江西省2012年度考试录用公务员工作实施方案
根据公务员法和公务员录用的有关规定，省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局决定，组织实施2012年度全省各级机关考试录用担任主任科员以下非领导职务公务员的工作。为了确保本次考录工作的顺利进行，特制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》和2012年全国组织部长会议、全国人力资源社会保障工作会议、全国行政机关公务员管理工作会议关于完善公务员制度的精神，树立正确的用人导向，注重从基层和生产一线选拔优秀干部充实党政领导机关，不断优化公务员队伍来源和经历结构；加大向基层倾斜力度，引导和鼓励高校毕业生到基层建功立业，鼓励年轻干部到基层工作，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链；坚持依法考录、科学考录、公平考录；坚持以人为本的理念，不断提高考录工作服务水平。
二、报考条件
报考者须具备以下条件：
1、具有中华人民共和国国籍、拥护中华人民共和国宪法、具有良好的品行、具有正常履行职责的身体条件、具有符合职位要求的工作能力。
2、年龄18周岁以上、35周岁以下，应届硕士研究生和博士研究生（非在职）年龄放宽到40周岁以下。
18周岁以上是指1994年3月10日（含）以前出生，35周岁以下是指1976年3月10日（含）以后出生，40周岁以下是指1971年3月10日（含）以后出生。此年龄计算方法适用于本次考试的报名、考试、体能测试、体检、考察、公示、录用等所有环节。
3、具备拟报考职位所要求的学历。
报考者须具备职位所要求专业的对应学历（学位）。国家统一招生的全日制普通高校2012年应届毕业生，如能在2012年9月底之前取得学历（学位）证书的，可按毕业时的学历（学位）报考；非普通高等学历教育的其他国民教育形式（自学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等）毕业生，在2012年3月10日之前取得学历（学位）证书的，可以报考。
报考者所学专业必须与职位要求相符。专业分类按照《江西省2012年度考试录用公务员专业分类目录》（赣人社字〔2011〕515号文件附件1）执行。相近专业或者目录中没有的专业，符合职位需求及专业分类原则的，经招录机关及设区市以上公务员主管部门同意后，方可报考。
4、具备拟报考职位所需其他资格条件。
招考职位要求有工作经历或基层工作经历的，报考者必须具备相应的工作经历或基层工作经历。工作经历或基层工作经历起始时间按照《关于公务员考录中基层工作经历起始时间界定的意见》（人社厅发〔2010〕59号）界定。工作经历或基层工作经历的计算截止时间为2012年9月30日。
基层工作经历是指具有在国有企事业单位、县级以下党政机关、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历。具有基层工作经历的应届毕业生，如果符合职位规定的基层工作年限，也可以报考要求具有基层工作经历的职位。应届毕业生在校期间的社会实践经历，不能视为基层工作经历。
招考职位要求“限本省统一招募且服务期满的大学生村官、农村特岗教师、三支一扶人员或西部志愿者报考”的，是指由我省省级部门统一组织实施的选聘高校毕业生到村（社区）任职（即大学生“村官”）、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、高校毕业生“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划（要求我省招募在西部省份服务的）这四个项目的服务期满、考核合格人员。基层项目服务期满的计算截止时间是2012年9月30日。
各项资格条件的计算截止时间，除以上明确或另有规定的以外，均为网上报名的第一天即2012年3月10日。
下列人员不得报考：
曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员；在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员；公务员和参照公务员法管理机关（单位）工作人员被辞退未满五年的；试用期内的公务员和参照公务员法管理机关（单位）工作人员；现役军人；在读的非应届毕业生；具有法律法规规定不得录用为公务员的其他情形的人员。
此外，报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。
三、实施步骤
考录工作按照制定录用计划、发布招考公告、报名、笔试、面试、体检和考察、公示和录用等步骤实施。
（一）制定录用计划
各招录机关按规定编制录用计划，逐级报县、市、省级公务员主管部门审定。
（二）发布招考公告
本次招考公告、职位表、考试大纲及有关信息，可在以下网站查询：
1、江西省人力资源和社会保障厅（www.daodoc.com）查询认证的有关要求和程序。
（3）未满最低服务年限的公务员需提供所在单位出具的同意报考证明。
（4）职位要求具有工作经历或基层工作经历的，考生需提供相应的工作经历证明。
（5）参加“选聘高校毕业生到村任职工作”项目的，要提供由县级以上组织人事部门出具的证明；参加“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”项目的，要提供省级教育部门统一制作，教育部监制的“特岗教师”证书和服务“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”鉴定表原件和复印件；参加“三支一扶”计划项目的，要提供省“三支一扶”工作协调管理办公室出具的高校毕业生“三支一扶”服务证书（此证书由全国“三支一扶”工作协调管理办公室监制）原件和复印件；参加“大学生志愿服务西部计划”项目的，要提供由共青团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划鉴定表原件和复印件。
资格审查中，对不符合报考条件和职位资格条件的，取消面试资格。考试录用的资格审查，贯穿于考录工作全过程。凡发现报考人员与公告职位所要求的资格条件不符的，取消录用资格。
4、递补面试人员
对资格审查不合格或考生自愿放弃产生的面试名额空缺，按规定予以递补。省直单位递补面试人员名单由省级公务员主管部门审批，设区市以下机关递补面试人员名单由设区市级公务员主管部门审批。递补面试人员名单由省级公务员主管部门按规定上网公布。
需要递补面试人员时，从该职位所有未入闱人员（含原报本职位调剂到其他职位未入闱人员及原报其他职位调剂到本职位未入闱人员）中按笔试成绩从高分到低分的顺序进行递补；考生在原报职位与调剂所报职位均可递补面试时，可在这两个职位中选择一个职位递补面试。如出现无人可递补的情况，则相应调减或取消录用计划。调减或取消录用计划按照“不足调减1个计划时不调减”的原则进行，但如只有1人入闱时则取消职位。
5、面试和体能测试
面试时间为2012年6月份，具体时间另行通知。面试按照《江西省国家公务员（机关工作人员）录用面试实施细则》（赣人发〔2003〕53号）组织实施。省直招录机关的面试工作在省公务员主管部门指导下由招录机关组织实施；设区市以下招录机关的面试工作由设区市公务员主管部门组织实施。
面试时出现考生缺考、违纪等情况，造成实际面试比例降低时，职位招考计划不再调减。当职位面试人数与招考计划数相等时，考生面试成绩须达到60分，方能进入体检考察程序。
职位表中注明要体能测试的，入闱面试人员还需参加体能测试。体能测试合格人员，方能按总成绩排名进入体检和考察。人民警察职位的体能测试标准按照人力资源和社会保障部、公安部、国家公务员局《关于印发公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）的通知》（人社部发〔2011〕48号）执行，乡镇专武干部的体能测试标准另行公告。
6、考试总成绩
考试总成绩中，公共科目笔试成绩占50％，面试成绩和专业科目考试成绩共占50％。计算公式为：
（1）有专业科目考试的：考试总成绩＝行政职业能力测验成绩＋申论成绩＋专业科目成绩＋面试成绩
（2）没有专业科目考试的：考试总成绩＝行政职业能力测验成绩＋申论成绩＋面试成绩×2
（公式中的单科成绩均为百分制）
根据考试总成绩，按计划录用数从高分到低分等额确定参加体检和考察对象。如考试总成绩出现同分的，则根据面试成绩从高分到低分确定体检和考察对象。同一职位中既有第一批入闱面试人员又有调剂入闱人员的，统一按考试总成绩从高分到低分确定体检和考察对象。
入闱体检名单在网上公布。各设区市应在面试结束后5天内（省直单位应在面试结束后1天内）将面试成绩、考试总成绩及入闱体检名单上报省公务员主管部门予以公布。
面试及体能测试后，如因考生放弃、体检或考察不合格等原因出现职位空缺，不再递补。
（六）体检和考察
体检工作由设区市级以上公务员主管部门负责组织。体检标准按照原人事部、卫生部《关于印发〈公务员录用体检通用标准（试行）〉的通知》（国人部发〔2005〕1号）、体检操作手册和人力资源和社会保障部、卫生部《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册（试行）〉的通知》（人社部发〔2010〕19号）执行。人民警察职位的体检标准按照人力资源和社会保障部、卫生部、国家公务员局《关于印发公务员录用体检特殊标准（试行）的通知》（人社部发〔2010〕82号）执行。
体检合格人员进入考察，考察由各招录机关按照《江西省国家公务员录用考核实施细则》（赣人发〔1997〕43号）组织实施。
（七）公示和录用
体检、考察结束后，由设区市以上公务员主管部门按照规定的程序，从考试总成绩、体检、考察结果都符合录用条件的人员中，确定拟录用人员名单，向社会公示。公示时间为七天。公示内容包括招录机关名称、职位名称或代码、拟录用人员姓名、笔试成绩、面试成绩、考试总成绩、性别、准考证号、毕业院校或工作单位、监督电话等。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响录用的，按照规定程序办理录用审批手续；对有严重问题并查有实据的，不予录用；对反映有严重问题，但一时难以查实的，暂缓录用，待查实并做出结论后再决定是否录用。
办理录用审批手续时，须填写《江西省公务员录用审批表》，连同录用报告、拟录用人员的档案、考试总成绩、体检、考察材料及有关证件，按管理权限报设区市以上公务员主管部门审批。
录用审批手续应于2012年9月底前完成。
四、参照公务员法管理机关（单位）的招考工作
经批准参照公务员法管理的机关（单位），参照本方案进行招考。办理录用审批时，填写《江西省参照管理机关（单位）工作人员录用审批表》。
五、工作纪律和要求
各级公务员主管部门、招录机关和考试机构要坚持原则，严格程序，照章办事。要加强保密观念，严格按照有关保密规定，做好试题的印制、传递、回收等工作，要与有关人员签订保密协议。要建立健全考试录用保密工作的责任追究制度，确保考试不出泄密问题。要加强录用监督工作，自觉接受社会各界的监督，进一步增强考试录用工作的公开性和透明度，落实报考人员对考试录用工作的知情权、参与权和监督权。考录收费方面，要严格按照省发改委、省财政厅批准的项目和标准执行，不得超出标准更不得巧立名目收费。从事考试录用工作的人员凡与报考人员有需要回避的亲属关系的，要实行公务回避。
严格执行《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》（人社部发〔2009〕126号），规范公务员录用违纪违规行为的认定和查处，严肃考试纪律。对不按编制限额、职位要求、规定的资格条件和程序进行公务员录用的，省公务员主管部门将作出宣布无效或责令其按规定程序重新办理等处理决定。对违反有关规定和工作要求，给考录工作造成不良影响的招录机关，要给予通报批评；影响特别恶劣的，给予停招一年的处理。对违反录用考试纪律的工作人员，视情节严重，分别给予取消工作人员资格、调离考录工作岗位或给予处分的处理。对违反录用考试纪律的报考人员，视情节轻重，分别给予取消考试资格、取消录用资格的处理。对在公务员录用考试过程中有违纪违规行为的考生，按不同情况由公务员主管部门分别给予考试成绩无效、五年内不得报考公务员、终身不得报考公务员、取消录用等处理，并记入本人诚信档案。对违反录用考试纪律的相关人员，按有关规定予以处理。上述人员中，触犯刑律的，交由司法机关依法处理。
本方案未尽事宜，按照公务员法、《公务员录用规定（试行）》、《江西省公务员考试录用工作操作手册（试行）》（赣人社发〔2010〕6号）等有关规定执行。
附件：江西省2012年度考试录用公务员日程安排表
时间
内容
2012年3月10日～19日
网上报名
2012年4月16日～20日
打印准考证
2012年4月21日
公共科目笔试
2012年5月份
公布成绩、网上调剂、发布面试公告
2012年6月份
面试、体检
2012年9月底前
完成考察、公示、备案、录用
