第一章 通信建设工程的基本知识
1.监理工作方式有哪几种？其各自的含义是什么？
《建设工程质量管理条例》第 38 条规定：“监理工程师应当按照工程监理规 范的要求采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理”。
（一） 旁站
旁站是指由监理人员在关键部位或关键工序施工现场进行的监理活动。旁站 检查的方法可以通过目视，也可以通过仪器设备进行。旁站主要由监理员承担， 是确保关键工序或关键操作符合规范要求的主要监理手段。
（二） 巡视
巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的 监督活动。是所有监理人员都应进行的一项日常工作，通过巡视，了解施工的部 位、工种、工序、机械操作、工程质量等情况，并发现问题。
（三）平行检验
平行检验是指项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的 基础上，按照一定的比例进行检查或检测的活动。它是监理单位独自利用自有的 检测设备或委托具有试验资质的试验室来完成的。平行检验费用应在委托监理合 同中进行约定。
（四） 见证
见证是指监理人员在现场监督某一工序或某一工作的实施。见证的适用范围 主要是质量的检查试验工作、工序验收、工程计量等。
2.施工阶段监理的主要工作有哪些？
1.协助建设单位审核施工单位编写的开工报告；
2.审查施工单位的资质，审查施工单位选择的分包单位的资质；
3.协助建设单位审查批准施工单位提出的施工组织设计、安全技术措施、施工技术方案和施工进度计划，并监督检查实施情况；
4.审查施工单位提供的材料和设备清单及其所列的规格和质量证明资料；
5.检查施工单位严格执行工程施工合同和规范标准；
6.检查工程使用的材料、构件和设备的质量；
7.检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况， 督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。 审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备
信息产业部或通信管理局颁发的《安全生产考核合格证书》，是否与投标文 件相一致；审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；
8.监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工组织方案组织施工，及时制止违规施工作业；定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位资产情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
9.实施旁站监理，检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程，签署工程付 款凭证，做好隐蔽工程的签证；
10.审查工程结算；
11.协助建设单位组织设计单位和施工单位进行竣工初步验收，并提出竣工验收报告。
12.审查施工单位提交的交工文件，督促施工单位整理合同文件和工程档案资料。
3.项目监理机构由哪些人员组成？职责是什么？
（一） 总监理工程师
1.应取得《通信建设监理工程师资格证书》或全国注册监理工程师资格证书
（通信专业毕业），以及《安全生产考核合格证书》，且具有 3 年通信工程监理经 验；
2.遵纪守法，遵守监理工作职业道德，遵守企业各项规章制度；
3.有较强的组织管理能力和协调沟通能力，善于听取各方面意见，能处理和
解决监理工作中出现的各种问题；
4.能管理项目监理机构的日常工作，工作认真负责；
5.具有较强的安全生产意识，熟悉国家安全生产条例和施工安全规程；
6.有丰富的工程实践经验，有良好的品质，廉洁奉公，为人正直，办事公道，
精力充沛，身体健康。
（二） 总监理工程师代表
1.应取得《通信建设监理工程师资格证书》或全国注册监理工程师资格证书（通信专业毕业）；
2.遵纪守法，遵守监理工作职业道德，服从组织分配；
3.有较强的组织管理能力，能正确的理解和执行总监理工程师安排的工作，
在总监理工程师授权范围内管理项目监理机构的日常工作、协调各方面的关系，
能处理和解决监理工作中出现的各种问题；
4.工作认真负责，能坚持工程项目建设监理基本原则；
5.具有较强的安全生产意识，熟悉国家安全生产条例和施工安全规程；
6.身体健康，能适应施工现场监理工作。
（三） 专业监理工程师
1.应取得《通信建设监理工程师资格证书》或全国注册监理工程师资格证书（通信专业毕业）；
2.遵纪守法，遵守监理工作职业道德，服从组织分配；
3.工作认真负责，能坚持工程项目建设监理基本原则，善于协调各相关方的
关系。掌握本专业工程进度和质量控制方法，熟悉本专业工程项目的检测和计量， 能处理本专业工程监理工作中的问题；
4.具有组织、指导、检查和监督本专业监理员工作的能力；
5.具有安全生产意识，熟悉国家安全生产条例和施工安全规程；
6.身体健康，能胜任施工现场监理工作。
（四） 监理员
1.遵纪守法，遵守监理工作职业道德，服从组织分配；
2.能正确填写监理表格，能完成专业监理工程师交办的监理工作；
3.熟悉本专业监理工作的基本流程和相关要求，能看懂本专业项目工程设计图纸和工艺要求，掌握本专业施工的检测和计量方法，能在专业监理工程师的指导下，完成日常监理任务；
4.具有安全生产意识，了解国家安全生产条例和施工安全规程；5.身体健康，能胜任施工现场监理工作。
三、监理人员职责
（一） 总监理工程师
1.确定项目监理机构人员分工和岗位职责；
2.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3.协助建设单位进行工程招标工作，进行投标人资格预审，参加开标、评标，为建设单位决策提出意见；
4.参加合同谈判，协助建设单位确定合同条款；
5.审查施工单位、分包单位的资质，并提出审查意见；
6.签发工程开工令、停工令、复工令、竣工资料审查等；
7.主持监理工作会议、监理专题会议，签发项目监理机构的文件和指令；
8.审核签署工程款支付证书和竣工结算；
9.审查和处理工程变更；
10.主持或参与工程质量事故的调查：
11.组织编写并签发监理周（月）报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结；
12.调解合同争议、处理费用索赔、审批工程延期；
13.定期或不定期巡视工地现场，及时发现和提出问题并进行处理；
14.主持整理工程项目监理资料；15.参与工程验收。
（二） 总监理工程师代表
1.负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2.按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；
3.总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
（2）签发工程开工、复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
（3）审核签认竣工结算；（4）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
（三） 专业监理工程师职责
1.负责编制本专业监理实施细则；
2.负责本专业监理工作的具体实施；
3.组织、指导、检查和监督监理员的工作；
4.检查工程关键部位，不合格的及时签发《监理通知单》 ，限令施工单位整改；
5.核查抽检进场器材、设备报审表，核检合格予以签认；
6.应对施工组织设计（方案）报审表、分包单位资格报审表、完工报验申请表提出审查意见并签字。
7.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理周（月）报；
8.定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
9.审查竣工资料，负责分项工程预验及隐蔽工程验收；
10.负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
（四） 监理员的职责
1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2.对进入现场的人员、材料、设备、机具、仪表的情况，进行观测并做好检查记录；
3.实施旁站和巡视，对隐蔽工程进行随工检查签证；
4.直接获取或复核工程计量的有关原始数据并签证；
5.对施工现场发现的质量、安全隐患和异常情况，应及时提醒施工单位，并向监理工程师汇报；
6.做好监理日记，如实填报监理原始记录。
（五） 信息资料员职责
1.收集工程各种资料和信息，及时向总监理工程师汇报；
2.整理档案资料，负责工程档案的归档；
3.向建设单位递送监理周（月）报；
4.负责与建设项目有关文件的收发。
4.监理人员应具备的行为规范是什么？
（一） 遵守诚信、公正、科学、守法的职业道德；
（二） 只有通过培训、获得任职资格，才能从事通信建设工程监理；
（三） 在专业和业务方面，要有科学的工作态度，尊重事实，以数据资料为依据，坚持客观公正的态度；
（四） 不得直接或间接对有业务关系的建设和施工人员行贿、受贿；
（五） 不参与工程的施工承包，不参与材料的采购营销，不准在与工程相关的单位任职或兼职；
（六） 做好信息保密工作。
5.实施工程质量控制应遵守的原则是什么？
监理人员在工程质量控制过程中，应遵循以下几条原则
（一） 坚持质量第一的原则；
（二） 坚持以人为核心的原则；
（三） 坚持预防为主的原则；
（四） 坚持质量标准的原则；
（五） 坚持客观、公正地处理质量问题的原则。
6.主动控制和被动控制的含义、关系是什么？
（一） 主动控制
主动控制是指预先分析目标偏离的可能性，并且拟定和采取各项预防措施，以使计划目标得以实现的一种控制类型。
（二） 被动控制
被动控制是指工程建设进行中，监理人员通过实际值与计划值对比发现偏差后，而采取措施纠正偏差的一种控制类型。
（三） 主动控制与被动控制相结合的工作原则
主动控制可以防患于未然，是首选的控制类型。但是由于工程项目的建设受到很多因素的影响，很多情况是不能预测或无法防范的，主动控制将无法实现，因此被动控制也是必要的。主动控制和被动控制两者缺一不可，应紧密结合。
7.通信建设工程监理主要工作内容包括哪些？
按照《通信建设工程监理管理规定》 【信部规（2007）168 号】的规 监理工作内容如下：
（一） 设计阶段监理内容，可以包括以下事项：
1.协助建设单位选定设计单位，商签设计合同并监督管理设计合同的实施
2.协助建设单位提出设计要求，参与设计方案的选定；
3.协助建设单位审查设计和概（预）算，参与施工图设计阶段的会审；
4.协助建设单位组织设备、材料的招标和订货。
（二） 施工阶段监理内容，可以包括以下事项：
1.协助建设单位审核施工单位编写的开工报告；
2.审查施工单位的资质，审查施工单位选择的分包单位的资质；
3.协助建设单位审查批准施工单位提出的施工组织设计、安全技术措施、施工技术方案和施工进度计划，并监督检查实施情况；
4.审查施工单位提供的材料和设备清单及其所列的规格和质量证明资料；
5.检查施工单位严格执行工程施工合同和规范标准；
6.检查工程使用的材料、构件和设备的质量；
7.检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况， 督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。 审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备信息产业部或通信管理局颁发的《安全生产考核合格证书》，是否与投标文件相一致；审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；
8.监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工组织方案组织施工，及时制止违规施工作业；定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位资产情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
9.实施旁站监理，检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证，做好隐蔽工程的签证；
10.审查工程结算；
11.协助建设单位组织设计单位和施工单位进行竣工初步验收，并提出竣工验收 报告。
12.审查施工单位提交的交工文件，督促施工单位整理合同文件和工程档案资
料。
（三） 工程保修期阶段监理内容，可以包括以下事项：
1.监理企业应依据委托监理合同确定质量保修期的监理工作范围。
2.负责对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录， 对施工单位进行修复的工程质量进行验收。
3.协助建设单位对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属， 对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，核实修复工程的费用和签发支付证明，并报建设单位。
4.保修期结束后协助建设单位结算工程保修金。
8.发生哪些情况时总监理工程师可签发工程暂停令？
1.建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工的；
2.为了保证工程质量而需要停工的；
3.施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患的；
4.发生了必须暂时停工的紧急事件；
5.施工单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。
9.监理规划和监理实施细则编制程序及主要内容有哪些？
监理规划编制的主要内容
1.工程项目概况；
2.监理工作范围；
3.监理工作内容；
4.监理工作目标；
5.监理工作依据；
6.项目监理机构的组织形式；
7.项目监理机构的人员配备计划；
8.项目监理机构的人员岗位职责；
9.监理工作程序；
10.监理工作方法及措施；
11.监理工作制度；12.监理设施配备。
监理实施细则应包括下列主要内容：
1.专业工程的特点；
2.监理工作的流程；
3.监理工作的控制要点及目标值；
4.监理工作的方法及措施。
第二章 D
第三章 W
第四章 W
第五章 W
第六章
