2014年水产畜牧兽医局工作总结
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，我局紧紧围绕“渔牧业增效、农民增收”这一目标，认真贯彻落实自治区和市水产畜牧兽医工作会议精神，积极争取上级项目支持，大力发展水产畜牧优势产业生产，不断强化养殖业产品质量安全监管，狠抓动物防疫检疫，努力做好台风等自然灾害的抗灾救灾工作，水产畜牧业工作成效显著。
一、渔牧业经济指标完成情况
预计到12月底，全区渔业生产总产值完成175451万元，同比增长-2.81%；全区水产品总产量176735吨，同比增长-7.64%。其中：海水养殖产量为111485吨，同比增长-11.7%；海洋捕捞产量为61700吨，同比零增长；淡水渔业产量3550吨，同比增长4.32%。畜牧业产值将达7120万元，同比增长3.7%，其中肉类总产量达2207吨，同比增长3.4%；生猪出栏10232头，同比增长0.17%；家禽出栏68万羽，同比增长-8.37%。预计2014年我区水产畜牧业实现农民人均纯收入2845元，同比增长-1.5%。由于受到台风等自然灾害影响，XX区水产畜牧业特别是养殖业损失惨重，各项经济指标的完成未能达到预期目标，具体为：
——水产养殖。今年7月份以来，全区养殖业生产受第9号台风“威马逊”和15号台风“海鸥”的影响，各项经济指标完成情况未能达标。特别是受台风“威马逊”影响，水产养殖业损失惨重。今年第9号台风“威马逊”于7月19日早晨正面袭击我区，给我区渔业生产带来了严重影响，特别是光坡镇红沙、新兴、沙螺寮及企沙镇牛路、山新一带的水产养殖受到了重创，其中红沙湾海水养殖基地的大蚝及网箱养殖几乎“全军覆没”。据统计，全区受台风摧毁的水产养殖面积39286亩，损失产量85688吨，直接经济损失99080万元。其中大蚝养殖面积13830亩，损失产量79150吨，经济损失83400万元；网箱养殖损失面积1200亩，损失产量2400吨，经济损失9600万元；文蛤养殖受灾面积9500亩，损失产量3210吨，经济损失3210万元；对虾、沙虫、淡水鱼类等其它品种养殖受灾面积约14756亩，损失产量约928吨，经济损失2870万元。
——海洋捕捞。全区海洋捕捞生产总体形势一般，优质海产品捕捞量增幅不大、价格涨幅较大。得益于连续多年的增殖放流，近岸海域虾类、青蟹、真鲷、红鳍笛鲷等优质海产品捕捞量有一定增长。据统计，全区捕捞对虾产量2378吨，同比增长0.1%；蟹类产量3359吨，同比增长0.02%，鱿墨鱼5178吨，同比增长0.001%，海产贝类产量1102吨，同比增长0.001%；海蜇5932吨，同比增-5.8%。
——畜牧业。我区畜牧业林下养鸡发展加快，由于光坡鸡品牌的历史悠久和政府的各项扶持政策到位，由于防疫工作到位，外地发生的重大动物疫情对我区的影响不大，养殖户对林下养鸡的热情仍然非常高，但同样是受第9号台风“威马逊”和15号台风“海鸥”的影响，畜牧养殖业损失较大，相关经济指导出现了负增长的情况。其中受台风“威马逊”影响，全区畜牧业栏舍倒塌损毁面积53000平方米，死亡畜禽76293头（羽），直接经济损失2246.7万元。
二、主要工作措施
（一）积极开展台风灾后重建工作。7月份以来，针对我区养殖业受台风灾害损失惨重的严峻局面，我局统筹人力、物力、财力，努力恢复养殖基地重要基础设施，尽快恢复生产，把灾害造成的损失减少到最低程度，努力确保渔业经济平稳运行，一是积极组织开展渔业生产自救活动。联合区相关部门及各镇人民政府（街道办事处）要因地制宜、科学指导、强化措施，克服各种困难积极开展救灾抗灾工作。二是强化物资筹措。灾后生产自救时间紧，任务重，难度大，要充分发挥各类种养协会、农民专业合作社、经营大户、经纪人的作用，要千方百计，多渠道筹措资金，及时组织、调运修复养殖设施所需物资、苗种、饲料等，确保灾后生产自救工作顺利进行。三是及时组织开展重建修复工作，尽快恢复损毁设施。深入指导养殖场（户）抓紧关键环节生产设施的抢修恢复，恢复重苗种场生产设施，恢复苗种供应能力，并修复因灾损毁的蚝排、网箱、围网、池塘等渔业生产基础设施，保证正常养殖的需要。四是组织技术服务工作，加强生产管理。充分发挥水产技术推广部门、科研机构、行业协会和专业合作社等组织机构的作用，进场入户查看分析灾情，开展技术服务工作。针对不同养殖品种、养殖方式，因地制宜地指导养殖户做好恢复生产工作，帮助受灾养殖户解决恢复生产面临的技术难题。
（二）加强动物防疫及疫病监测工作。春防及秋防期间，我区应免的各种家禽及猪、牛、羊等免疫率均达到100%，疫病监测工作顺利完成，血清的抽样合格率达到了相关要求，春防工作顺利通过了市及自治区检查组的检查验收，1-9月份我区无重大动物疫病发生，9月份，我区秋季重大动物疫病防控工作全面启动，我区组织区直及各镇（街）相关防疫部门领导召开全区秋防工作动员会，对秋防工作作了具体部署。动员会召开后来，全区各防疫单位和相关防疫人员立即行动，按照上级的工作要求，积极组织开展防疫和疫病监测等工作。为全区畜牧业健康发展打下了坚实的基础。
（三）搞好水产畜牧业社会固定资产投资建设。主要是加大与投资业主、第三方的引导和协调力度，并积极指导和服务好水产畜牧行业投资企业，确保投资项目无障碍实施。预计到12月底，我区共完成水产畜牧业社会固定资产投资2145万元，主要包括养殖场相关基础设施建设、禽畜养殖栏舍建设、池塘改造建设和渔政执法船建造等方面。加快推进XX区大万渔业码头项目和企沙东部渔业码头项目的建设。
（四）强化产品质量安全监管工作。坚持开展“打击违法添加非食用物质、滥用食品添加剂”、“饲料及兽（渔）药安全整治”等专项整治行动。截止11月上旬，区动物卫生监督所积极开展对辖区内20多家饲料投入品经营场（点）、养殖环节等累计监督检查69次，杜绝了相关违禁兽药（渔药）进入养殖生产环节。
（五）积极开展科技培训。年初以来，共举办培训班3期，培训养殖大户和农村党员等190多人次，发放书籍300多册，并通过XX市首届政务公开日、安全生产日及科普宣传日活动为契机，积极向群众宣传水产畜牧养殖办证申报流程、渔船渔民防汛防台防火防盗、水产畜牧养殖技术、禽流感防控等知识。
三、存在的主要问题及困难
（一）自然灾害对水产畜牧业的健康发展影响较大。今年受台风等自然灾害气候影响频繁，对水产畜牧业损失惨重。同时，因灾害性气候、赤潮等引发的水产养殖病害也时有发生，对产业的健康发展产生不利影响。
（二）近海渔业发展空间将不断缩小。XX区是XX市主要城区，也是市政府所在地，随着城镇化、工业化的加快推进以及钢铁、核电、金川三大项目及配套工程建设，XX区因项目建设需要，用海、有地不断增加，近海渔业发展特别是近海养殖空间发展逐渐缩小。
（三）养殖水域环境污染加重，可持续发展受限。随着沿海经济的快速发展和临海工业进程的加快，工业废水和城市生活污水等排入海域，使光企半岛及渔万半岛近海受到了一定的污染，直接影响水产养殖业的健康发展。水域环境污染造成水产养殖品死亡事件时有发生，不仅给养殖户带来了经济损失，而且给水产品质量安全带来了问题。
（四）渔业技术推广体系不健全。目前，XX区渔业技术科技人员力量仍很薄弱，渔业技术推广体系不健全，相应的科技培训、病害防治、疫病检测等设施缺乏，技术推广方面的经费及财政投入较少，科技人员力量不足。尤其是在水产苗种培育、病害防治、养殖技术提升等方面均需要有效加大技术推广力度。
四、2015年工作的总体思路、目标和主要任务
（一）总体思路
以水产畜牧业增产增效、农民增收为主要目标，进一步加大水产畜牧业生产结构调整力度，巩固优势产业，大力发展高效特色渔牧产业；继续加强对虾、大蚝、海水鱼类等优势品种生产基地建设工作，强化动物防疫检疫工作力度，加大对企沙中心渔港及北部湾水产物流园码头等基础设施建设，促进水产品加工流通领域发展。
（二）工作目标
2015年全区水产品总产量力争实现183097万吨，同比增长3.36%，渔业总产值183270亿元，同比增长4.03%；畜牧业方面，计划总产值达到7348万元，同比增长3.2%；全区肉类总产量达到2282吨，同比增长3.4%；生猪出栏达10620头，同比增长3.8%，家禽出栏达70万羽，同比增长3%。力争水产畜牧业实现农民人均纯收入达到3160元，水产畜牧业综合经济效益明显增强。
（三）主要任务
一是继续推进渔业结构的战略性调整，进一步优化产业结构。积极引导发展远洋渔业；同时要因地制宜开发集旅游、观光、休闲为一体的渔业经济，重点是抓好红沙滨海观光渔业示范基地项目的建设，努力打造一批沿海休闲渔业示范基地；加快推进北部湾水产物流园XX区大万渔业码头项目和企沙东部渔业码头项目的建设，以渔业码头、水产品深加工及渔货批发市场为纽带，提高XX区渔业产业发展水平和经济效益。
二是认真做好全区水产畜牧业台风灾后重建及生产恢复工作。重点抓好红沙湾海水养殖基地、全区各对虾苗种生产场、畜禽规模养殖场等受灾严重的养殖场的灾后重建工作，确保水产畜牧业增产及农民增收。
三是进一步加强水产畜牧产品质量安全管理，确保人民群众食品消费安全。重点是继续抓好无公害标准化水产养殖示范区及畜禽养殖小区的建设，加强对兽药经营市场的监管和整治工作力度，重点查处养殖业各类违禁药物及假冒伪劣药品，杜绝各类违禁药物进入养殖生产环节。
四是抓好水产苗种引进和病害防治体系建设 ，加强水产水产苗种生产的监管，强化苗种的检验检疫，同时加快水产养殖病害防治体系建设，确保养殖业健康发展。
五是建立健全水产养殖技术服务体系。水产养殖周期短，效益高，但相对应的风险也高，技术要求也高，要求建立强有力的技术服务体系，以降低养殖的技术风险，着重解决好对虾、大蚝、文蛤、青蟹等优势水产品养殖中存在的苗种供应、配合饵料、病害防治等关键技术问题。要加强水产养殖技术推广体系建设，广泛开展多种形式的科技培训，提高养殖户的素质，为发展水产养殖业提供技术支撑。
六是加强水域环境监督管理。要提升环保执法能力，有效保护养殖水域滩涂的生态环境，认真贯彻落实海洋环境和渔业水域管理相关法律法规，加强对养殖水域滩涂的管理，切实保护养殖水域滩涂的生态环境，确保水产养殖业的可持续发展。
七是抓好重大动物疫病防控工作。重点抓好春、秋季重大动物疫病防控及疫情监测工作，禽流感等重大动物疫病免疫密度要达到100%，并按要求完成全年疫情监测等工作任务，确保全年无重大动物疫情发生。
