眉山市环境保护局
关于直接联系服务群众活动情况汇报
市直接联系服务群众活动领导小组：
根据市委《关于主动作为创一流为民服务当先锋的决定》（眉委发〔2012〕4号）和市委办、市政府办《关于全市干部主动作为创一流为民服务当先锋直接联系服务群众的实施意见》（眉委办发〔2012〕4号）精神，市环保局结合自身实际，深入开展直接联系服务群众活动，现将活动情况报告如下。
一、主要工作
（一）强化领导，落实责任
成立 “直接联系服务群众”活动领导小组，确立“一把手”负总责，分管领导具体抓，人事科负责具体工作。活动刚开始，局党组就指派分管领导带队，3次深入联系村调研，摸清基本情况，形成专题材料，局党组专题研究，制定了《直接联系服务群众活动实施方案》，明确总体目标、参与范围、联系对象、联系方式和联系内容，细化实施步骤，将82户联系群众分为10个联系小组，每组确定一名负责同志，将联系任务分解落实到全局76名干部职工，确保活动取得实效。
（二）统一认识，明确要求
1 市环保局党组高度重视，严密部署，分别召开全局干部职工大会和专题培训会，传达市委直接联系服务活动精神，安排部署直接联系服务群众工作。对干部职工进行联系群众知识培训要求全局干部职工注意工作纪律和方法，一是虚心学习，放下架子尊重群众，不要嫌脏嫌苦，维护群众自尊；二是善于沟通，把群众当亲人；三是依靠群众，与基层组织和群众共同研究解决生活生产困难；四是真心为民，力所能及地为群众办好事办实事；五是慎重表态，不乱表态、乱说话。局党组书记、局长江昌淆同志要求：要用真情、出真招、见真效，真心实意地为联系服务群众、实实在在为民办事、力争通过5年努力打造凤凰新村帮助群众致富。
（三）因地制宜，理清思路
在直接联系服务群众工作中，市环保局结合凤凰村实际和环保部门特点，在深入调研的基础上，帮助联系村理清发展思路，确定了以生态建设为龙头和突破口，以项目实施为支撑，以现代特色效益农业为抓手，按照“调结构、壮产业、强生态、惠民生、促发展”，打造生态新村，推进凤凰腾飞的工作思路，力争通过五年的帮扶，使凤凰村农民收入提高，农村环境优美，基础设施完善，干群关系融洽。力争2013年建成市级生态村，2015年建成省级生态村。农民人均纯收入年均增长率15%以上，2016年突破1.2万元。
（四）主动上门，真情帮助
在直接联系服务群众活动中，市环保局始终坚持用真情、出真招、见真效，针对联系村在水利、电力等基础设施建设方面的实际情况，局党组专题研究，将6个具体问题分解落实到6名党组成员，协调相关部门积极配合解决。局长江昌淆同志亲自带队多次深入田间地头，和联系户同吃、同劳动。在5月农忙季节，为每位联系户送去200元资金，购买生产资料，通过自筹资金，赠送给凤凰村200本花椒种植方面的农业技术书籍，免费发给种植大户，“以点代面”带动全村农业产业调整。全体干部职工主动帮助联系户“双抢双种”，“大战红五月”。 并记好民情日记，领导干部带头写，干部职工记民情日记近100篇，在市级媒体上发表民情日记5篇，发表信息及新闻报道5篇。
二、初步成效
（一）农村环境连片整治项目正式确定。市环保局立足联系村经济发展和集体公益事业，争取项目资金。围绕凤凰村生态建设，积极争取农村环境连片整治项目。该项目已被国家环保部、省环保厅正式确定，正编制实施方案上报审批。项目总投资316万元，其中国家资金210万元。
（二）确定联系村发展思路和发展规划。帮助凤凰村编制五年发展规划，进一步明确发展思路和重点。突出产业发展和生态建设，努力打造花椒之村、生态新村。规划分为规划背景，指导 3 思想和主要目标、规划重点、保障措施等四部分，初步确定五个方面17个重点建设内容。
（三）完善基础设施建设争取用地指标。帮助10社新建拦水坝，既解决防洪和100余亩耕地灌溉，又方便全社群众出行和生活用水。项目已于六月中旬汛期前完成。捐助40吨水泥，帮助村办公楼建设，为村上解决新建办公楼院坝硬化和办公设备问题。针对村民反映强烈的电力改造的问题，积极争取电力部门实施已纳入规划的100千伏变压器及电力改造，目前已基本完工。帮助龙马镇政府争取上报的小城镇建设50亩田地指标，近日已获批复。
三，下一步打算
在下一步在帮扶工作中，重点做好五件事情。
（一）建好一个基层党组织。按照“三分类三升级”活动要求，全面建设“五好四强”党支部。加强班子队伍建设，进一步建立健全民主决策机制，强化村“两委”班子思想政治和作风纪律教育，认真落实党风廉政责任制，深入推进党务、村务公开，加强后备干部队伍建设和党员发展工作，确保凤凰村基层党建工作有新突破、新进展、新成效。
（二）实施好一个发展规划。帮助凤凰村抓好五年发展规划的实施，突出产业发展和生态建设规划。加大产业结构调整力度，以青花椒、水产等产业为支撑，青花椒在现有300亩基础上扩大种植面积，促进农民增收致富，农民人均纯收入提高。
（三）打造好一个环保新村。充分发挥部门优势，积极申报包括凤凰村在内的村庄连片整治等项目。通过项目实施，抓好凤凰村生活垃圾和污水处理、畜禽养殖污染治理、土壤土质改善、清洁能源普及、饮用水安全等工作，加强凤凰村水质、空气、土壤监测，实现全村生态化，逐步创建为市、省级生态村。
（四）解决好一批民生问题。针对凤凰村路、水、电等方面的实际情况，做好联系和争取工作，切实帮助解决问题，实实在在为老百姓办事，增进环保部门与农村基层组织、干部群众的感情和距离。
（五）结交一批农村亲友。组织全局76名干部职工直接联系服务凤凰村82户群众。加强干部职工教育引导，正确认识结对帮扶意义，端正态度，严明纪律，学习掌握好农村工作方法，带着责任，带着感情，带着智慧，与农民群众认亲结谊，真心交朋友，察民情、聚民意、解民忧，既密切干群关系，又使干部受到教育，转变作风。
