全乡XX年第二季度安全生产工作会议
讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开XX年全乡第二季度安全生产工作会议。参加今天的会议有：乡政府林乡长、乡两委成员、乡安委会领导小组成员、各包村干部村主任、村安全员、以及辖区企业、中小学幼儿园负责人。
根据会议安排，下面由我简要传达县安全生产工作会议精神，部署我乡第二季度安全生产工作。待会儿，林乡长还将作重要讲话，请大家务必认真抓好贯彻落实。
一、传达县第二季度安全生产工作会议精神
4月26日上午，我县召开XX年第二季度安全生产工作会议。县安监局陈桂清局长总结第一季度安全生产工作，部署第二季度安全生产工作。县政府陈明义副县长受吴县长委托强调四点意见：一是持续深入开展道路交通安全综合整治活动；二是继续深化重点行业领域安全整治工作；三是扎实推进安全生产标准化建设；四是切实加强生产安全事故信息报送工作。
二、我乡安全生产形势及下阶段安全生产工作重点
第一季度全乡安全生产形势总体稳定，但形势不容乐观，特别进入4月份，我乡已发生产2起伤亡事故，特别是4月7日、29日在牛坑海域、新沃海域连续发生2起贵州籍民工溺水死亡，必须引起我们的高度警惕。目前是灾害性天气较为频发的季节，要针对强降雨集中和汛期即将来临的特点，切实加强组织领导，严格落实安全生产责任和措施，狠抓事故防范。下面我就下一阶段安全生产工作强调六点意见：
（一）加大宣传培训力度，提升全社会安全生产意识。
通过宣传教育、规范引导、评价表彰、培育示范等方式和途径，在全乡特别是在企业经营管理层，倡导树立安全发展理念，自觉履行安全生产责任和义务，为建立规范的安全生产法治秩序奠定基础。同时，以第12个全国“安全生产月”为契机，在六月份组织开展以“强化安全基础，推动安全发展”为主题的系列活动，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进厂矿、工地、校园、乡村，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。持续抓好企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训，进一步拓宽安全培训的覆盖面，推进企业全员安全培训，全面提高企业安全管理和技术水平。
（二）深化隐患排查治理，抑制事故发生苗头
一个事故隐患，就是一起未发生的事故。全面开展隐患排查治理，就是从源头上消除各类事故发生的可能性，这既符合“安全第
一、预防为主、综合治理”的工作方针，也是搞好安全生产工作，防止和减少事故发生的有效途径。在隐患排查治理上，必须动真格、出实招，做到“三个到位”。一是隐患排查要到位。要按照除隐患、防事故的总体要求，采取分级负责、条块结合的方式，全力以赴，深入、细致、全面，全方位、深层次地开展排查，做到隐患排查横向到边、纵向到底。二是督促检查要到位。要按照职责分工，在企业自查自纠的基础上，认真监督检查，对职责范围内的各类企业是否落实排查治理责任，是否保证隐患治理和安全技改资金，以及对排查出的隐患是否立即进行治理，一时难以治理的是否采取监控防范措施并制定限期整改计划等情况，进行逐户检查，逐项落实。乡安委办要定期组织检查组，到各村、各部门及企业单位督促检查，对存在问题的要坚决予以纠正。三是整改措施要到位。对排查出的事故隐患，必须落实“三定”措施，即定整改责任人、定整改措施、定整改时限。能立即整改的，要不等不靠，迅速整改；一时难以整改的，要制定整改计划，落实防范措施，抓紧组织整改；整治难度大或危险程度高，需要上级部门支持协调的，责任单位要制订应急预案，提出书面报告，逐级上报研究整改措施。
（三）强化安全生产监管，加大专项整治力度
各村、各职能部门要针对全乡安全生产领域的各种非法违法违规问题，健全制度，制定方案，强化督查，进一步加大打“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输超载、超限、超负荷运营）的工作力度。对非法生产行为，要按照安全生产有关规定，该处罚的坚决处罚，该停产整顿的坚决停产整顿，该取缔的坚决予以取缔。对违法生产经营行为做到发现一处打击取缔一处。
持续推进消防、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等13个重点行业领域安全专项整治，切实加强隐患排查治理，严厉打击安全生产领域非法违法行为，促进重点行业领域安全生产形势的持续稳定好转。
海上交通和渔业生产安全方面。要强化监管措施，针对夏季海上风浪大的特点，积极开展以防风、安全避让和紧急情况下船员穿戴救生衣、操作救生筏、紧急逃生等为主要内容的培训教育，加大海况信息预报和发布，严格落实安全生产主体责任，严禁渔船在恶劣天气条件下冒险作业，严禁不适航或超航区船舶出海捕捞作业。
建筑施工安全方面。要加强对大型建筑起重机械设备、钢管脚手架、高大模板支撑体系的安全检查，抓好重点项目的安全监管，确保施工顺利进行。
非煤矿山安全方面。要推进矿产资源整合和兼并重组工作进度，坚决依法关闭不符合安全生产条件的矿山。加强对重点矿区的监督指导，督促企业严格现场管理，严防采空区坍塌、爆破等事故发生。
危险化学品安全方面。要持续开展提升本质安全水平专项行动，加大“两重点一重大”（重点监管危化品、重点监管危险化工工艺、重大危险源）危化品企业安全监管。
消防安全方面。要继续深入开展“清剿火患”战役，加强“防火墙”工程建设，强化高层建筑、在建工程及人员密集场所的消防安全管理，严厉整治“三合一”、“多合一”场所，防止群死群伤火灾事故发生。
特种设备、学校、液化气市场等重点行业领域也要结合各自实际，认真制定专项整治方案，深入开展安全专项整治。
（四）推进安全生产标准化建设，夯实安全工作基础
安全生产标准化建设是落实企业主体责任，强化企业安全基础，提升企业本质安全的有力抓手。根据省市县部署，今年要继续全面推进安全生产标准化建设。在前两年工作的基础上，按照“稳步推进，提质扩面”的原则，按照国家专业评定标准完善提升，力争年底前实现达标。同时，加大工伤保险（特别是渔工保险）和安全生产责任保险对企业安全生产标准化建设的支持力度，将企业达标水平作为信贷信用等级评定的重要依据之一。加强对达标单位的动态管理，在4-5月份，县安监局将集中组织开展安全生产标准化建设“回头看”工作，重点检查评定标准是否严格、评定质量是否真实、申报材料是否齐全有效、激励约束措施是否落实、证后跟踪监管是否到位，企业持续改进是否落实，推进达标企业加快建立自我约束、自我完善、持续改进、巩固提升的安全生产管理长效机制。
（五）立足当前，扎实做好汛期安全生产工作。
一是切实加强对汛期安全生产工作的领导。各村各部门要对本辖区本单位可能由于洪水、台风、泥石流等自然灾害引发的安全生产事故进行全面分析，确定重点防范领域、区域，制定防范措施，有效防止安全事故发生。二是切实做好汛期隐患排查治理工作。各村、各部门要继续开展辖区行业内汛期安全生产排查，做到不留死角，不留一个企业，不留一个隐患。对排查发现的安全隐患要及时整改，一时难以整改的要加强防控。三是切实提高汛期防范生产安全事故的能力。各村各部门要对重点防范部门和企业有关人员全面进行安全技术培训，提高安全意识，熟悉工作特点，掌握防控措施，增强企业预防事故的能力。四是切实做好汛期安全生产应急工作。要进一步完善汛期安全生产应急预案，落实具体措施，明确各环节的责任人。一旦发生险情，要及时派出工作组和救援队赶赴现场。及时有效处置可能发生的重大险情，最大限度地避免或减少人员伤亡和财产损失。
（六）加强生产安全事故信息报送工作
按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）要求，事故发生后，事故发生单位应当于1小时内向乡政府和安全办报告，乡政府和安全办要在2个小时内向上级部门报告。各级各部门务必严格按照事故报告有关规定，同时统一口径，经相关领导审核报告后逐级上报。加强督查，落实制度。要切实加强对事故信息的监督检查，认真查找和改进事故信息报送工作的薄弱环节和问题，建立健全信息报送工作制度和流程，提高报告的时效与质量，对迟报、漏报事故信息的单位，要及时进行通报批评，并按照法律规定从严从重处理。
同志们，当前全乡各行各业已进入生产旺季，尤其是汛期的来临，各类生产安全事故也进入易发多发阶段，安全生产工作面临着严峻考验。各级各部门既要增强忧患意识，又要坚定战胜困难的信心，认真研究本辖区本行业存在的安全隐患，有针对性地制定有效措施，狠抓工作落实，确保全乡安全生产形势进一步稳定好转。
谢谢大家！
