，于2008年1月11日至13日开展了督查工作。现将检查情况汇报如下：
一、基本情况
我局检查组根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）等法律、法规及规范标准，采取听汇报、现场检查、集中讲评等方法，随机抽查了陆丰市龙山中学教师周转房、陆河县地方税务局纳税人服务中心综合用房、海丰县建设局车库加层工程、鑫湖花园、招商广场B栋和建安大厦综合楼共6项在建工程的安全生产情况。
从检查情况看，我市大部分施工企业对安全生产较为重视，安全意识和水平有所提高，制定了各项安全生产管理制度和操作规程，签订安全生产责任书，建立安全事故应急救援预案，深基坑、高支模、施工起重机械和脚手架等危险性较大工程能按规定编制安全专项施工方案并报监理企业审批，认真执行建设工程施工安全评价制度，施工企业“三类人员”基本上能做到持安全生产考核合格证上岗，认真落实执行节日期间领导带班、专人值班制度。大部分受检工程的施工企业能执行强制性技术标准，做到安全生产，基本符合有关规范和标准的要求。大部分监理企业能按要求编制监理规划、安全监理细则、旁站方案等，基本上能按要求配置安全监理人员和履行安全监理职责。
二、主要存在问题
经过检查，发现存在一些安全隐患和问题，主要表现在以下几个方面：
1、部分安全专项施工方案无针对性，不能指导施工；部分现场实际施工与方案不相符；部分危险性较大工程的安全专项施工方案未经专家论证审查；部分安全专项验收无办理验收手续。
2、部分受检工程的项目经理、安全员无到位，部分特种作业人员无持证上岗或上岗位到期未年审。
3、部分施工企业安全生产责任制没有完全落实，无进行
一、二级安全培训教育，三级安全教育落实不到位。无制订安全防护、文明施工措施费的使用计划或无具体落实措施。
4、施工现场消防设施配置不足，建筑材料堆放混乱，建筑垃圾无及时清理，文明施工管理较差。
5、部分物料提升机的安装单位没有具备相应资质，使用前无经有资质的检测机构进行检测。
6、部分安全网无按规范要求进行搭设，搭设不严密、不牢固，“四口”、临边防护不严或无防护措施，外脚手架搭设不符合规范要求。
7、部分施工用电配电箱无上锁，线路乱拉乱接，违反“一机、一闸、一漏、一箱”规定。物料提升机卸料平台搭设不符合要求，无独立搭设，两侧无防护栏杆，脚手板搭设不严、不牢，平台无防护门，部分吊篮无安全门，进料口无防护棚。
8、部分施工企业虽然已制订安全事故应急救援预案，但没有组织演练。大部分受检工程施工现场没有在明显位置公示重大危险源和落实专人负责。
9、部分监理企业没有认真履行安全监理职责，监理不到位，检查时总监不在场，无配置安全监理员，没有及时进行各阶段安全评价，对施工现场存在的安全隐患无发出整改通知书或发出整改通知书后没有监督落实整改，没有按规定要求办理有关审批和验收手续。
三、整改措施
针对检查排查出的安全隐患和问题，我局检查组编制了《汕尾市建筑施工安全生产检查记录表》，对安全隐患进行登记造册，并发出5份整改通知书，责令施工
和监理企业5日内整改完毕，要求工程所在地县（市、区）建设局、市质安站落实专人对存在的安全隐患和问题进行监督整改，并于整改通知书下发之日起10日内将整改情况报送我局，我局将严格监督整改落实情况，确保消除安全隐患和施工安全生产。
汕尾市建设局
二〇〇八年一月十八日
