浅谈如何做好群众工作
作者：何世秀 文章来源：转理论研究 点击数：3825 更新时间：2008-10-18
鉴于今年开展的加强机关效能建设、深化机关作风整顿、第八个党风廉政建设月、社会主义法制理念教育等活动，对于公安机关来讲，就是要引导广大民警“打造学习型公安机关，争做学习型公安民警”。本人自认为，出发点就是要全力做好群众工作，通过学习讨论、学习法律、学习别人好的经验做法，尽力为群众服务。
结合当前实际来看，做群众工作存在的主要问题是：一些民警宗旨观念不强，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作；放松了学习和锻炼，素质低下，不会做群众工作。这同“立警为公、执法为民”的要求不相适应，与公安机关担负的职责不相适应，与基层基础年建设的总体要求不相适应。
要做好群众工作，就要全力解决好当前存在的问题，调动广大民警从思想上乐于、行动上敢于、方法上善于做群众工作，真正了解民之所思，解决好民之所盼，赢得民之所信，才能夯实公安工作的群众基础。
一、要乐于做群众工作。
是否乐于做群众工作，与人民群众的接触中充满感情，倾注真情，是一个立场问题。走群众路线是公安工作的基本路线，全心全意为人民服务是人民警察的根本宗旨。
第一要牢记宗旨。我们个别民警存在高高在上，对群众的疾苦漠不关心；有的方法简单，作风粗暴等等，这些问题的存在，从根本上讲就是宗旨观念不强造成的。因此，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，是积极主动地做好群众工作的基础；
第二要充满感情。感人心者，莫先于情。充满了感情，与群众的结合就会自觉，由衷地产生责任感、使命感；就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难和问题。人民警察感情的最高体现就是在思想上与人民群众融为一体，打成一片，真正站在人民群众利益的基点上想问题，办事情。
二、要敢于做群众工作。
新时期、新形势下，群众工作面临许多新情况、新问题，因而人民警察面对群众的任务加重、头绪增多，许多民警往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。对于纷繁复杂的矛盾和问题，只有具有良好的素质，靠学习养足底气，靠创新昂扬锐气，靠严管树立正气，才能大胆面对、主动触及、及时化解。一些民警之所以对一些问题处理不好、处臵不了，除了思想上群众观念淡薄，也与自身的能力偏弱有很大的关系。所以，公安民警要把学习摆在重要位臵，学理论、学政策、学法律、学技术、学与群众打交道的方法艺术。通过学习养足底气，工作起来就能得心应手。需要由公安机关来解决的矛盾和问题，往往都比较棘手难办，这就要求我们有一种锐意进取、开拓创新的精神，不畏艰难险阻，用新办法、新思路克服困难，解决新问题。要敢于做群众工作，还要树立正气。公生明，廉生威。清正廉洁、一身正气，是保持同人民群众的血肉联系、理直气壮地开展工作的重要前提。如果自己不干净，怎样去说服教育群众，又怎敢到群众中去做工作？
三、要善于做群众工作。
做好新时期、新形势下的群众工作，仅有热情和干劲远远不够，还须有新方法、新招数，善于处理各方面的利益关系，把一切积极因素充分调动起来。一是要多为民谋利，为民服务。必须强化自己的服务职能和服务意识，多为群众办好事、办实事，多做便民利民之事，才能真正赢得人民群众对公安工作的理解和支持；二是坚持依法办事。公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为。只有坚持依法办事，许多矛盾和问题才会迎刃而解。我们做群众工作既要入情、入理，更要合乎法律，用法律来说理，我们的工作才更有说服力和公信力；三是要化解矛盾。群众工作中的许多问题，大多属于人民内部矛盾，这就要求在法律、法规的范围内，在说服教育的前提下，从“团结--教育--团结”的愿望出发，通过思想政治工作，把问题处理好，把矛盾解决掉，不能生搬硬套法律条文，不能为执法而执法，而应注重执法的社会效果。
总之，群众工作是一篇大文章，只要我们用真心、动真情、下真功，群众工作这本经就一定能够念好。
(作者系富蕴县公安干警何世秀)
浅谈新时期如何做好群众工作 2009-08-15 现在有些基层领导干部在工作中，时常抱怨群众工作越来越难做，总觉得群众不是不听话，就是对着干，再也找不到过去那种一呼百应的感觉。究其原委，原因颇多。但据笔者多年基层工作感受来看，更多的还是我们的基层领导干部存在着认识模糊、方法简单、作风漂浮等问题。如何切实做好新时期群众工作，笔者以为必须从以下三个方面下工夫：
一要摆正位臵，增强群众观念。人民群众是国家的主人，这是社会主义制度所决定的。前不久，温家宝总理对应邀到中南海的基层代表深情地说：你们才是中南海的主人!充分表明党和国家对人民群众历史主体地位的尊重。作为生活、工作在群众中间的广大基层干部，一定要摆正自己的位臵，要明白“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重”的道理，要牢记身边的群众是真正的主人，自己是人民的公仆。群众就是我们工作服务的对象。为群众服务，是党的宗旨，是各级领导干部的工作职责，所以做群众工作一定要用心、细心、真心。心里要时刻装有群众，多想想在生产、生活方面怎样才能为他们提供更多的方便、怎样才能让他们多受益。一切工作都要围绕群众的所想、所思、所需、所虑去做。
二要注意方法，善听群众心声。正确的政策通过有效的工作，才会产生积极的效果。如果工作方法不对头，再好的政策产生的效果都要打折扣。广大基层干部作为政策的执行者，除了要准确把握政策的主要内容、精神实质外，更重要的一点就是要善于教育、引导、组织群众主动参与政策的实施。现实生活中，群众的意见往往比较分散，有时也不一致，甚至会出现少数群众对政策一时的不理解。这就要求我们广大基层干部一定要沉下去，多听听群众的声音，让他们内心的不满情绪得到宣泄，真实的想法表达出来。针对具体问题具体分析，不同性质的矛盾要用不同的方法加以解决。尤其是在改革开放不断深入、利益格局不断调整的今天，广大基层干部一定要懂得察民性、听民声、解民惑、聚民心，将政策的落实转化为群众的自觉行动，不断提高执行政策的能力。
三要脚踏实地，多为群众办事。群众看干部，不仅仅是听我们的干部怎么说，更多的是看我们的干部在怎么做，是不是真正在为他们做事情。现在一些基层干部谈认识、讲方法也能说出个一二来，但在具体事情落实上，往往只有开头没有结尾，甚至只说不做。邓小平同志说过，“中国特色社会主义是干出来的。不干，半点马克思主义都没有”。在工作上，任何时候都有问题和困难，但是最终只有一条，就是要真干才能干成事。特别是在当前保增长、保民生、保稳定工作任务本身就已经十分繁重，群众对基层组织的期望值又越来越高的情况下，更要求我们的广大基层干部要切实转变工作作风，满腔热情、脚踏实地为群众干实事、办好事、谋利益。凡是事关群众的事情，不管是难事、大事，还是小事，都要一件一件地去落实、去完成。人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好了，我们党的事业就会有希望，就会兴旺发达。 如何做好群众工作 促进社区和谐稳定
作者:admin 来源:New社区 录入:admin 更新时间：2009-3-28 20:59:51 点击数：969 【字体： 】
中国石化新闻网讯（韩学忠）做群众工作历来是我们党的优良传统和政治优势，也是实现目标任务的重要法宝。进入新世纪新阶段，随着人民生活水平不断提高，社区居民对居住环境、生活质量、精神文化等方面的需求日益呈现多样化、多元化的趋势，但党的群众工作在某种程度上已不适应形势的发展，其主要表现是：一些干部宗旨观念不强，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作；放松了学习和锻炼，素质低下，不会做群众工作。这同“立党为公、执政为民”的要求不相适应，与社区干部担负的职责不相适应。
要做好群众工作，就要全力解决好当前存在的问题，调动广大干部从思想上乐于、行动上敢于、方法上善于做群众工作，真正了解民之所思，解决民之所盼，赢得民之所信，才能夯实社区工作的群众基础，促进社区和谐稳定。
一、牢固树立马克思主义的群众观点，努力提高为居民群众服务的本领
建设和谐社区是一项艰巨而复杂的系统工程，要做的事情千头万绪，其中很重要的一条就是要认清居民群众是建设和谐社区的主体。为此，党员干部必须牢固树立群众观念，不断提高做好群众工作的本领，充分发挥好居民群众在促进社区和谐稳定中的主体作用。
一是要树牢群众观念。社区党员干部要适应时代的要求，履行好自己的职责，就必须加强学习，否则就可能成为时代的落伍者。加强学习，根本的是要学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观。通过学习牢固树立马克思主义的群众观点，充分认识人民群众的伟大创造力，尊重人民群众的首创精神，善于向人民群众学习，自觉地把自己当成群众的一员。带着深厚的感情去做群众工作，注重解决好与居民群众的感情问题，密切与居民群众的血肉联系，做到在任何时候和任何情况下，与居民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为居民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的观点不能丢。只有心里装着群众，才能在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众。想问题、作决策、办事情，都要把群众的关切和要求作为出发点和归宿。遇到与群众意见不一致的时候，多从自身找原因，看看我们的决策是不是合理，方法是不是得当。
二是要掌握过硬本领。新时期、新形势下，群众工作面临许多新情况、新问题，因而社区干部面对居民的任务加重、头绪增多，许多干部往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。对于纷繁复杂的矛盾和问题，只有具有良好的素质，靠学习养足底气，靠创新昂扬锐气，靠严管树立正气，才能大胆面对、主动触及、及时化解。一些干部之所以对一些问题处理不好、处臵不了，除了思想上群众观念淡薄，也与自身的能力偏弱有很大的关系。所以，社区干部要把学习摆在重要位臵，学理论、政策、法律、社会学、心理学，学与群众打交道的方法艺术，尽可能拓宽知识面。通过学习养足底气，工作起来就能得心应手。敢于做群众工作，还要树立正气。公生明，廉生威。清正廉洁、一身正气，是保持同人民群众的血肉联系、理直气壮地开展工作的重要前提。如果自己不干净，怎样去说服教育群众，又怎敢到群众中去做工作？
三是要注重引导群众。一些社区党员干部有时候感到很委屈，觉得自己明明是为居民着想，做的事情也是有利于居民的，但是居民就是不买账，究其原因，是居民对我们的政策、决策不了解。所以我们做居民工作，要讲大道理，要通过宣传、教育、引导，让居民明白事理，使我们的工作取得居民的理解和支持。当然，讲大道理不等于纯粹的说教，要学会用群众的语言，用居民身边的事例，把道理讲得深入浅出，多说贴近群众感情的话，多讲群众能够接受的道理，切忌讲官话、大话、套话和空话。这样，与群众的心就能贴得更近，同群众的关系就能更加融洽。要特别注意教育引导居民用发展的观点来看问题，用发展的要求来思考问题，使广大居民充分认识到油田、社区是真心实意为居民服务的，是为居民着想的，支持油田、社区的工作。但对一些别有用心的人利用干群矛盾做文章，对唯恐油田不乱的不法分子的捣乱行为，要旗臶鲜明、理直气壮，坚决果断地打击，营造社会稳定环境，确保居民群众的根本利益。
二、畅通群众表达意愿渠道，理顺群众情绪促进社区稳定
了解群众的所思、所想、所盼，是做好群众工作的前提和基础。各级党政组织应采取各种有效措施，倾听群众呼声，反映群众诉求，体察民情，把握民意，安定民心。
一是着力建立健全信访工作机制。信访工作是群众工作的重要组成部分。信访是社区群众表达意愿、诉求的主要手段。面对社区特殊人群多、矛盾纠纷多，处理信访问题难度大的情况，迫切需要建立点面结合，层层接访的机制。社区应建立信访接待中心，全天候接访；居民管理站、物业区增设信访接待室，时时接访；基层班组、队站设臵兼职信访员，负责代访、陪访。确保群众就近有处信访，表达意愿有人听。同时，还可以聘请老同志为信访稳定协调员，协助社区宣讲政策，点破“小道”消息，做好信访稳定工作。我们社区就聘请了80名德高望重的老同志为信访稳定协调员，在实际工作中发挥了很好的作用。五•一期间，有2名协解人员在小区张贴鼓动上访的传单时被信访稳定协调员发现，立即制止了他们的不法行为，并当场进行思想教育，避免了事态的扩大。领导干部要严格落实接待日制度，定期接待群众，听取群众的意见建议。对接待日受理的问题实行跟踪和反馈制度，对所办理的问题，无论结果如何，都要及时反馈，努力做到事事有落实，件件有回音。对难啃的信访“骨头”，还应实行领导干部包案制，限时突破。我们社区在这方面作了一些探索。一名退休职工是15年的老上访户，实行领导包案后，社区承包他的领导8次上门，动之以情，晓之以理，明之以法的和他谈心，最终使他的思想发生了转变。接着，社区辅之以爱心关怀，尽最大能力实施救助。他感激涕零，主动写出保证书不再上访，代表全家专门订作一面“真情帮助，报答永远”的锦旗送到中心，以示诚挚感谢。
二是着力开好居民议事会。每季度在每个居民管理站组织召开一次居民议事会，邀请与居民生活息息相关的水、电、气、暖等社会服务化单位的领导与群众代表进行面对面的座谈交流，征求群众的意见和建议。同时，进行群众满意度测评，把测评结果作为下一步开展工作的依据。对征求的群众意见和建议，现场能解决的现场解决，一时解决不了的，下次居民议事会上通报办理结果。
三是着力强化民声通道。社区、基层单位都应设立“440”民情热线电话，连同派出所等群众常用、急用的电话号码一并印制在便民服务卡上，发放给社区居民群众，及时听取居民群众反映的问题，受理需要解决的困难，为居民群众提供多层次的优质服务。领导干部应主动面向居民群众开通手机电话、短信平台、电子信箱等，在第一时间，原汁原味的倾听居民群众的呼声，把民声通道建成党员干部了解民意的“直通车”。
四是着力设臵民情信箱。在居民生活区悬挂民情意见建议箱，指定人员开箱，把居民群众反映的意见和问题分类整理，建立台帐、记录在案。社区内部能解决的问题归为即办事项，明确人员抓紧落实；需要上级部门或其他单位协调解决的问题归为转办事项，邀请有关部门与居民群众代表座谈，尽快解决，并将处理结果及时向居民群众反馈。
五是着力发挥民情联络员作用。在离退休职工党支部中选任民情联络员，协助社区搜集居民群众中的热点话题、思想动态、普遍要求和不稳定信息，及时向社区或居民管理站反映，并对社区的各项工作进行监督。同时，民情联络员每季度要向社区提交1份社情民意调研报告，作为社区改进工作的重要参考，促进社区发展。我们社区已作了初步尝试，在117个离退休职工党支部中各选任一名民情联络员，每天佩带胸牌在小区巡视，收集信息，并见到了一定效果。四川大地震发生后，夕阳红公园附近有3栋楼的居民因担心楼体抗震强度低酝酿集体到局上访，民情联络员得到信息立即向居民管理站作了报告，并协助工作人员劝说居民同意有居民站代访，及时地避免了一起社会不良影响的发生。
六是着力记好民情日记。物业管理区、居民管理站的领导干部应坚持每月走访居民群众家庭，把每次走访的情况认真记在日记本上，并对每次走访过程中居民群众反映的问题和建议实行“全程跟踪制”，时时征求办理满意度，确保问题得到圆满解决。
三、创新群众工作载体，办实事、解难事服务群众促和谐
领导干部要时刻关心群众的日常生活，解决他们的具体困难。坚持从群众最关心的问题、最迫切的问题、最需要解决的实际问题入手，坚持从群众的小事、急事、难事做起，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，零距离服务群众，不断增强社区对广大居民群众的吸引力和凝聚力，促进社区和谐稳定发展。
一是扎实开展“三帮”活动。党员干部在日常工作中要带头做奉献，努力落实“三帮”，让居民群众得实惠。第
一、领导干部帮扶困难家庭。领导干部要带头“认穷亲”、“结穷亲”、“帮穷亲”，社区领导与特困家庭、科级干部与困家庭结成帮扶对子，签订帮扶协议，经常登门看望，关键时刻送去帮扶金，积极协调解决家庭难题，努力做到帮扶“四到户”，即：政策宣传到户、信息服务到户、先进文化传播到户、送温暖办实事到户。第
二、机关科室长帮教重点人员。针对基层稳定工作任务重、难度大，每名机关科室长联系1至2个基层单位，帮助他们做好原“****”重点人员、老上访户、协解人员等8类特殊人员的教育转化工作，减轻基层做好稳定工作的压力，促进油田、社区和谐稳定。第
三、党员干部帮助群众。党员干部实行一对一帮助群众，与群众交朋友，为他们讲授党的政策、规定，提高他们的政策素养和责任、大局意识；传授业务技能，提升他们服务居民的本领。
二是扎实开展“三深入”活动。党员干部在和谐社区建设过程中应始终坚持党的群众路线，深入基层、深入岗位、深入居民，搞调研，察实情。社区领导、机关科室长要深入到四级站队、班组了解情况，协调解决问题，指导基层创优创效、争当“工人先锋号”。深入到岗位，与职工交流，体察民情疾苦，帮助解决实际困难，了解职工思想，做好一人一事的思想工作，激励职工钻研业务，奋发进取。机关干部要每月当一天物业工人，与物业职工同装一车垃圾、同修一片绿化带、同扫一块卫生区，做到问题在基层发现、办法在基层研究、措施在基层落实、作风在基层转变。
物业区领导干部深入到岗位员工调研，了解职工的生活、精神需求，实施生日有人祝福、困难有人帮助、矛盾有人调解、烦恼有人消除、建议有人奖励的“五有暖心工程”，有效增强职工队伍的凝聚力、向心力。坚持开展“零距离为民服务”活动，每天到小区巡视，把办公室移至生活区，把办公桌搬到居民房头，面对面听取居民意见，当场安排人员到现场服务，变被动“坐等”服务为主动“上门”服务，始终做到干部在小区工作，决策在小区落实、问题在小区解决、创新在小区体现、成效在小区检验。
居民管理站的领导干部应开展探访离退休职工活动，分片包干，进楼院、到床头对空巢、生病卧床、骨干等重点老同志家走访调研，做到家中人员清、经济状况清、健康状况清、居住位臵清，有针对性地做好管理服务。社区医院的党员干部应进小区、进家庭，为高龄老人、病残老人设立家庭病床，建立健康档案，提供人性化医疗服务。社区其他服务单位的领导干部应采取深入小区流动随机走访居民，征求居民意见建议，重点协调解决环境综合整治、屋面漏雨等居民关心的热点问题，达到“走百个楼院、进千户家庭、访万名居民”的目的。
三是扎实开展“三送”活动。一要送精神到小区。榜样的力量是无穷的。做群众工作要善于发挥模范人物的示范作用。油田、社区每年都涌现出一批来自群众的先进典型，应及时把他们的事迹编印成书，发给老年党支部书记、楼栋长广泛宣传，组织居民群众学习；适时举办“我为和谐社区建设添光彩”巡回报告或者演讲比赛，宣讲个人或集体的感人事迹，弘扬创新精神、奉献精神、爱岗敬业精神、团结友爱精神，让居民群众学有榜样，赶有目标，投身和谐社区建设。二要送技能到小区。居民尤其是老同志，有大量的自我支配时间，平时需要做一些事情来占领。社区应组织有养花、养鸟、书画等特长的骨干不断到小区办班授课，或进家庭指导，尽最大能力让每一位老同志学会一技养老之长，老有所为，情有寄托。三要送快乐到小区。和谐文化是和谐社区的灵魂。建设和谐社区离不开用健康向上的文化生活教育人、引导恩、感染人。社区要投入一定的资金扶持各种文艺团体，壮大居民文体队伍。社区有关部门要定期深入小区放映电影，举办文艺演出，主办文体比赛，多层面开展广场文化活动，丰富居民群众的精神文化生活。同时，还要注重巩固晨、晚练活动阵地，在健身项目上不断推陈出新，扩大影响面，增强吸引力，让广大居民处处享受快乐，愉悦身心。
四是扎实开展“三防”活动。油田的大多数小区，不是被农村包围，就是开放式的，做好防盗窃、防诈骗、防刑事案件发生是居民群众所盼望的。社区应在综合治理上狠下功夫，强化措施，落实责任。在加强门岗、停车场管理，严格小区出入人员、车辆查询登记的同时，应着力建立完善保安队、派出所、民兵小分队、老年义务巡逻队“四位一体”的小区治安防范网络，实施优势互补，昼夜巡逻，维护小区治安秩序。要把综合治理的上、下级责任捆绑在一起，实行社区领导与物业区挂钩、机关科室与小区挂钩、物业区领导与保安队挂钩、保安队员与楼栋挂钩、小区治安效果与经济效益挂钩的“五个挂钩”治安奖罚制度，同奖同罚，形成合力，增强全员为居民营造安居乐业环境的责任感，打造平安社区。
每一个生活小区都是一个小的社会整体。在做群众工作中，还应注重开展便民服务活动，改造、增建公共基础设施，绿化美化小区环境，完善健身娱乐场所，丰富文化内涵，把每一个小区建成居住安心、生活舒心、休闲开心的和谐稳定家园。
基础不牢，地动山摇。做好新形势下的居民群众工作，不仅是密切党和居民群众血肉联系的迫切需要，也是动员居民群众投身科学发展伟大实践、建设和谐社区的迫切需要，社区党员干部要结合社区实际不断摸索群众工作的方法，总结群众工作的规律，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众、依靠群众的本领，努力做到工作务实、处事公道、真抓实干、民意畅通、引导有方、帮扶到位，全民推动和谐稳定社区建设。 如何增强做好群众工作的能力？
•分类：社区党建 → 党建工作
•日期：2007年3月5日 •阅读：629次 ________________________________________ 热爱群众
相信群众
我们在日常工作中，应该做好以下四个方面：一是必须培养对群众的热爱之情，要时常有一颗爱民之心，从感情上亲近群众，多注意周围环境的变化，多想想革命的成功、社会主义现代化建设的伟大成就的取得是谁在背后支持着我们，这是增强群众工作能力的首要前提。二是要多看一些革命书籍和电影，从先辈那里学一些做群众工作的好经验。三是要经常接近群众，深入群众，走进群众的生活，了解群众，知道群众的所盼所想，知道群众的喜怒哀乐，摸清群众的性情。四是要恪尽为民之责，要多为群众办实事好事，争取群众的信任，密切与群众的关系。在处理问题上要公道公平，不遮掩，不偏袒，相信群众，依赖群众。只有这样，我们在执行政策、处理问题时，群众才会相信我们，拥护我们。 陕西省蒲城县委组织部 裴振
多与群众交朋友
干部要带着感情经常到基层走一走，多交朋友，能直接了解群众鲜活的思想，朴实的感情，丰富的心态，真正听到他们的意见和呼声，把他们的需要印入脑海，手中有了第一手资料，我们想办法、出主意才能真正符合群众的意愿。
干部要真正同群众建立友谊，关键是放下架子，以普通一员的姿态出现，一身正气，不谋私利，与群众推心臵腹，坦诚相见。与基层群众打成一片，是基于共同利益和共同目标的同志感情，是出于虚心学习，团结奋斗的真诚愿望，既不是权宜之计，也不是虚情假意。作为党的干部，时时都应牢记，群众是我们的衣食父母，也是良师益友。其实，领导的许多思路和办法都来源于群众的实践。因此，提倡多交些基层朋友，不仅是新形势下领导干部体察民情、密切党同人民群众血肉联系的重要途径，也是领导干部丰富知识、增强领导才干的必要课程，从而使自己的领导工作开展得更加有声有色，富有成效。 浙江省绍兴市总工会 董柏云
在艰苦实践中做工作
首先，要有爱民之心。感情上贴近群众，思想上尊重群众，一言一行、一举一动都要站在人民的立场上要想人民、爱人民、为人民，甘当人民孺子牛。
其次，要在艰苦实践中增强做好群众工作的能力。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。越是环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方，越能考验人、锻炼人，“艰难困苦，玉汝于成”。
湖南省永州市冷水滩区委组织部 李梦醒 陈铁华
变“怨民”为“爱民”
在基层，常闻一些干部在做群众工作中遇到困难和问题时，抱怨群众刁蛮，民风不淳，工作难以开展，对群众怨声啧啧。诚然，工作中会遇到少数不讲道理，无理取闹的人。但就大多数群众来说，由于对我们的工作暂时不理解，遇到问题需要解决，久拖不决心中生怨，有一些过激的言行，这些我们的干部都应该理解，要真正从心底里关心群众，变“怨民”为“爱民”。
党的十五届六中全会提出，要切实转变干部作风，这就包括对群众的工作作风的转变，要将抱怨群众转为自省工作作风，将思想政治工作做得细致一些，将群众困难解决得更彻底一些，结合农村“三个代表”重要思想学习教育活动，切实将代表广大人民群众利益的要求落到实处，一要知民情，二要察民怨，三要解民忧，四要助民富。变“怨民”为“爱民”，可以使群众问题得到有效解决，干部作风得到明显改善，干部的血肉联系得到进一步加强，党的基层组织更加巩固。
安徽省定远县委组织部 卢开阳 繁昌县委 刘斌
努力掌握新方法
当前，农村形势发生了新的变化，要增强做好群众工作的能力，必须与时俱进，努力学习掌握新的工作方式：一是要变强迫命令为说服教育，尊重群众的民主权利，引导群众自我管理；二是要变指手划脚为示范服务，努力学习掌握农业科技和农业产业化经营等方面的知识，示范给群众看，带着群众干；三是要变长官意志为依法办事，增强法制观念，努力学习法律法规，依法行政，依法办事。 安徽省明光市委组织部 吴刚 阚绪瑞
深入群众当中去
做好群众工作，首先要了解群众之所想、所盼、所急，倾听群众的呼声和要求，如果一味坐在办公室里，不到群众当中去，想当然，在做群众工作时只会是不得要领。
其次，在深入群众的过程当中，要善于和群众交朋友。通过广泛和群众接触，交朋友，消除干部与群众之间的隔膜，使群众有话敢讲、有问题敢反映，从而使一些问题消除在萌芽状态，起到事半功倍的效果。
第三，在深入群众的过程当中，要善于把群众团结在自己周围。通过自身丰富的知识积累，高尚的人格魅力，富有感染力的语言和实事求是的作风，感染群众，这样才能在群众工作中如鱼得水。江苏省铜山县委组织部 赵锦标 王克同 梁世龙
主持人的话
实现为人民服务 宗旨的根本途径
全心全意为人民服务，是我们党的宗旨，而深入扎实地做好群众工作是进一步密切党群干群关系，实现我们党的宗旨的根本途径。党的十六大提出了“把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去”的重要任务，我们必须深刻领会和贯彻落实，以高度负责的态度做好与群众利益密切相关的每一项工作。
做好群众工作，是干部和党员必须具备的重要能力，应当不断在实践中增强，不断改进工作方式方法，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，与群众同甘共苦。这样，我们才能真正代表最广大人民的根本利益。 吴建初
从民情日记到百姓档案——看裴梅镇如何创新做好群众工作
http://www.daodoc.com 2009-08-29 03:27 来源： 大江网-江西日报
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万年县裴梅镇地方不大，名气不小。这里是“民情日记”的发源地。本世纪之初，一个以“进百家门，知百家事，解百家难”为主题的“民情日记”活动由裴梅镇发起，迅速扩及全县，继而走进中央电视台“焦点访谈”等各大新闻媒体，吸引了全国上下关注的目光。
怎样在“民情日记”的基础上把群众工作向纵深推进，是摆在裴梅干部面前的一个重要课题。今天的裴梅，对此进行了有效的探索，实现了从形式到内容的创新和升华。他们推出群众工作新的载体——“百姓档案”，受到社会广泛好评，创建活动开展得有声有色。
进百姓家门，做百姓家人
“百姓档案”，顾名思义，就是一种记录百姓静态和动态情况的载体。从静态的角度说，在档案中可以找到群众的姓名、年龄、住址、职业（包括外出务工和创业）、文化程度以及住房、收入、计生等内容；从动态的角度说，干部经常深入群众，传达上级政策，传播致富信息，倾听群众呼声，并将村情热点难点问题和群众的所思、所想、所做、所难、所急、所盼记录在册。对区域内的民意实现同步掌握、全域掌握、动态掌握，可以深入客观地了解群众的生产生活情况，从而合理地化解矛盾、维护稳定、促进发展。
今年2月，裴梅镇启动三级双连环工作机制，发放“干部群众联系卡”，正式开展“百姓档案”创建活动。全镇干部进村入户与6700多农户见面，上户率为100%，填写了6670份纸质档案，为6670户家庭建立了微机电子档案，并且制作了百姓档案手册，全镇干部人手一本。所有资料实行微机分类和动态管理，及时反映社情民意，成为覆盖农民群众的“信息库”和基层干部了解帮助群众的“资料室”。
“百姓档案”的服务内容涵盖政务、村务、家务3个层面，包括党的方针政策贯彻落实、法律法规学习宣传、发展经济、计划生育、文明创建、村务监督等；服务方式实行“三个办理”：立即办，一切符合政策法规要求能够立即办理的事项，立即办理；领着办，政策法规不够明朗，需咨询上级有关部门或需要群众个人签署的事项，都由第一责任人引领群众办理；代为办，一切符合政策法规要求、手续齐全、限时办理的事项，都由第一责任人代为办理。通过创建，大力倡导走进农家送服务、走进问题找答案、走向规范抓制度，形成干部入户常态化、干部群众一家人的浓厚氛围。
【记者感言】
任何工作要想变“要我干”为“我要干”，必须解决思想认识问题，必须把“为什么”这个问题搞清楚，才能变成自己的自觉行动。镇党委书记陈德平坦言，建立“百姓档案”是要与群众沟通思想、对称信息、融洽感情、形成互动，“百姓档案”建立的过程就是一个发现问题、解决问题、密切党群干群关系的过程。
百姓有事说话，干部去想办法
关注民生、了解民意、凝聚民心，通过“百姓档案”，裴梅镇广大党员、干部以更加积极、更加主动的姿态走进了百姓中间，也把“百姓档案”真正装进了自己的心中。去年，由于葛粉滞销，种葛大户彭军平一直为存放在家里的600多斤葛粉销路犯愁。他把这件烦心事告诉了镇计生办在本村包片的干部王铭英。王铭英很快想起了早已装在脑子里的一条信息：几天后，全县要召开工农业产品展销会。他立即帮老彭联系了参展摊位，交易会期间又全程服务，帮着老彭把积存葛粉卖完了。村民吴建年是一桩交通事故的受害者。由于这起交通事故的合法赔偿还有1.3万元未能有效执行，他为此到有关部门奔走了3个年头，可还是没能拿到钱。抱着试试看的想法，吴建年把这事说给了镇行政办包片干部夏长虎。夏长虎毫不含糊，积极会同交警部门，多次上门同肇事方讲政策、摆道理。经过耐心细致的协商，不到半个月时间，终于促成了余款全部落实。
【记者感言】
万年县委书记陈荣高说，“群众工作是党的优良传统。做好群众工作，经济就能发展，社会就能稳定，群众就能安居乐业，什么事情都能迎刃而解。这就叫一通百通。”“百姓档案”的创建让干部和群众的心紧紧地连在一起，形成一股强大的合力，让大事变小事、难事变易事，活动效果日益显现。据不完全统计，自2月份以来，共为群众解决实际问题300余个，代办各类事务1200多件，落实致富项目近10个。继2008年全镇财政收入跃上1000万元台阶，实现“两年翻一番、三年超千万”的目标，今年可望突破1500万元大关。裴梅镇还先后获得全省信访工作先进乡镇、全省文明乡镇创建先进乡镇等荣誉。
本报记者智峰
新形势下如何做好党的群众工作 苏佐英
保持党同群众的密切联系，扩大群众基础，是巩固党的执政地位的关键。政权的基础就是人民群众。要巩固党的执政地位，最根本最重要的是做好群众工作。始终保持党同最广大的人民群众的密切联系。我们党历来重视加强党人发群众的联系，党的十三届六中全会通过的《关于加强党同人民群众联系的决定》极其深刻地阐明了在新形势下密切联系群众的极端重要性。党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》， 《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》以保持党同人民群众的血肉联系为核心，提出了加强执政能力建设的重大战略课题。因此，认真学习领会党的十六届四中全会精神，结合实际，研究和探索基层党员、干部如何保持同人民群众的血肉联系，不断加强和改进新形势下党的群众工作，意义重大而深远。
一、正确认识新形势下加强和改进党的群众工作的深远意义
群众工作是指我们党为着完成某个时期、某项任务而在人民大众中进行组织、宣传、发动的过程，是党的工作的重要组成部分。一贯重视并认真做好群众工作，是我们党的最大政治优势。长期以来，我们党是通过做好群众工作，赢得广大人民群众的信任和支持成为执政党。在新形势下，要保持和巩固党的执政地位，也必须靠人民群众的信任和支持。相反，如果党忽视了群众工作，甚至严重脱离了群众，就有丧失执政地位的危险。古今一些清醒的政治家，都懂得“民贵君轻”、“民惟邦本、本固邦宁”、“民犹水也， 水可载舟，亦可履舟”的道理，我们共产党人对这些应该有 更清醒的认识。苏联和东欧一些社会主义国家的剧变告诉我 们，要保持和巩固党的执政地位，必须要做好群众的工作，建立牢固的群众基础。
现在，我们党处于执政地位，又是和平时期，要做好群众工作较之过去的战争年代，少了许多的困难。但也要看到，在不断发展的新形势下，群众工作面临的情况发生了很大的变化。一是由于改革的深入和经济的转型，原有的利益恪局铂打破，新的利益关系尚未完成确立，社会经济生活中呈现出利益主体多元化和追求个人、单位、部门利益最大化的趋向，在一部分人中，自由主义、拜金主义和极端个人
主义有所抬头，因而，使党的群众工作任务加重了，难度加大了。二是我们有些干部却以形势变化，时代不同为理由，自觉不自觉地在感情上疏远群众，在思想上害怕群众，在工作上脱离群众。在部分干部中，这种忽视和削弱群众工作的现象同群众工作任务加重、难度加大的，情况形成了强烈的反差，任其发展下去，必将严重损害党在人民群众中的形象和威信。 我们要认真学习和领会党的十六届四中全会精 神，深刻理解加强和改进党的群众工作的重大意义，清醒认识我们党正面临着长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的多重考验，站在扩大党的群众基础，巩固党的执政基础的高度，来认识坚持群众路线，加强群众工作，密切同人民群众联系的极端重要性。
二、新形势下保持与人民群众的密切联系，做好党的群众工作的几点建议
不断加强同人民群众的密切联系，是党的群众工作的内在要求，是干部转变作风的永不过时、历久常新的课题。在新的形势下，要完成我们党所肩负的历史重任，更加需要密切党同人民群众的联系。江泽民同志曾经指出： “党同人民群众的关系如何，是关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡的一个根本政治问题。这个道理要反复讲，警钟长鸣，务必引起全党同志的高度重视”。因此，在发展社会主义市场
经济的条件下，我们党同群众的关系、干部同群众的关系面临着新的考验。在新的形势下，如何以实际行动密切与人民群众的血肉联系?基层干部尤其是领导干部应从以下几个方面努力：
1、善当听众，广交朋友。领导干部对群众的各种不同意见要认真倾听，正确意见要虚心接受和采纳，不同意见或逆耳之言要冷静思考。要鼓励群众讲真心话，反映真实情况。要深入基层，与群众打成一片，要扩大联系群众的范围和视野，在继续加强党同广大工农群众联系的同时，要进一步加强同知识分子的联系，还要重视加强同改革开放以来新出现的各个社会阶层的联系。通过他们，可以听到群众的心里话，听到基层干部的呼声，发现处于萌芽状态的问题。
2、察其疾苦，为民办事。古人云，治政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。这是干部与群众保持鱼水关系的思想基础。领导干部是人民的公仆，是群众的带头人，要体察群众疾苦，时刻想到群众利益，如果沉醉于做官当老爷，利用职权捞取个人名利，那么就必然滑进脱离群众的泥坑。作为基层领导干部要将工作的立足点放在全心全意为绝大多数人谋利益的基点上，立志“为官一任，造福一方”。只有在本职岗位上建功立业，让群众得到更多的实惠，才能得到群众的拥护。反之，如果把本单位搞得一团糟，生活无保障，群众当面不骂，背后也会骂，又何谈密切干群关系呢?作为基层领导干部，要特别注意在最困难的时候去帮助群众解决实际问题，要善于抓住“雪中送炭”的机会，让群众感到温暖。
3、秉公办事，取信于民。秉公办事既是领导干部品行的反映，又是密切群众关系的基本原则。秉公办事的领导干部能赢得广大群众的敬重和爱戴。历史上的包公之所以明镜高悬，千古传颂，就是因为他一生光明正大，清正廉明，不循私情。相反，处事不公，心术不正，行为不轨的领导干部必将失去民心。
4、慎重承诺，言出必行。领导个人在群众中的威信既不能凭上级授予，也不能要求群众违心地认可或奉承，而要以自己良好的素质和模范行为去赢得人心，关键在于说到做到，不放空炮。所以，基层领导干部只有慎重承诺，言出必行，才能树立威信，密切群众关系。如果夸夸其谈，乱许诺，只许愿不还愿，采取不正确手段笼络人心，群众对这样的干部将持不信任乃至鄙视的态度。作为基层领导干部要处处为人表率，讲话、表态、答复问题，一定要深思熟虑，对群众提出的要求必须认真考虑，答复群众的事情，要狠抓落实，不能放空炮；对于暂时解决不了的问题，要及时向群众解释说明原因。同时，要时刻保持清醒的头脑，在工作中一切从实际出发，不讲过头话，不办办不到的事，任何时候、任伺情况下都要坚持实事求是。
5、严于律己，甘为公仆。严以律己，以身作则，既是领导干部必备的素质，也是领导干部联系群众的先决条件。作为一个基层领导干部，应当对自己严格要求，廉洁奉公，勤谨治事，以身示范，为人表率，多作奉献，少求索取，当好全心全意为人民服务的公仆。如果领导干部没有当官要为民作主的思想，尽管你很有才能，也只会是有权无威，指挥不灵。如果自己在工作中不深入群众，不率先垂范，出了问题埋怨群众，推卸责任，或口是心非，松松垮垮，马列主义待人， 自由主义对已，唯利是图，我行我素，不顾群众利益，单纯用行政命令要求群众兢兢业业、顾全大局、努力奋进，这只能是“天方夜谭”。自古以来，上行下效，榜样之力量无穷，倘若领导干部本身不正，没有全心全意为人民 服务的公仆意识，密切联系群众只能是一句空话。（作者单位：新兴县委组织部）
