关于新型农村医疗保险的社会调查报告
随着我国整体经济的长足发展，广大的农村的经济生活状况也发生了很大的变化，但是“小病挨，大病托，重病才往医院抬”的状况却没得到多大的改善。究其原因，其中之一便是农村的社会保障体系发展的不够完善，很多的社会保障内容还把农民排挤在保障之外。虽然目前农村已经实行农村合作医疗保险制度，但在其实施的过程中还存在很多的问题，很多方面还不尽如人意，亟待我们去发现和解决。
利用此次寒假，我作了关于新型农村医疗保险的社会调查，调查范围是我的居住地乐至县中天镇一村七组。此次调查的目的主要是想通过了解本村村民对该项保险的了解程度和态度，以发现此项保险政策在实施过程中的存在的具体问题。在这次调查中我主要采用的方法的是问卷的形式，辅助的方法是以访问方式和村民交流。通过此次简单的调查，我将了解到的情况简单总结如下。
一、关于新型农村医疗保险的基本情况
新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加， 个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。它为世界各国，特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。
二、该项保险在本村组的覆盖情况
该项保险在本村的覆盖率为80%左右，有部分人是因为家境比较宽裕买了回报率更改的商业保险，而没有买此医疗保险。有些则是因为怀着侥幸的心里觉得自己用不着保险，买了是一种浪费，因此什么保险也没买。
三、村民对其的了解情况
在此次的调查中，通过对数据的分析得知，只有30%的人对新型农村医疗保险是了解或者非常了解的状况，其他为了解一点或者完全不了解。对于参保后能享有的待遇，过半数人也只是略知一二。而对于发生医疗费用后该如何报销的问题，仍有差不多一半的人不知道该如何报销。
四、村民对其的态度
总体上，绝大多数村民认为该新型农村医疗保险是对农民有好处的，但是一半以上的人认为该项保险待遇水平一般，只有30%左右的人认为其待遇水平达到了高的标准。并且有差不多40%的村民认为该医疗保险的起点过高，封顶线过低。
五、村民对医疗机构和医务工作人员的态度
在本村，过半数的村民选择小病自己找药吃，只有大病才上医院。三分之一的村民则是基本不上医院。村民对于医疗机构中人员的服务态度也是褒贬不一，有40%的村民认为不满意或者很不满意。在他们去医院就医时，只有20%的医院会要求出示医疗保障卡，并且核对身份。关于农村医疗保险报销的规定，绝大多数医院只是粗略的介绍一点，不会详细的介绍。在医院治疗后，只有23%的医院会主动的提供正规医疗费用法发票及费用详细清单。
六、村民认为医疗卫生体系存在的问题和需要改善的地方
在所给的问卷中反应最强烈的问题应属监管机制不够健全、医务人员自身的
素质低和公益医疗机构的缺乏，有80%村民都认为当前的农村医疗卫生体系存在这些问题。当然针对存在的这些问题，村民也提出了自己认为应该改善的方面，其中有90%的村民都提到了医务人员的服务态度问题，80%的提到提到医疗技术水平的问题。
七、关于我国目前农村医疗保险政策的看法和建议
针对这一问题，一些村民还是提出了自己的看法，其中包括加强医疗保险费用的监管、能不收病单更好、报销更及时、提高报销的水平。
通过对该分问卷所反映的数据的的了解和分析，可以看出我国的新型农村医疗保险政策的在本村主要存在以下问题：
1、村民对该项政策的具体内容不够了解
2、报销不是很方便
3、医疗机构的工作人员的服务态度和服务质量低
4、对该项政策的落实，监管工作不到位上
针对以上问题，我作为一名大四的学生，特别是作为一名法学专业的学生，我认为可以从以下几个方面着手，以解决目前存在的问题。
第一，应该加大新型农村医疗保险制度的宣传工作。争取让绝大多数的村民都深切的了解这一政策的具体内容，而不只是仅仅了解这个名称而已。目前村民了解医保政策主要的渠道是宣传资料、电视、亲戚朋友介绍和医疗机构工作人员介绍。而医疗机构工作人员只是简单的介绍，因此使村民不能很好的了解这一政策。为此，我们应该对医疗机构工作人员进行医保政策知识的培训，或者在医院设立专门的医保政策解答窗口，以便更好的普及医保政策知识。
第二，应尽快的解决报销不方便的问题。针对这一问题，我认为首先应该多设立一些公益性的医疗机构，这样村民看病才方便，有病了去医院看病的几率才会更大，也才可能谈得上报销的问题。其次应该在便民的地方设立一些专门的代理报销点，而不是只能到定点的医院看病才能享受报销。
第三，提高医疗机构的服务态度和服务质量。医院是救死扶伤的地方，医务人员是人们心中的白衣天使。然而现在的一些医院和医务工作者却让人寒心。他们看病看对象，有钱人，熟人则是好药好医生，面对穷人，他们则是另一副嘴脸。为此应该提高医务工作者的素质，让他们平等的对待每一位病人。
第四，加强对该项政策落实的监管，以做到专款专用。防止一些居心不良的人滥用专款和防止一些医院或病人编造理由报销，损害国家和他人的利益。具体措施可以使加强相关方面的立法，也可以是要求严格审查报销单据，特别是要加大医院环节的审查。
通过以上的途径，我相信一定可以在一定层度上解决新型农村医疗保险政策的落实和提高其落实的水平，以更好的实现惠民这一目的！
