易县山区综合开发领导小组 关于山区综合开发工作进度的汇报
2011年5月24日
按照县委“强项出精品 弱项抓提高”的总体要求和县委县政府《2011年山区综合开发实施意见》中提出的打造一园、五区、四带的具体安排，三干会以来，县山区综合开发领导小组集中精力抓规划、强督导、促开工、保进度，现将有关情况简要汇报如下：
一、集中项目重点投放。坚持与旅游发展、壮大产业、推行产业化经营“三个结合”推进山区综合开发工作。通过深入摸排、广泛调研，围绕“一园、五区、四带”，集中有关单位的48个项目共计2.3亿元（含配套资金）统一使用，明确了项目内容、施工地点、完成时限和责任主体，为确保《意见》的落实和凸显项目的拉动作用奠定了基础，明确了方向和任务。这48个项目共涉及10个部门，覆盖除城管处以外的27个乡镇，其中8个重点乡镇、70多个重点村。这些项目中，目前有4个项目（1.21.22.41）已经完成；有33个项目已经开工建设；有4个项目（18.31.44.45）已经完成物资采购和项目招投标，即将施工；有4个项目（33.36.40.43）还没有实施；有3个项目（24.26.28）正在报批或等待资金到位。
二、突出特色打造精品。一是强化科技推广、观光旅
游和示范带动功能打造狼牙山〃石家统精品科技示范园。以林业、科技、财政等有关单位的6个项目为依托（项目序号1-6），项目投资980万元，倾力打造林果生产加工园、生态观光采摘园和科技推广示范园三个“园中园”。目前，这三个“园中园”都已经完成了规划设计，明确了建设内容和标准，并按照规划进行施工，其中，盛秋林果专业合作社柿果深加工项目二层综合楼主体已完工，进入装修阶段，生产线厂房墙体已到顶，准备安装彩钢屋顶，所需设备已全部签订采购合同并预付定金；石家统果品展销市场综合楼一层构造柱正在绑钢筋；“三优”富士苹果、樱桃采摘园项目已经完成果树栽植任务，下一步将完善有关基础设施；科技示范园种苗栽植及道路路基已经完成，水利设施和两个大棚正在施工当中。二是坚持连片开发规模发展的思路打造片区。重点打造5个片区，
1、狼牙山林果科技示范区。围绕狼牙山景区，以狼牙山、西山北、独乐三个乡镇为重点，以石家统、松山、东西水、岭东、中独乐一带为轴心，以林业、科技、农开、水保、财政等有关单位的15个项目为依托（项目序号7-21），项目投入3126.8万元，加大基础设施、生态环境和林果特色产业建设。目前，已有13个项目开工建设，其余2个项目已完成规划设计、物资采购和项目招投标工作，正在审批或公示过程中（其中农开办项目完成招投标，财政局完成设计正在呈报领导审批。项目序号18.19）。
2、清西陵生态农
业科技示范区。围绕清西陵景区，以水保办、科技局、农开办的6个项目为依托（项目序号22-27），项目投资520万元发展薄皮核桃、板栗，同时积极推广林药间作和舍饲养羊。目前，西陵知母推广1000亩，建成优质薄皮核桃基地150亩，舍饲养羊项目刚完成报批手续准备施工。
3、流井林果科技示范区。围绕洪崖山景区，以流井、白马乡为重点，以水保办、农牧局、财政局的3个项目为依托（项目序号28-30），沿东豹泉果树带向西依次推进，年内发展林果基地2000亩。目前规划设计已经完成，正在进行道路用地勘测、入户等工作。
4、高村林果科技示范区。以解决灌溉问题为重点，以水利局新增财政补贴项目为依托（项目序号31），项目投入252万元，在三合庄、东西大北头等村安装管道1.2万米，渠道节水改造6200米，节水灌溉1500亩。目前正在进行施工及材料招投标，近期开工建设。
5、紫荆关香菇科技示范区。以农牧局、科技局等有关单位的项目和农行小额贷款为依托（项目序号38），投入资金500万元，大力发展以香菇为主打品种的低温型食用菌。目前，发展势头良好，已规划地块300亩。三是以壮大产业富裕农民为目标积极发展产业带。景观林产业带，以林业局、水利局的4个项目为依托（项目序号32-35），项目投入874万元。目前3个项目已经实施，完成景点景区绿化5000亩；围绕狼牙山景区建设，对高山、远山进一步绿化美化，栽植油松、侧柏常绿苗木和栾树、
五角枫等彩叶树种，完成造林9500亩。生态林产业带，以林业局三北防护林建设项目为依托（项目序号36），项目投入1200万元，同时，积极动员社会力量造林。目前完成山区综合开发造林1.2万亩，突出打造了西陵板栗基地、榆林庄500亩核桃基地、大风车300亩枣树示范园、龙湾头200亩杨树速生丰产林基地等15个集中连片开发、规模造林示范点。甘薯杂粮产业带，以扶贫办、农牧局的2个项目为依托（项目序号37.38），项目投入200万元。张杂谷产业带，在梁格庄镇、西陵镇、良岗镇、狼牙山镇四个乡镇规划落实地块2万亩，“张杂谷”籽种和谷种播种机已经发放到农户手中。甘薯产业带在白马、流井、梁格庄、塘湖、高村、高陌、良岗等乡镇落实地块7万亩。蜜蜂养殖产业带，以扶贫办项目为主，项目投入资金100万元，目前已发放蜜蜂3000箱。
三、全民发动营造氛围。在抓好项目投入的同时，鼓励支持社会各界人士进行庄园式开发，积极引进域外资金建设产业基地或龙头企业。目前全县已经涌现出一批先进典型。如紫荆关镇南款村一个大户承包山场1万多亩，进行林果开发和旅游开发，目前已和农户签订了投资和利益分成协议，现已投资80多万元开发200多亩梯田式的山场。域外有投资意向的企业和个人也很多，山区综合开发领导小组办公室正在着手统计。
尽管山区综合开发工作发展态势良好，但还存在着宣
传力度不够，氛围不浓；工作进展不平衡，速度和质量均有待进一步提高等问题，为此，下步工作打算是：一是以项目投入为抓手，全力打造精品。要通过调度会、观摩督导等方式确保项目进度和质量，以项目投入激发群众的积极性。二是以优惠政策为动力，大力推进庄园式开发。通过政策支持、以奖代补等形式，鼓励支持社会各界人士投资山区综合开发，拟在全县范围内筛选10户开发大户和中介组织重点支持。三是以产业化经营为目标，积极扶持壮大龙头企业。通过引进新的强的，扶持现有的发展好的企业和合作社，通过“两条腿走路”的方式，加大龙头企业的引进建设力度，争取在龙头建设上实现新突破，以解决我县农副产品附加值低和卖难的问题，切实提高经济效益。
