XX镇开展“小散乱污”企业整治专项行动工作方案
为深入贯彻党的十九大精神，打好污染防治攻坚战，着力解决影响全镇经济社会发展和人民群众身体健康的环境问题，严厉打击“小散乱污”企业环境违法违规行为，做好“小散乱污”企业治理工作，结合我镇实际，特制定本方案。
一、整治时间
从2019年5月至7月，开展为期3个月的专项整治行动。专项整治行动结束后，转为常态化整治。
二、整治内容
非法占用河道、滩涂、河岸等类别的“小散乱污”企业
三、整治步骤和措施
整治时间：2019年5月至7月。
第一阶段：全面排查阶段(5月2日至5月31日)
各村（社区）、各有关单位对整治范围内的企业进行全面排查，分类登记造册，建立清单台账。
第二阶段：综合整治阶段(6月1日至6月30日)
1.对发现的整治范围内的企业进行分类整治。
对虽有工商注册登记，但没有办理环保批准手续的企业;虽有工商注册和环保手续，但违规超范围生产经营的企业，限期完成整改；限期未完成整改的，坚决停产并取缔到位。
对没有办理工商注册登记，非法建设和生产经营的企业;违法违规排放污染严重，拒不整改的企业;以及不符合国家产业政策和准入条件，违规批准设立的企业;坚决停产并取缔到位。
2.持续开展排查工作。对新发现的整治范围内的企业，分类登记造册，建立清单台账，按照要求整治到位。
第三阶段：巩固提高阶段(7月1日至7月31日)
各村（社区）、各有关单位对查出企业逐家开展自查自纠，重点对整治企业整改落实及取缔情况进行后督察，确保整治要求落实到位。
四、工作分工
根据排查、整改的情况，镇政府将组织相关部门开展排查整治活动，建立工作台账，做好取缔、拆除、关闭等相关工作，开展后督查，确保整治效果。
环保办：负责“小散乱污”企业整治的协调，加大环保执法力度，坚决查处环境违法行为，对涉及行政拘留、犯罪的环境违法行为，及时调查取证移交公安部门。
国土所：对非法占用土地或擅自改变土地用途的整治范围内的企业进行处罚;严把建设项目征、用地审批关，严禁向违法企业提供土地。
派出所：要积极配合取缔工作，严厉打击干扰、破坏取缔工作的违法违规行为，对移交的案件要及时依法处理。
供电所：执行政府有关部门做出的对关停、取缔企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定;对取缔和关停的企业采取有效措施，使其彻底丧失生产能力并严禁反弹;对违规向关停和取缔的企业供电的人员，要进行责任追究。
五、工作要求
(一)落实责任,严管严查。水务站、各村（居）要严格落实属地责任、部门监管责任和企业主体责任，明确分工、狠抓落实。XX镇将联合环保、国土、林业、农粮、供电等相关部门、所站全力抓好整治工作。
各村（居）：具体负责辖区内非法占用河道、滩涂、河岸等等类别的“小散乱污”企业排查和日常监管工作。
(二)精心组织，依法实施。要依法依规整治，对于拆除取缔的，应设定时限限期自行拆除;对于超过时限拒不纠正的，依法采取强制拆除等措施。
(三)建立台账，及时报告。各村、各有关单位建立工作台帐，明晰企业名称、地址、整治类型、整治期限，完成日期，明确责任到人。
(四)广泛宣传，发动群众。要通过网络、微信、标语、宣传条幅等媒体，广泛宣传专项整治的目标要求、方式方法。畅通举报渠道，发挥有奖举报的激励作用，充分动员群众广泛参与，强化工作氛围，形成强大合力。
(五)加强督导，严格问责。要严格按照标准和时限落实整治任务，对排查发现的整治企业要发现一家、列入台账一家、跟踪督查一家、整治到位一家，对瞒报、漏报、弄虚作假、整治不到位的严格问责。对整治结束后仍然发现“小散乱污”的，进行通报并限期整治到位。
