2011年基层党建工作述职报告
欧拉秀玛乡党委书记金永祥
（2011年1月9日）
各位领导、同志们：
今年以来，我乡党委在县委的正确领导和县委组织部的大力支持下，坚持创新举措、分类指导、协调推进，使牧村基层党组织的执政能力和服务能力有所增强，基层党员干部队伍的整体素质得到进一步提高，基层组织建设工作有了新的起色，为推动我乡实现经济跨越式发展和社会长治久安提供了坚强的组织保证。下面，我就抓基层党建工作述职如下。不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。
一、加强班子自身建设，充分发挥龙头作用
一是狠抓党建工作责任制落实。年初，乡党委细化、量化任务指标，与乡直各党支部签订了《基层党建工作目标管理责任书》，明确了各党支部工作任务和相关领导的责任，推行了年度奖惩考核制度。乡党委坚持每月至少召开一次基层组织建设专题会议，听取各支部工作汇报，研究解决存在的问题，实行了限时办结销号制，从而形成了党委统一领导、各支部各负其责、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步规范党委议事规则和决策程序。对党委议事范围、议事原则、
议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，按照“四个不直接分管”要求，对班子成员进行重新分工，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。三是狠抓干部作风建设。要求班子成员带头转变工作作风，充分发挥先锋模范作用。一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了良好的表率作用。
二、全面加强以党支部为核心的村级组织建设，不断夯实基层组织基础
一是进一步严格党内生活。规范并严格执行党的组织生活制度、“三会一课”制度、“双管三评”等各项制度。二是全面加强以党支部为核心的村级配套组织建设，理顺村党支部和村委会的关系，明确党支部和村委会的职责，严格执行“四议两公开一监督”工作法，规范村级重大事务的民主决策和管理程序，加快建设和健全党支部领导下的村民自治机制，增强了村级“两委”班子在村民改革发展和社会稳定中的整体合力，三是深入开展“三级联创”活动，狠抓“五好村”的创建和巩固提高，努力整顿转化后进村。细化、量化工作目标，研究制定了考核、评价办法、《党建示范村创建计划》和《末位村整顿实施方案》，及时表彰了先进村党支部（当庆村党支部），培育特色突出、示范带动作用强的党建示范点两个（当庆村党支部、卡尔格村党支部）。通过典型示范带动，不断提高村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四是加强村级阵地建设，建立健全各项制度。认真修改完善和落实《村级阵地管理使用办法》，对已建成的“六位一体”活动室加强监督管理。今年9月份，在经费十分紧张的情况下，筹借资金6500元，对四个活动室进行了修缮，个村活动室达到了“无有六上墙”要求，村级活动室的管理使用趋于正常化、规范化。五是发展壮大村级集体经济。制定了《消除集体经济空白村增加村级集体经济积累的实施意见》，努力消除集体经济空壳村，增强村级集体经济积累。年内新建当庆、贡周两村欧拉藏羊养殖专业合作社各一个。六是认真做好全乡村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作。及时成立了领导小组和指导组，研究制定了《换届选举工作实施方案》、《“公推直选”试点工作方案》，多次召开专题会议研究部署换届选举工作，解决工作中遇到的困难和问题，确保了全乡村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作顺利进行。
三、进一步加强牧村党员干部队伍建设，提高党员干部整体素质和基层党组织战斗力
一是加大教育培训力度，不断提高牧村党员综合素质。年内，共举办牧民党员、入党积极分子培训班4期，参训人员600余人（次）。通过加强牧村党员的教育培训，引导牧村党员坚定理想信念，牢记党的宗旨，不断提高牧村党员的政治理论水平。二是按照发展党员“十六字”方针，认真开
展发展党员工作。新发展党员18名（女4名），其中乡机关4名（女1名），牧村14名（女3名）；新培养入党积极分子30名，其中：乡机关6名，牧村24名。三是加强村党支部书记和村“两委”班子成员的管理和教育。建立完善了对村级干部的管理和考评机制，使村干部工作作风有了明显转变，四是抓好村级后备干部队伍建设，按照1:2的比例，逐步建立了一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍。建立了28名村级后备干部档案，对后备干部实行了动态管理，为选拔村干部储备了力量。五是开展无职党员“设岗定责”活动。设立了思想政治工作、党务村务监督、公共事务、经济发展等4大类14各岗，牧村31名无职党员做到了有岗有位、有位有责、有位有为，密切了党群、干群关系，充分发挥了模范带头作用。
四、创新党建载体，增强组织活力
一是深化“双培双带”工程。新创建党员致富示范点3个，建立了“双培双带”联系点制度，定期不定期到联系检查指导工作，帮助解决实际困难和问题。二是实施“走出去”培训工程。在牧闲时间举办党的理论成果培训班和牧业实用技术培训班4期，培训村组干部、党员群众、致富能人600余人次；32名村“两委”班子成员及村级后备干部在县城“上下欧拉培训中心”集中学习30天；2名乡科级副职到兰州挂职锻炼，4名村党支部书记，村委会主任参加了赴北京、天
津等地考察学习，全面完成了县上下达的调训、培训任务。通过各类培训，使他们既开阔了眼界又取到了“真经”，为我乡牧村又好又快发展提供了宝贵的经验。三是扎实开展“四联一带”和“2+1”结对共建活动。结合实际制定了全乡“四联一带”活动联系点机制，细化了工作任务；结合“2213”帮扶活动，乡机关党员干部与21名牧村困难群众结成了帮扶对子；积极协调县畜牧局等8个结对共建单位落实帮扶资金8.2万余元。四是深入展开创先争优活动和“千名干部下乡”活动，努力为广大牧民群众办实事、办好事。通过活动的深入开展，全乡党员干部积极投身于为民服务中，进千家门、吃百家饭、解万家难，深入了解村情民意，把群众的难事、杂事、小事作为自己的分内事来做，党群关系得到了进一步密切，党员干部综合组织明显提高，服务意识明显增强。活动期间为民办实事、办好事8件，调处矛盾纠纷4起，捐资11000元用于维护乡政府至扎西塘107公里沙石公路，组织干部职工参与修路100余人（次）。
五、存在的问题及今后努力的方向
一年来，我乡党委“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，使全乡工作取得了一些成绩，但也存在一些差距和不足。主要表现在：一是自身学习和抓班子学习教育工作力度还不够；二是由于自然条件的限制，达不到以党建促发展的要求，招商引资能力弱；三是干部队伍管理和干部作风建设还需进
一步提高。针对以上问题，今后我们将从以下几个方面积极努力：一是继续抓好创先争优活动，提高党员素质，进一步做好联系和服务群众工作。二是继续狠抓牧村基层组织建设工作，巩固党的执政基础。三是强化干部群众的发展意识，以党建促发展，为实现全乡经济社会跨越式发展和社会长治久安提供坚强的组织保证。
谢谢大家！
