市委宣传部事迹材料
近年，在市委、市政府的正确领导下，在自治区党委宣传部的支持、指导下，拉萨宣传工作按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，着力打牢思想基础、着力唱响主旋律、着力推进先进文化建设、着力加强意识形态领域管理，确保意识形态安全，为市委提出的“一化三保三着力”，为走有中国特色、西藏特点的发展路子提供强大的思想保证、舆论支持和文化条件，促进了宣传及其他各项工作稳步发展。
一、不断提高机关干部职工自身素质
一是严格工作纪律和工作责任制的落实，采取集中学习与自学相结合，不断提高宣传干部的理论水平；二是制定印发了《全市宣传文化系统开展“加强机关作风与效能建设，争做人民满意公务员”主题活动方案》和《开展深入学习实践科学发展观活动方案》等，不断强化制度建设，用制度和机制管人，建立健全奖惩激励机制，积极倡导节俭，努力建设廉洁型机关，提高宣传干部的工作效率；三是不断加强宣传思想战线各级领导班子建设，确保领导权始终牢牢掌握在终于党、忠于祖国、忠于人民的人手中；四是充分调动每一位宣传思想工作者的积极性和创造性，努力形成人尽其才、才尽其用的宣传思想工作新格局，努力造就了一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的宣传文化工作人才队伍。
二、大力开展宣传工作，牢牢把握舆论斗争的主动权 一是利用各种主题活动、采用多种形式深入揭批*集团政治上的反动性、宗教上的虚伪性、手法上的欺骗性，同时在全市青少年学生中开展了以揭露拉萨“3·14”事件真相为主要内容的爱国主义集中教育活动，在全市农牧区（城市社区）基层党员干部群众中开展了“反对分裂、维护稳定、促进发展”和“法制宣传”主题教育，在党政机关、企事业单位干部职工中开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育，通过活动，进一步夯实了反分裂斗争的思想基础。
二是深入推进党的十七大精神的学习宣传贯彻工作。深入宣传“中国特色、西藏特点”发展路子和理论体系，引导广大干部群众深刻领会党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，牢牢把握区情和XX市情，教育引导群众，进一步增强坚持中国共产党的领导、坚持社会主义道路、坚持民族区域自治制度的坚定信心和决心。 三是按照全年15个系列的宣传要求，认真开展了西藏平叛和民主改革50周年及第一个“西藏百万农奴解放纪念日”，“红色歌曲·拉萨唱”主题教育，扩内需、保增长，旅游业恢复发展，爱国主义教育和维护稳定，新农村建设，学习实践科学发展观教育活动，“新发展、新变化、新生活”，廉政文化建设，法制教育活动，各种惠民政策，灾后恢复重建，六城同创等一系列重大主题宣传活动，为着力推进小康、平安、和谐、生态拉萨建设提供了强大的精神动力和智力支持，在全市上下进一步形成了良好的社会风尚。
三、大力开展精神文明建设工作
（一）巩固基层思想文化阵地
一是进一步巩固深化八个一百、八个八宣传文化阵地建设，明确了2009年指标任务并完善了评选标准；二是积极做好第二届道德模范推荐评选工作，经过推荐我市有4名道德模范在西藏主要新闻媒体公示；三是积极开展“三下乡”和“四进社区”活动，参与群众达24万余人次；四是精心部署“迎国庆讲文明树新风活动”；五是利用各种节假日，深入开展了“我们的节日”主题活动；六是扎实推进了电视进万家工程；七是抓好了2万份《拉萨晚报》藏文版在基层发放发行的督查工作，确保了党和政府的声音及时传达到了千家万户，丰富了基层群众的精神文化生活；八是大力开展公益性文化事业，保障人民群众基本文化权益，精心组织实施了广播电视村村通工程、西新工程、乡镇文化站建设、农家书屋建设等工程。
（二）大力加强学校德育工作和未成年人思想道德建设
一是制定了XX市加强和改进学校德育工作和未成年人思想道德建设工作实施意见、大学生思想政治教育实施方案、社会青少年思想道德建设实施方案和测评体系等；二是建立了工作协调机制、督查考核机制、信息沟通制度；三是聘请了法制副校长、法制辅导员和校外辅导员，发挥了“三支队伍”的作用。
（三）加强文化市场的整治，推进文艺事业大繁荣
一是加强文化市场管理，加强对节目和作品的审查力度，加大“扫黄打非”力度，净化文化市场；二是建立健全了突发事件新闻报道应急机制，制定出台了《XX市突发公共事件新闻报道实施办法》，为新闻宣传报道工作提供了制度保障；三是进一步繁荣我市文艺创作，推动拉萨文艺事业大发展大繁荣。
(四)广泛开展“红色歌曲·拉萨唱”主题教育
在全市范围内广泛开展了“红色歌曲·拉萨唱”主题教育，各机关、学校、企业、部队、服务行业、各基层组织等累计举办演唱会一千余场次，参与人员达到了50余万人次，达到了家喻户晓、人人皆知、人人会唱的目的，为着力推进小康、平安、和谐、生态拉萨提供了强大的精神动力和智力支持。
（五）创建全国文明城市工作有序推进
一是细化创城工作任务，充实完善创城领导小组，知道启动文明县城（区）工作；二是强化创城目标管理考核，与个责任单位签订了《2009年创城工作目标管理责任书》；三是12个责任部门制定了12个方面的专项整治方案并开展了相关工作；四是设立专栏强化创城宣传教育，营造浓厚的创城氛围；五是全力做好了城市公共文明指数迎检测评的各项准备工作，推动我市城市公共文明指数测评工作进展顺利，取得了较好成绩。
通过努力，中共XX市委宣传部近年机关作风得到很大改善，工作效率得到极大提高、廉政建设得到很大加强，先后获得自治区党委宣传部颁发的2007年度舆情信息先进单位、2007年度调研组织奖和2008年度舆情信息先进单位，2009年被评为“自治区文明单位”等一系列荣誉，同时，由于创城工作措施得力，使XX市2002年和2005年被中央文明委评为“全国创建文明城市工作先进城市”，2008年被评为“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”。
多年来，该同志认真学习和实践科学发展观，牢固树立争创一流的工作目标，自觉坚持审计工作方针，切实把握审计工作重点，以创新的精神，过硬的业务能力，务实的作风，扎实的工作，在全局审计工作和党建精神文明建设中取得了骄人的成绩，在全局各科长年终考核中名列前茅，赢得了大家的一致好评。
一、勤奋学习是他最大的爱好
他深知，业务学习是基础，其学习的好与差关系到平时工作质量的高与低，关系到工作能否与时俱进，经得起各方面的考验，因而，他始终坚持边工作、边学习、边提高的理念，把学习当作自身工作的一个重要组成部分。在XX市审计系统他第一个参加国家审计署计算机中级培训，该培训审计系统号称“魔鬼训练营”，这对于财务专业出生的他来讲，无疑是一个巨大的挑战，三个月学习期间平均每天睡眠时间不超过6小时，凭着惊人的毅力，坚持到最后，并通过考试，在XX市范围内第一个获得国家审计署计算机中级职称；此外，在工作之余无论是审计师职称考试还是硕士研究生学历、学位提升，他都一以贯之的追求。
二、争创一流是他不懈的追求
（一）以项目为主抓手，以“同级审”为主平台，不折不扣完成各项审计工作，不断开拓审计工作新局面。多年来，陈礼怀先后从事了财政、地税、开发区、乡镇财政决算、经济责任、部门预算执行、专项资金等多个项目类型的审计和审计调查，特别近几年，年年担任“同级审”的主审，由于“同级审”内容丰富，涉及面广，受到区人大、政府的高度关注，再加上时间紧，人手少，作为主审，为保证审计工作按时保质的完成，他主动加班加点，往往是连续几个月不休息，从一本本凭证的审阅到财务电子数据的分析核对，从审计报告到结果报告再到工作报告的撰写都能一丝不苟、严谨细致的完成。为使每年的审计工作都能做到常审常新，年年有新思路、年年有新成果，他提出了把握必审内容，实现“三个转变”的思路，即本级预算执行审计要按照人大监督法规定的内容进行重点审计，在此基础上实现“三个转变”：一是审计方式的转变，即借助计算机审计手段，以“预算指标”为预算执行审计的主抓手，深入到预算管理的业务流程中去，充分反映财政预算资金的来源、支出依据、支出内容、支出金额、资金流向等情况，分析评价预算执行结果；二是实现绩效审计理念的转变，在绩效审计逐渐成为审计主流的形势下，他积极调整思路，根据形势发展要求，在审计理念上，实现了由传统的财政财务收支真实、合法性审计，向在真实合法性审计基础上加强财政支出的绩效审计转变，对政府关注，涉及群众切身利益的重点领域、重点部门和重点资金加大绩效审计力度，在去年的同级财政审计中，在完成了常规的审计报告、结果报告、审计工作报告的基础上，他又有创造性的提交了《XX区财政专项转移移支付资金管理、使用情况的绩效审计分析报告》；三是在财政审计大格局的视野下，实现审计内容由面面俱到到“必审内容+审计专题”的转变，在各个年度的审计中，他有意识的在必审内容的基础上有所侧重的选几个主题，在精细上下功夫，从多角度进行挖掘创新，紧扣预算执行这个主题揭示一些体制、机制上深层次的问题，扫除一些审计盲点，几年来先后突出了国库集中收付系统、政府采购、部门预算、政府债务情况等专题审计。特别是在去年的同级财政审计中，他超前的围绕财政审计大格局，把全部政府性资金纳入审计监督视野，统筹安排部门预算、专项资金等各项审计，形成目标统
一、内容衔接、层次清晰的工作体系，出具的工作报告和结果报告，涵盖了本级预算执行、税收征管、地方政府债务、绩效工资、重大工程投资管理、转移支付绩效等方面的内容，受到了政府的高度重视和人大代表的广泛热议，部分与会代表甚至情不自禁的连称“精彩”、“精彩”。几年来“同级审”共查出财政体制、机制不完善方面的问题12个，管理不规范方面的问题29个，一般业务性方面的问题14个，督促财政上缴应上交国库金额1.8亿元，提出审计建议12条，促使区财政等主管部门制定了诸如《XX区部门预算管理暂行办法》、《关于推进财政预算规范化、科学化、精细化管理的意见》、《XX区财政专项资（基）金管理（暂行）办法》和《XX市XX区区直行政事业单位财务公开暂行办法》等相关制度7个，受到积极的审计效果，为局“同级审”品牌的创建作出了重要的贡献。
（二）不断创新审计手段，推动局审计方式的变革。在平时工作中，他不断创新，积极探索应用计算机审计，从财政、地税审计到社保基金审计再到医院的医疗收费审计，审计过程中，都能够应用计算机突破被审计单位后台数据库，找到审计所需的电子数据，通过对电子数据的分析，实现在传统手工审计无法获得的审计效果。在日常审计工作之余，他积极撰写计算机审计案例和专家经验、审计方法，将自己在计算机审计方面的经验总结出来与其他同事分享，至2011年底,共完成计算机审计案例12篇，专家经验6篇，1篇案例获得审计署优秀奖、5篇获得国家审计署应用奖和入选审计署专家经验库、被江苏省审计厅采用10篇。审计方式的转变大大提高了我局审计人员的工作效率，过去同级财政审计是全局“一盘棋”，所有业务人员都要上，现在只有两三个人就能实现财政数据的整体分析和检查。
（三）注重总结，认真搞好审计宣传。在搞好各个审计项目的同时，他还能认真总结、归纳梳理审计过程中发现的一些共性问题和好的做法，积极编写审计信息和相关文章，据不完全统计，几年来，他共撰写审计信息及《基层专项转移支付资金使用绩效透析》、《信息系统审计中数据的分析研究》、《基层财政预算管理初探》、《财政专项转移支付绩效审计现状分析和政策选择初探》、《当前形势下加强财政绩效审计的几点思考》等相关文章达36篇次，先后被《中国审计报》采用11篇次，《中国审计》2篇次，《江苏审计》6篇次，省厅网站9篇次，市局采用22篇次，1篇获得江苏省审计论文竞赛二等奖，为局审计宣传工作作出了应有的贡献。
三、“宽以待人、严于律己”是他做人的准则
作为科长他深知，审计工作是大家的工作，不是自己一人的工作，审计业务能力“一人强不算强,大家强才是真的强”。如何团结大家，提高科室整体的业务水平，是他日常工作的一个重要组成部分。因而自己在认真做好各项工作的同时，在每年的工作安排中，他都有意识的安排部分项目让年轻的同志实践。对审计项目的思路、审计的重点以及审计方式等，他都能手把手、耐心地讲解，给予充足的时间放手让他们干，因为业务能力的提高必须多实践，只有做了才知道自己的不足，才知道被审计单位的具体情况，才知道问题是如何归纳提炼的。科室的年轻同志基本上都能做到1年学好审计，2-3年做好审计。在局里业务交流会上，他都能积极准备，拿出项目与其他科室的同志相互交流、探讨审计过程中遇到的难点，介绍自己的心得、体会，从而达到大家共同进步的目的。
与此同时，作为一名审计工作者，他能充分认识到党风廉政建设是审计工作的生命线，他始终对自己高标准、严要求，切实加强自己的品德修养，不断加强世界观、人生观、价值观的改造，做到权为民所用，情为民所系，坚持把轻名利、远是非、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则，时刻做到自重、自省、自警、自励。树立文明审计的理念，与人为善，注意讲话方式，摆正自身姿态，不隐瞒被审计单位的违规事实，从不以审计成果进行交易作为个人谋取私利的手段，树立了审计人员的良好形象。
