蕲环办发[2011] 号
关于印发《关于加强全县环境保护社会稳定工作
实施方案》的通知
机关各股室、局属二级单位：
为加强在全国第七次环保大会和全省第八次环保大会期间我县环境保护社会稳定工作，经局研究，现将《关于加强全县环境保护社会稳定工作实施方案》印发给你们，请认真参照执行。
特此通知。
二0一一年十二月十四日
关于加强全县环境保护社会稳定和 重点企业安全隐患排查检查工作
实 施 方 案
机关各股室、局属二级单位：
为了全面贯彻落实省厅《关于加强环境保护维护社会稳定的通知》（鄂环发„2011‟30号）要求，为对蕲春县环境敏感问题进行进一步的梳理，以“环境保护维护社会稳定”活动促进环保系统安全生产工作，规范广大群众环境安全生产行为，迎接全国第七次环保大会和全省第八次环保大会的顺利召开和重点企业安全隐患排查检查工作，现制定2011年环境保护局“环境保护社会稳定和安全生产“方案如下：
一、人员分组
第一组叶泉声、李美珍、冯火明，具体负责漕河、蕲州、八里；第二组李涛、王华英、杨晓春，具体负责横车、株林、刘河、狮子、青石、向桥、张榜、大同、檀林。第三组李太国、詹智能、张金成，具体负责开发区、彭思、管窑。各环保所负责人全力配合此次检查工作。
二、时间安排和步骤
（一）调查摸底阶段（12月15日——20日）。由各辖区负责人向检查组上报所需检查的重点污染企业名单，并提供企业简况和排污状况。
（二）现场检查阶段（21日——26日）。各工作专班自定检查顺序，按要求对需检查的企业进行现场检查。
（三）整改提高阶段（27日——28日）。各工作专班将检查中存在的问题责令企业限期整改。
（四）总结汇报阶段（29日——30日）。各工作专班将此次检查情况以书面形式汇报。
三、工作要点
认真组织开展排查工作，摸清辖区内存在的污染隐患。一是检查企业是否制定环境突发事故应急预案；二是在污水处理设施方面，主要检查设施的管理制度、运行记录是否健全，设施的进出口是否安装计量装置，设施的药品用量是否有记录，设施除正常排污口外是否还存在别的排污管道；三是查明企业产品的产量与产生的污染物数量的相关参数，掌握产生的污染物数量与污染处理设施的处理量是否平衡；四是在固废方面，检查企业固废的产生量，处理去向，是否有出入库记录；五是在危险品方面，检查危险品的种类、数量、存放位置，是否制定危险品突发环境事故应急预案；六是在放射源方面，检查放射源的数量，在什么工艺位置使用，是否制定放射源突发事故应急预案，是否有废弃、闲置的放射源未按规定统一送贮。并集中力量对本县环境信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷苗头隐患，特别是涉及饮用水安全、建设项目管理、敏感区域的环境问题以及群众长期反映而尚未切实解决的问题进行一次全面排查和督办。
四、工作要求
（一） 提高认识
认真学习贯彻省委常委会关于维护社会稳定工作的一系列重要指示精神，进一步加强环境监管，严防环境事故发生。结合环保专项行动，切实加强对环境安全检查与信访督查工作的组织领导，加强环境监管，保障环境安全。利用媒体宣传优势，发动广大群众支持并积极参与到环保建设中。
（二）对不稳定因素进行全面排查
环境安全隐患排查要做好协调工作、检查组要切实负责，对辖区内各类涉及环境保护不稳定因素进行全面排查，同时各企业要自查自纠，并把自查的情况和应急预案一并报至环保局。在前期针对各企业污染事故隐患排查的基础上，对群众反映的各类环境问题进一步排查；对已经掌握的重点信访案件和有污染事故隐患的重点污染源进行处理，消除不稳定因素。坚持依法行政、依法履行职责，对超出环保部门职能范围的问题，及时移送有关部门处理。
（三）确保信息渠道畅通
对于近期特别是全国第七次环保大会召开前后出现的各类不稳定因素，要及时上报，对于紧急、重大信访信息要立即报告，确保不延报、不误报、不漏报。
五、做好维稳工作应急预案
制定环保大会及元旦、春节期间维稳专项应急预案，要充分利用现有资源，积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，发生突发环境事件后，做好应急监测，提供准确、可靠数据，为领导决策提供依据，防止因突发环境事件影响社会稳定。一旦出现突发事件，要确保第一时间摸清情况、第一时间采取措施，做到“发现得早、控制得住、处理得好。”
二〇一一年十二月十五日
