沙桥镇创新工作思维方法，全力做好新形势下
群众工作
沙桥镇是南华县第二大镇，辖19个村民委员会， 219个村民小组。全镇有国土面积363.2平方公里，总人口35413人，随着经济社会的发展，人民群众思想意识和观念不断更新，土地征收、环境保护、重点工程建设、农民利益等问题，群众工作呈现特殊性、复杂性、趋利性、群体性、紧迫性等特点，面临不少新情况、新问题。如何做好新形势下群众工作，沙桥镇不断探索创新工作方法和思维模式，坚持从源头、基层、基础抓起，确保社会和谐稳定，人民安居乐业。
---成立群众工作机构，增强服务群众意识
成立了镇、村两级群众工作领导小组，挂牌成立群众工作室，明确专人负责群众工作，主动变群众上访为领导干部下访，认真落实干部职工联系自然村制度，每一位干部职工负责一个自然村各种惠民政策的宣传、群众思想工作、党委政府中心工作、为贫困户提供帮扶、调解群众的矛盾纠纷等方面的工作，并将各种惠民政策汇编成册，让干部职工在下乡过程中对村民进行各种政策的宣传。健全完善“书记、镇长接待日”制度。每月组织一天书记、镇长接待日，书记、镇长外出时，由其余班子成员负责接访，变被动为主动，将各种矛盾扼杀在萌芽状态，也为群众办理了实事，在群众中树立了党委政府的威信，让群众信任党委政府。
---畅通信访渠道，妥善解决群众合理诉求
1 在涉及群众利益的问题上推行公开、公平、公正的原则，严格按张榜公示，主要领导在每月接访日以外定时接访，对群众反映的实际问题调查了解核实，并给群众满意的答复。村委会实行村两委成员轮流值班制度，既方便了群众办事，也能及时了解掌握群众思想动态，调解基层矛盾纠纷，有效奠定群众工作基础。做到定期下访，化消极为积极，变被动为主动，及时调解矛盾纠纷，深入实地排查矛盾隐患，全面把握矛盾的性质和重点，处理过程中尽量避免简单化和片面化，及时发现矛盾苗头和掌握矛盾根源，确保“小事不出村、大事不出镇”。防止矛盾扩大化和复杂化，把矛盾化解在萌芽状态。到9月底，全镇2011年共调解处理群众矛盾纠纷62例,调处成功61件，调处成功率达98%。
---坚持依法办事，公正、公开处理群众事务
严格遵循“群众利益无小事”的原则，认真落实各种惠农政策，截止到2011年9月，全镇2011年共发放惠农资金450.5多万元。其中农村低保1041户、1789人，补助资金1094670元；发放五保供养93户、104人，补助资金74880元；城市低保268户294人，补助资金492516元；兑现种粮综合直补资金285万元，受益农户达7905户，均做到公平、公正、公开，未发生一起因资金发放而衍生的群众上访事件。
---健全完善各种处置机制，做到快速反应、控制有力 健全完善各项应急机制，针对9个地质灾害隐患点，落实具体责任人24小时进行安全监测，并对灾害可能危及区域的群众提早进行转移安置，最大限度保障群众生命财产安全，从源头上杜绝安全事故引发的群众矛盾隐患。
2 在处理群众性事件上，做到主动、深入、细致、彻底。英武关历史遗留问题的解决就是一个比较成功的实例。1996年修筑楚大高速公路时，在三河底村委会英武关小组建立了一个弃土场，由于没有及时得到处理，这个弃土场变成了一个堰塞湖，2010年9月15日，堰塞湖满后形成泥石流冲到高速路上，镇党委、政府高度重视，迅速启动应急处置预案，通过耐心细致反复做群众思想工作，群众情绪和思想得到稳控，淤泥已清除，并确保社会稳定。
---夯实群众理论基础，努力提高做好群众工作的能力和水平加强党的理论知识和路线方针政策的学习，提高理论素养和政策水平，增强做好群众工作的责任心和使命感，善于运用党的政策和国家的法律法规去解决问题。结合创先争优活动、“解放思想大讨论”活动和“大接访、大下访”活动的开展，制定完善《沙桥镇领导班子学习制度》和《干部职工学习制度》。领导班子成员带头、干部职工踊跃参与集中学习和自学，并认真撰写心得体会和读后感，通过强化学习，干部职工的理论基础和业务水平逐步提高，宗旨意识、服务意识进一步增强，切实提高做好群众工作和化解矛盾纠纷的水平。
沙桥镇 肖政全
