全市组织工作会议精神传达提纲
5月21日下午，全市组织工作会议在市委组织部会议室召开，会议由市委常委、组织部长骆方平主持，市委组织部部务会全体成员、三县一区组织部长、分管干部工作的副部长和干部科长参加了会议，会议的主要内容：一是各县区汇报今年以来的组织工作开展情况及下步工作打算；二是部署迎接省委组织部干部选拔任用检查工作；三是通报全市2009年度“一报告两评议”工作有关指标与全省对比情况；四是骆方平部长作重要讲话。主要精神如下：
一、部署迎接省委组织部干部选拔任用检查工作
根据省委组织部通知，省委组织部将于6月上旬到亳州对市里的干部选拔任用工作进行检查并向县区延伸（6月8日省委组织部检查组一行来到亳州，对市干部选拔任用工作进行了检查，并抽查了涡阳县、谯城区）。为充分做好迎检工作，市委组织部先行对谯城区、利辛县、涡阳县和市法院、检察院、公安局等6个单位2009年以来干部选拔任用工作进行了重点检查，蒙城县因为提拔干部比较少，没有进行抽查。会上，市委组织部干部监督科负责人就全市干部选拔任用工作检查情况进行了通报，具体情况如下：
（一）好的做法及成效
1、拓展学习方式，《干部任用条例》贯彻执行的能力不断加强。
2、认真履行程序，干部选拔任用工作水平不断提高。
3、积极探索创新，干部选拔任用工作机制不断完善。
4、狠抓制度落实，干部监督工作创新发展不断推进。
（二）存在问题与不足
一是干部超职数配备情况依然存在。不仅领导职数配备存在超编制部门规定的职数，非领导职数核定也不按标准。（《公务员法》规定：县级人民政府机关各部门，设臵主任科员和副主任科员职数，不得超过科级领导职务职数的50%。）
二是“人事酝酿会议”范围不够明确。按中发[2008]4号文件《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》等有关规定，参加干部人事酝酿会议的对象为党委书记、副书记、分管组织、纪检等工作的常委。检查中发现有的县区召开人事酝酿会议时，人大、政协主要负责人仍然参加会议。
三是干部任职资格条件把关不够严格。各县对新提拔干部的资格、条件、有没有进行公务员登记和计划生育情况等问题审核不严。有的没有相关学历材料、有的任职年限不够、有的没有进行公务员登记、有的计生情况审查不严格无具体的计生
情况材料。
四是履行有关事项报告制度不够规范。按照《安徽省公务员调任实施办法（试行）》规定，将事业单位管理人员调任至行政编制领导岗位时，要上报市委组织部审批，检查中发现有的县区没有上报。执行亳组审[2004]2号《关于建立干部选拔任用工作有关事项报告制度的通知》规定不严格，对三年内受过执纪执法机关立案审查或者受过党纪政纪处分的干部，作出任用决定前，没有向市委组织部报告通气。
五是与相关部门的沟通协调机制还不够完善。县区委组织部向纪检、计生、综治和信访等部门征求意见时，相关单位在县委组织部征求意见函签署“同意”、“经某某会议研究同意”或“阅”等字样，没有明确答复是否存在影响任用的问题，相关单位主要负责人没有签名。
六是干部任前公示工作资料不够全面。对拟提拔人选进行任前公示结束后，均没有形成公示情况的报告；有的公示期间反映的问题调查情况也没有及时归入文书档案，部分单位干部监督举报查核材料不全面，举报件无相应附件。
七是干部选拔任用基础性工作不够扎实。存在材料不全、装订不及时、档案“三龄一历”不一致等问题。
二、全市2009年度“一报告两评议”工作有关指标与全省对比情况
根据省委组织部下发的组通字[2010]20号文件《关于2009年度市、县（市、区）“一报告两评议”工作开展情况的通报》，会上市委组织部干部监督科负责人就我市各县区的有关指标的分值与全省平均值对比情况作了通报，我县的情况是：干部选拔任用工作总体评价的满意度分值为94.88分，高于全省平均值2.88分；其中，对整治用人上的不正之风工作看法的满意度值为94.56分，高于全省平均值3.76分；对新任用干部满意度分值为96.71分，高于全省平均值2.31分，各项指标均位居全市第一。
三、骆方平部长讲话主要精神
接省委组织部通知，省委组织部将于下周来亳州对市里的干部选拔任用工作进行检查，并向县区延伸，这也是我们今天这次会议的主题，关于市里查出的7个方面问题，各单位要高度重视，认真加以整改。
1、超职数配备问题一定要重视。这一点市里做的比较好，原来存在的个别因机构调整等原因超职数配备的都已逐步消化了，市委管理的干部包括非领导职务的干部不存在超职数配备问题，各县区委组织部要给县区委当好参谋，已经超职数配备的，不管什么原因要及早抓紧消化，非领导职务要抓紧核定好，超职数配备干部（含非领导职位）是高压线，不能碰。
2、抓好中发[2008]4号文件的贯彻落实，干部人事酝酿会
议时，县区人大、政协的负责人不要参加了，市里酝酿人事安排时，市人大、政协的负责人都已不参加了，各县区回去汇报时，可明确说这是市委组织部的意见。
3、任职资格的把关一定要严。市里的做法是市委酝酿确定人选后，市委组织部干部科认真对照《干部选拔任用条例》等有关规定和《人事安排方案》、干部个人档案严格进行任职资格审查，对于审查的结果和问题，干部科只要向我汇报了，我都承担责任，支持他们，该向市委主要负责同志汇报的及时汇报。最近，我们准备调整配备的干部中，有一名干部市委酝酿确定为人选后，在进行个人档案审查时，发现该同志的档案存在一个问题，我就及时向市委方书记汇报，进行了调整。各县区委和县区委组织部一定要支持干部科严关任职资格关，对在个人档案、任职条件、职数配备等方面存在问题的及需要履行有关事项报告制度的，在县区委研究确定前有充分的时间进行实施，确保这一基础环节不出问题，要认真吸取河北石家庄王雅丽事件的教训。
当前其他几项重点工作：
一是认真实施“关爱工程”，做好农村80岁以上老党员统计登记工作，筹集资金，做好补贴发放工作。
二是抓好村民小组长队伍建设，市里准备出台一个意见，下步将再开座谈会再进一步完善后下发。
三是关于选拔优秀村党组织书记或村委会主任到乡镇领导班子任职工作，各县区要按市进里的要求抓紧实施，下步要加大力度。
四是村室建设要加快进度，保证质量，按时如期结束。 五是扎实解决乡镇党委书记不在状态、大而化之问题。 六是干部档案工作无论下多大代价都要搞好，8月份省委组织部将来检查验收，对干部“三龄一历”的认定要认真组织实施，确保无误。
七是加大干部选拔任用工作。进一步深化干部人事制度改革，采取市县联动，公开选拔一批县处级、科级领导干部；市里将出台深化干部人事制度意见，各县区要结合各自实际，制定贯彻落实意见。
八是进一步规范县区委书记用人行为。抓好“四项监督制度”的宣传学习，各县区委要向市委中心组理论学习一样，组织一次中心组专题学习。
九是关于“创先争优”活动，市里下周将召开动员部署会。 十是组织部门自身建设。每个县区委组织部都至少要有3-5名对干部工作很精通、很棒的人员。大组工网建设要抓紧。
