明确目标稳步推进奋力描绘城中村建设新蓝图——区驻村工作队谈**村新农村建设情况与构想
**市二七区齐**乡**村位于市区南部，是一个面积近3平方公里,拥有7个村民小组共3000余村民的大行政村，也是区、乡确定的典型城中村。我们自入驻**开展新农村建设帮扶工作以来，就该村目前的新农村建设情况和村两委进行了多次沟通交流，就存在的
问题进行了分析与研究，就下一步驻队工作打算进行了商议和探讨。在此,现就有关情况特作如下汇报并与同行交流。
一、加强学习，明确任务，稳步推进新农村建设日常工作
（一）弄懂政策，明确思路。要做好驻村帮扶就必须要先充实自身,有的放矢.驻队初期主要是加强了对区发文件和齐**乡下发的关于新农村建设工程实施方案和主要工作任务的26号、27号文件的学习。在学习基础上，进一步领会精神，明确了我们的工作目标，明晰了工作思路。针对所列的较为具体、细致的各项工作标准，深感作为驻村工作队所要做的主要工作就是要协助本村抓好落实。城中村作为四种类型之一的行政村涉及10项共性任务和10项具体任务。10项主要任务即：
1、村容、村貌整治。
2、做好五项规划。
3、加强基层组织建设和民主管理。
4、建立医保制度。
5、实行社保制度。
6、实行“两免一补”。
7、建立一个文化大院或文化活动室。
8、做好劳动力转移及培训工作。
9、饮用水卫生安全。
10、实现村村通工程。城中村建设的具体任务是：
1、城中村综合整治。
2、社区化管理。
3、基础设施完备。
4、文体教卫场所健全。
5、社会保障完善。
6、民主管理规范。
7、村风民俗文明。
8、农民生活宽裕。
9、主导产业明确等。
（二）深入实地掌握村情。我们结合要求进村实地查看村容地貌、初步了解了本村村情民意，对基本概况有了大体印象和认识。**涉及上述基础性改造工作大多已经完成，基本上达到了“路平、灯明、水通，洁净”，村落、楼院、道路、企业等布局有序，已彰显出今日农村新的气象。涉及城中村建设的不少方面也已有较大程度进展，其余各项工作均已列入工作议程，正稳步向前推进。
二、城中村改造进展情况
**城中村改造主要是围绕项目发展和道路规划改造两大方面。
（一）定向安置经济适用房开发建设项目：
1、**承担由二七区报请省市批准下达的经济适用房建设项目，用于安置省市重点工程——火车站西出站口广场建设、建设路与解放路高架桥建设所涉及的975户居民拆迁安置,委托房地产开发公司建设。
2、项目用地确定在石柱路以西、张魏砦路以北、七五一九所家屋院以东，总规划建筑面积约10万平方米，占用土地面积86亩，土地征用具体涉及**第三村民组。目前项目用地已经办理了土地变性等有关手续，建楼已经规划局批准。
3、为做为涉及村民建筑物的动员拆迁和补偿安置工作，村“两委”前期已组织召开了全体村民大会，村民代表大会和涉及拆迁村民户会议。但目前在规划公示阶段仍遭遇了一些阻力，主要是因个别村民嫌土地补偿低而产生抵触情绪，现上级有关部门已介入调查处理，并计划成立专门机构以督促项目尽快开工建设。
（二）华中果品市场升级扩建项目：
1、由区里指导并督促开发，与二环道水果市场投资开发商合作开发，对现有市场升级扩建，将新增加300家商户。主要目的扩大规模效益，完善和提升市场服务功能。计划在现市场向南延伸，约需新占用土地60亩，主要涉及邱寨（二组）50余户所建房屋（简易仓库）的拆除工作，待下一步具体规划。
2、合作收益的初步测算：20年合作期限，**每年可增加收益160万左右，20年共可收益3100万左右，土地所有权仍归村集体所有。市场开发建设将大大增加村民收入，确保长远利益，改善村经济结构。
3、目前已与投资开发商初步商谈确定意向。并召开了村“两委”班子会议，村党员、代表及驻队成员会议，参会代表、党员全部表示认同并签了字。
（三）道路规划修建方面：
纳入城区建设统一规划，由区负责实施并在今明两年内完成。**将做好前期各有关配合准备工作。
1、现已完成了李春吾、后庄两个自然村的道路修建，累计投资约30万元。
2、打通石柱路和拓宽改造**路。
3、目前急待解决的问题还有村域内红云路派出所所处地段近100米的路面和金祥小区西门一段路面坑洼受损严重，需及时修整。
三、存在的问题
（一）各项建设与开发尚缺乏一个系统、规范、长远的指导性规划。应有乡里协调安排编制，统筹考虑，尽快拿出符合**实际的规划方案。
（二）城中村改造进程中涉及村民短期利益和思想认识，以及将来村民变为市民的身份变迁、去向安置等问题，由此而出现了一定的不稳定因素，应当考虑相应策略，完善措施，以避免矛盾发生。
（三）财政投入不足将制约项目建设进度。如果品市场升级改造前期需先筹措200万元左右的资金，用于
