灵石国泰能源有限公司
关于开展安全生产大排查大整治专项行动实施方案的通知
公司各部门、所属各矿：
为深刻汲取近期生产安全事故教训，举一反三，强化措施，落实责任，彻底扭转安全生产工作的被动局面，按照省、市、县要求，经研究决定在全公司开展为期3个月的安全生产大排查大整治专项行动，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻中央、省、市、县领导关于安全生产的系列重要指示批示精神和国家、省、市、县关于安全生产工作的系列决策部署，牢固树立安全红线意识、责任意识、大局意识，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合“安全生产月”期间各项活动，深入开展安全生产大排查大整治专项行动。通过安全生产大排查大整治专项行动，进一步强化措施、消除隐患、遏制事故，彻底扭转当前安全生产工作的被动局面，为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。
二、行动时间
6月10日至8月31日。
三、组织机构
为加强专项行动的组织领导，公司成立领导组，负责指导全公司的安全生产大排查大整治专项行动开展。
组 长：印东林
副组长：孙其胜、居建国、倪 琦
成 员：赵武兴、张文广、冯宝泉、孟现辉、倪万玉、刘宏亮、崔万忠、吴文玉
办公室设在安监部，赵武兴负责专项活动的组织开展工作。
四、主要内容
1、贯彻落实上级关于安全生产工作的决策部署和中央领导同志、省委省政府、市委市政府、县委县政府领导的重要批示指示精神以及县政府1号文件情况。
2、重点检查以下几个方面：(1)汛期安全措施防范情况；(2)安全生产工作的十条意见落实情况；(3)相关证照手续情况；(4)超层越界情况；(5)复产复建验收情况；(6)化解过剩产能淘汰退出情况；(7)“六大系统’’运行情; (8)是否存在国家明令禁止使用的采煤工艺、方法情况；(9)是否存在超能力生产等情况；(10)通风系统运行情况；(11)水害防治情况；(12)安全生产投入情况。
3、突出“一通三防”管理，重点检查矿井通风系统是否合理，通风能力是否满足安全生产要求，通风设施是否完备，瓦斯防治、气体监测是否到位，井下的密闭是否建档管理。
4、突出防治水和“雨季三防”工作，重点检查防治水及防汛组织机构和各项管理制度的落实情况，防治水分区管理工作开展情况，老空水害防治情况，防治水及防汛隐患排查制度建设及隐患排查治理工作日常开展情况等内容。
5、突出监测监控管理工作，重点检查人员定位系统，安全监测监控系 2
统运行是否正常，系统分站设置是否与井下采掘布置相适应，满足矿井实际要求。
6、突出现场管理工作，重点检查领导值班带班及交接班执行情况，出入井人员登记是否满足三对口要求等其他工作内容。
7、突出打非治违、严厉打击“无假五超”（假图纸、假密闭、假数据、假整改、假报告和超能力、超强度、超定员、超越层越界、证件超期）重点检查采掘计划管理。严厉打击计划外组织生产行为。
8、着重检查民爆物品管理，民爆物品管理机构、制度是否健全完善，是否正常运行，涉爆人员持证上岗情况，火工品出入井登记是否规范与帐、物、卡是否相符。“一炮三检”、三人连锁放炮制度的执行情况是否到位。
9、对存在矿井通风瓦斯管理不到位，矿井防治水和雨季三防工作不到位，安全监测监控系统和人员定位系统运行不正常等重大问题的要一律停止作业，并依法从重处罚。
五、方法步骤
1、集中整治阶段（6月10日一7月10日）。各矿认真开展隐患自查自改活动，公司检查组联合县局人员对各矿各大系统和所有作业地点进行全面排查整治，做到全覆盖，不留死角，同时要突出瓦斯、水害、防灭火、顶板、煤尘和提升运输六个重要方面的隐患排查整治，并定期对隐患问题和治理闭合情况进行汇总分析，建立健全隐患排查整治专项台账。
2、巩固提升阶段（7月10日-8月10日）。各矿对难整改、难解决的突出隐患和重点问题要专题解决，想方设法整改治理到位；主要负责人要亲自部署，加大整改资金投入力度，采取针对性整改措施消除隐患，如仅 3
靠本矿技术力量无法整改的，要聘请中介机构或有关专家进行会诊，研究制定整改措施，推动解决难点问题，并总结经验，形成隐患治理的长效机制，切实提升本矿的安全生产管理水平。公司各部门加大督查抽查力度，对本阶段突出隐患和重点问题的整改进行挂牌督办，指导督促各矿对发现的重大隐患和突出问题彻底治理，并跟踪复查，验收销号，确保隐患治理到位；同时要深入研究安全生产领域存在的深层次问题，认真分析反复出现的安全隐患和非法违法行为，制定严格的整治措施，提升公司各矿的安全管理水平。
3、“回头看”阶段（8月10日一8月31日）。公司各部门要对本次安全生产大排查大整治专项行动进行“回头看”，看已排查的各系统、各地点等是否有遗漏或潜在的隐患未发现；结合隐患排查治理台账，对发现和治理的隐患进行再检点，看是否有整改不到位的隐患，整改完是否有容易反弹的隐患；同时要看采取过的措施是否有力管用，是否落实到位。对“回头看”发现的问题要加强研究，落实责任，完善措施，重点治理。对容易反弹、难以根除的隐患和突出问题，要从制度、机制等方面研究制定长效机制，努力从根本上解决问题，达到防范事故的目的，促进安全生产形势平稳好转。
六、工作要求
1、思想高度警醒。各矿要认真贯彻落实各级领导的重要指示批示和全国安全生产电视电话会议、省市安委会第一次、第二次会议精神，以及全市安全生产警示教育会议精神，清醒认识当前安全生产形势的严峻性，特别是当前处于“安全生产月”和迎接党的十九大召开这一特殊敏感期间， 4
更不能放松安全生产工作，更要切实增强做好安全生产大排查大整治专项行动的责任感和自觉性。
2、组织领导有力。各矿要按照“党政同责，一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，加强组织领导，及时研究部署，切实落实属地监管责任，“一把手”要全面抓、负总责，分管负责人要具体抓。严格落实各项责任，坚决遏制各类生产安全事故，以铁的担当尽责，以铁的手腕治患，以铁的心肠问责，以铁的办法治本，全力推动安全生产大排查大整治专项行动扎实深入开展，取得实实在在的成效。
3、行动雷厉风行。各矿要迅速行动起来，明确工作重点，制定工作方案，针对近期事故，组织开展全方位、全过程，横向到边，纵向到底，无缝隙，拉网式大排查大整治，重点检查安全生产责任、法规标准和制度措施是否在基层得到贯彻落实，发现的安全隐患是否得到真正整改。
4、信息报送上要准确及时。各矿要将制定的方案速报县安委办，并安排专人负责上报相关资料，信息员姓名与联系方式同时报县安委办。进展情况信息实行“日报、周报、月报”制度。日报表于每天上午12时前经本单位分管安全负责人把关签字后上报；周报表于每周五上午12时前经本单位分管安全负责人把关签字后上报；月报表于每月28日前经本单位主要负责人把关签字后上报。本次行动各项工作开展情况及信息报送情况均记录在案，作为月度安全考核的依据。
2017年6月13日
