关于北湖区现代服务业发展的思考
作者：张雪梅文章来源：北湖统计局更新时间：2011-7-22
现代服务业是在工业化较发达阶段产生的，主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务部门。它有别于商贸、住宿、餐饮、仓储、交通运输等传统服务业，是以金融保险业、信息传输和计算机软件业、租赁和商务服务业、科研技术服务和地质勘查业、文化体育和娱乐业、房地产业及居民社区服务业等为代表的一种新兴产业。现代服务业的分类为：（1）基础服务（包括通信服务和信息服务)；（2） 生产和市场服务（包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务)；（3）个人消费服务(包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等)；（4）公共服务(包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等)等四大类。以此分类2010年北湖区基础服务业实现增加值4.43亿元，同比增长15.3%；生产和市场服务业实现增加值16.39亿元，同比增长25.3%；个人消费服务业实现增加值21.45亿元，同比增长16.1%；公共服务业实现增加值27.25亿元，同比增长13.7%。
当代经济中，现代服务业的发展水平已经成为衡量城市现代化、国际化和竞争力高低的重要标志之一。近年来，虽然北湖区现代服务业得到了长足的发展，服务业已经成为拉动区域经济增长的主导力量，但也还有许多不足之处，如何发挥优势，抢占先机，增添措施，全面提升现代服务业水平，是我区面临的一项重要任务。依个人之见，北湖区应主要从以下几个方面促进现代服务业发展：
转变观念，增强服务意识。实现现代服务业的跨越式发展，首先必须转变观念，树立大服务意识，把发展现代服务业作为转变经济发展方式的重要选择，作为应对资源环境制约的有效途径，作为推动新的跨越发展的战略举措，以思想上的新解放，大力发展我区的现代服务业，进而推动全区经济社会各项事业的新跨越新崛起。
发挥优势，理清发展思路。要按照“合理布局、完善功能，提升能级、突出特色，统筹发展”的思路，着力解决现代服务业发展中的关键性问题，突出重点、提前布局，增加投入，提高现代服务业在第三产业中的比重。要细分现代服务业市场，加强产业规划，选准发展重点，加快发展生产性服务业、城市功能性服务业和文化知识性服务业，形成符合城市功能要求、体现资源比较优势的支柱产业。
优化环境，推进市场改革。要加快垄断行业改革，进一步推进经济资源配置由政府为主向市场为主转变；要深化服务业企业改革，做大做强一批具有核心竞争力的现代服务业集团；要引导和创造服务需求，推进企事业单位的服务改革；要强化公共服务职能，扩展公共服务领域，打造服务平台；要积极稳妥推进城镇化建设，探索建立专业服务镇、专业服务街，通过城镇化建设逐步缩小城乡服务业水平差距。科学规划，形成产业集聚。发展现代服务业，要做好科学规划，进一步拉大城市框架，大尺度规划、合理布局、重点建设，不断探索发展途径及运作模式，努力走出一条集聚发展、融合发展、集优发展的区域服务业发展新路子。
构建平台，扩大融资渠道。加快引进国内外知名金融机构，形成竞争机制，发挥区域各商业银行的主渠道作用，解决现代服务业发展的资金瓶颈问题。同时，引入风险投资基金和私募股权投资基金，共同构建大金融平台，有效解决区域服务业发展融资难题。
科技创新，提高行业水准。要增加科技投人，加大科技创新力度，优先发展技术含量高、关联性大的现代服务业，全面提升企业素质、管理水平和经济效益；要深化科技体制改革，有效整合科技资源，促进科技成果在现代服务领域的广泛应用；要加快推进服务业信息化进程，加强信息技术对与人民群众生活密切相关的服务产业的改造和提升。
广纳贤才，提供智力支撑。要坚持市场配置人才资源的改革取向，切实转变人才观念。要尊重和积极探索现代服务业人才成长规律，不断提高服务业人才整体素质。要充分利用高校和科研院所人才资源丰富的优势，采取兼职服务、技术咨询、合作研究等方式，积极引进服务业人才，尤其是省内外高层次的服务业人才。
