提高基层领导干部素质的调查
我本人在四矿上班，在2008年12月26日在我们四矿对我的师傅：李师傅，车间主任：张主任，以及我们厂副厂长付经理对提高基层领导干部素质的途径进行了面对面的谈话。结合对她们的谈话调查，经过整理后，我认为，基层领导干部是特别是煤矿上的基层领导干部，他们的业务水平还可以，但是整体素质还不够高。因为四五十岁的他们曾经经历过一段特殊的年代，而面对现在美国的金融危机，对基层领导干部提出了更高的要求。我认为基层领导干部要从三个方面加以努力，不断提高自身素质，争当群众拥护的领导干部，为努力解决眼前的经济危机和以后的社会发展做出更多贡献。
一、牢记岗位职责，强化自身素质。要当好领导干部必须明确岗位职责的需要，努力提高思想政治素质、业务素质、能力素质，全面分析和科学地解决实际问题。
（一）思想政治素质。培养良好的思想政治素质要做到以下几点：一有较高理论素养。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线方针政策。二有较强的政治敏锐性和洞察力。要善于从政治角度认识问题和把握问题。三有坚定的政治立场。要坚持正确的政治方向，坚持科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进。四有良好的品德操行。德是成事之基，立业之本。做官先做人，领导干部要时时处处恪守人格尊严，注重道德情操，以德治政。组织纪律和法制观念要强。要自觉做到自重、自省、自警、自励，自觉培养浩然正气，抵制歪风邪气，依法行政。五有强烈的事业心和工作责任感，做到爱岗敬业，顾全大局，依法行政，廉洁勤政。六有群众观点。要走群众路线，做到权为民所用，利为利所谋，真心实意为群众排忧解难，谋利造福。
（二）业务素质。业务素质是做好工作的根基，是实行科学决策先决条件。因此，领导干部要坚持“多学多借多思多谈”，提高业务知识和政策水平。一是多看专业书。只有多学习才能增长才干，才能熟知法律法规，把握好政策界限。尤其是附属性较强的单位，象我们单位，附属于阳煤集团的一个辅助性单位，单位规模小，技术水平低，如果不熟知业务，不知道在什么时候做什么样的活，就难以做出正确的判断，甚至有可能在经济危机到来的时候而濒临倒闭。二是多借鉴
经验。知识来源于实践，全国各地有许多好经验、好办法值得我们借鉴和学习。三是多思考。我们要善于对比，总结过去，找出差距，不断探索新思路，开拓创新。四是多与群众交谈，了解情况、了解工作、了解下属，从而掌握工作中的问题与不足。
（三）能力素质。时代在发展，社会在进步，新事物层出不穷，领导干部执政能力和执政水平已赋予了新的要求。作为基层领导干部必须按照党的十七大提出的新要求，努力增强“五种本领”：一要用马克思主义的立场、观点和方法，分析和解决实际问题，要尊重客观规律，要相信科学，不要随心所欲，注重人与自然环境有机结合，和谐共存。处理好小家与大局的关系，既考虑眼前行为，更要考虑长远发展。二要提高把握方向、总揽全局的本领。科学决策是导向。凡事决策要做充分论证、考究，通盘考虑，少走弯路。要转变思维方式，用战略的眼光看问题，多角度分析事态，提高市场经济知识水平，善于驾驭市场经济全局，抓关键，明方向，识大局，谋大计。三要提高处理复杂问题的本领。把握全局，协调好各方面的关系，妥善处理好各种利益关系，加强发展薄弱环节的工作，实现发展的良性互动，坚持和谐并进。敢于在基层大熔炉中实践锻炼，提高敏锐性与洞察力，提高应对复杂和处理复杂问题的能力。四要提高识才选才、育才用才的本领。坚持任人唯贤，加强对人才的教育、管理和培养、使用，要承担起加快培养、选拔优秀年轻干部，保持党的事业后继有人的政治责任。五要提高执政为民、固本强基的本领。基层领导干部是为民掌权者，为民办事的领头人，要依法办事，执政为民，不辜负党和人民的期望，加强基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，把固本强基的伟大工程落到实处。
二、彰显为民本领，掌握“三情”基本功。毛泽东说过：“不论做什么事情，不懂得那件事的情形，它的性质，它和它的以外的事情的关联，就不知道那件事的规律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。可见，作为领导干部具备了上述五种本领，还得有吃透“上情”，了解“下情”，掌握“人情”三项基本功。也就是说领导决策的关键是要把上头精神领会，把下情摸准，把人才用好，让三者有机的结合一起。
（一）吃透“上情”。“上情”是指上级指示精神。领导干部要真正掌握好党的路线方针政策。要通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代
表”重要思想，树立和落实科学发展观，提高政治敏感性和政治鉴别力，认真领会各时期上级的指示精神，深刻把握其精神实质，从而确保“三不”。贯彻上头精神不偏倚，执行政策不走样，灵活办事不出实。最近连续出现的煤矿事故，国家下了大力气要整治煤矿企业安全问题，于08年刚刚上任的国家安监总局局长、党组书记王君同志，于9月14日调任山西省副省长、代省长，实质问题就是专抓安全，所以说如何搞好安全问题成为现实中的头等大事，基层领导干部也要围绕这个方面来制定相应的措施。
（二）了解“下情”。“下情”是指基层情况。领导干部要掌握基层情况，了解基层群众的想法，解决群众的问题。我们厂实行8点班与4点班对倒工作制，而我和一个朋友的家离厂比较远，4点班下班后，要走20分钟左右的路程才能到达四矿口车站，因为这个事情我们和厂里的领导干部多次协商，是否能够提前10分钟下班，那样我们就可以赶上晚上最后一趟四矿的矿交车从而少走20分钟的路程，而这样的小要求却迟迟得不到解决。
（三）掌握“人情”。“人情”是指人性格特点与专长。要体现以人为本，了解“拍档”及下属的性格、特点、爱好、长处和工作能力、业务水平，知人善任，人尽其材，发挥每个人的专长。同时考虑气质交融、性格协调等方面，充分调动人的积极性、创造性，发挥整体效能。适当的人情照顾能让员工感到精神上的鼓励，从而在工作中更加努力做为回报。
三、体现和谐实干，演好领导角色。俗语讲“上梁不正下梁歪”。班子是集体领导核心，一个好的班子，可以带出一支好队伍，凝聚和谐、团结的集体，可以把上级的决议和指示、意图得以贯彻和落实。作为一名基层领导干部要和谐交融，团结实干，并且要做到：
（一）维护集体领导，切忌互相推诿。班子成员要互相支持，互相配合，既分工又合作，心往一处想，劲往一处使，在任何场合都必须维护班子集体决策和形象，补台而不拆台。
（二）坚持民主集中制，沟心通气，切忌独断专横。正职要统揽而不包揽，把握方向，驾驭全局；敢断而不武断，正确地处理好民主与集中的关系。副职要大度不失度，既要讲风格，更要讲原则，为民主集中制的贯彻创造团结和谐的环境。建立有效的沟通机制，定期召开碰头会，交流工作，集思广益。
（三）敢于承担责任，切忌敷衍了事不负责。正职要信任副职工作，主动找副职了解工作，放手而不撒手，敢于对他们负责；副职要支持和配合一把手大胆开拓，爱护和关心下属，实行层级负责。
（四）弘扬求真务实，切忌空喊口号。大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。根据各行业、各地域、各自优势劣势和不同发展潜力，真抓实干，想一件，干一件，成一件。防止叫得紧，抓得松，只讲不做，欺上满下搞数字游戏。
（五）顾全大局，切忌起私心杂念。人民公仆就是要甘于奉献，乐于奉献。要克服眼前困难，谋略未来发展，把集体利益、国家利益置于个人利益之上。
（六）模范表率，切忌走群众尾巴。领导干部必须起表率作用。要成为学习型表率、联系群众的表率、实干开拓表率、廉洁自律的表率。时时紧记“两个务必”和“五个力戒”，遵守党纪国法，让人民公仆的良好形象在基层真正体现出来。
